Ustawa z dnia 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej

W ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (Dz. U. z 2025 r. poz. 302, 779 i 1537) wprowadza się następujące zmiany:

w art. 3 w ust. 3 w pkt 11 skreśla się przecinek i wyrazy „w odniesieniu do pracowników medycznych”;

w art. 5:

w ust. 1 w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie: „c) Systemu Ewidencji Potencjału Świadczeniodawcy, zwanego dalej „EPS”,”,

w ust. 3a wyrazy „lit. a, e, g–j, l i m” zastępuje się wyrazami „lit. a, c, e, g–j, l i m”;

art. 24 otrzymuje brzmienie: „Art. 24. 1. EPS jest systemem teleinformatycznym, w którym w celu monitorowania dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej i wsparcia procesów decyzyjnych, w tym w zakresie przygotowania obrony państwa lub zwalczania klęsk żywiołowych, likwidacji ich skutków oraz zarządzania kryzysowego, są gromadzone dane o usługodawcach obejmujące:

nazwę albo firmę usługodawcy;

adres siedziby;

identyfikator, o którym mowa w art. 17c ust. 3 pkt 1, jeżeli dotyczy;

numer REGON, jeżeli posiada;

liczbę lokalizacji, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 31d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w zakresie leczenia szpitalnego, w których jest prowadzona działalność lecznicza, oraz ich adresy;

dane o:

łóżkach szpitalnych,

pracownikach medycznych obejmujące:

identyfikator pracownika medycznego, o którym mowa w art. 17c ust. 5,

dane dotyczące miejsca wykonywania zawodu medycznego,

infrastrukturze w odniesieniu do obiektów związanych z udzielaniem świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie jej dostępności, stanu, instalacji i elementów wyposażenia oraz struktury komórek organizacyjnych,

wyrobach medycznych,

środkach ochrony indywidualnej,

zapasach gazów medycznych,

zapasach krwi i jej składników.

W EPS są gromadzone również dane o przerwie w udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej, o której mowa w art. 136c ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, oraz dane o czasowym zaprzestaniu działalności leczniczej, o którym mowa w art. 34 ust. 8 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.

Narodowy Fundusz Zdrowia przekazuje ze swoich systemów teleinformatycznych do EPS dane, o których mowa w ust. 1 pkt 6 lit. d.

Administrator systemu e-krew, o którym mowa w art. 17 ust. 4 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz. U. z 2024 r. poz. 1782), przekazuje z systemu e-krew w rozumieniu art. 5 pkt 22 tej ustawy do EPS dane, o których mowa w ust. 1 pkt 6 lit. g.

Usługodawca będący podmiotem leczniczym wykonującym działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne w rozumieniu art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej przekazuje do EPS dane, o których mowa w ust. 1 pkt 1–5, pkt 6 lit. a–c, e i f oraz ust. 2.

Usługodawca będący podmiotem leczniczym wykonującym działalność leczniczą w rodzaju ambulatoryjne świadczenia zdrowotne w rozumieniu art. 8 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej przekazuje do EPS dane, o których mowa w ust. 1 pkt 6 lit. d i e.

Administratorem EPS jest jednostka podległa ministrowi właściwemu do spraw zdrowia właściwa w zakresie systemów informacyjnych ochrony zdrowia.

Administratorem danych przetwarzanych w EPS jest minister właściwy do spraw zdrowia.

Dane przetwarzane w EPS stanowią tajemnicę prawnie chronioną i nie podlegają udostępnianiu lub przekazywaniu w celu ponownego wykorzystania na podstawie ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1524).

Administrator EPS udostępnia z EPS dane, o których mowa w ust. 1 i 2, w celu i zakresie niezbędnym do realizacji zadań ustawowych związanych z ochroną zdrowia:

w postaci zagregowanej:

Ministrowi Obrony Narodowej,

ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,

Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych,

Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu,

Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu,

Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji,

wojewodzie,

wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta),

staroście,

marszałkowi województwa,

wojewódzkiemu koordynatorowi ratownictwa medycznego, dyspozytorowi medycznemu, dysponentowi zespołów ratownictwa medycznego, w tym dysponentowi lotniczych zespołów ratownictwa medycznego będącemu jednostką nadzorowaną przez ministra właściwego do spraw zdrowia,

podmiotowi tworzącemu w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej,

podmiotowi uprawnionemu do wykonywania praw udziałowych albo praw z akcji należących do Skarbu Państwa, jednostce samorządu terytorialnego lub uczelni medycznej w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, w przypadku usługodawcy będącego podmiotem leczniczym w formie spółki kapitałowej, w której co najmniej 51 % udziałów albo akcji należy do Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, lub uczelni medycznej;

Narodowemu Funduszowi Zdrowia.

Administrator EPS udostępnia z EPS w postaci zagregowanej dane, o których mowa w ust. 1 i 2, komendantom rejonów zabezpieczenia medycznego wojsk, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 27 ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r. poz. 825, 1014 i 1080), w celu i zakresie niezbędnym do realizacji ich zadań na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa.

Administrator EPS udostępnia z EPS dane, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3 i pkt 6 lit. a oraz ust. 2, usługodawcom.

Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:

sposób i terminy przekazywania danych, o których mowa w ust. 1 i 2,

wykaz wyrobów medycznych i środków ochrony indywidualnej gromadzonych w EPS zgodnie z ust. 1 pkt 6 lit. d i e,

szczegółowy zakres danych, o których mowa w ust. 1 pkt 6 lit. a, lit. b tiret drugim i lit. c–g oraz ust. 2 – mając na uwadze konieczność zabezpieczenia potrzeb zdrowotnych społeczeństwa i zapewnienia bezpieczeństwa przetwarzania danych w EPS oraz zakres świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych przez usługodawców.”.

W ustawie z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz. U. poz. 1907) w art. 30:

w ust. 3 w pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie: „c) art. 17 ust. 1 pkt 17, 21–23, 27–32, 35 i 36 – przekazują dane wojewodzie celem wprowadzenia do Centralnej Ewidencji Zasobów w takim zakresie, w jakim dane te nie są przekazywane do Centralnej Ewidencji Zasobów w sposób, o którym mowa w ust. 4 pkt 1–3,”;

w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (Dz. U. z 2025 r. poz. 302, 779, 1537 i 1705);”.

System Ewidencji Zasobów Ochrony Zdrowia, o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, staje się z dniem 1 stycznia 2027 r. Systemem Ewidencji Potencjału Świadczeniodawcy, o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Dane zgromadzone w Systemie Ewidencji Zasobów Ochrony Zdrowia, o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, stają się z dniem 1 stycznia 2027 r. danymi Systemu Ewidencji Potencjału Świadczeniodawcy, o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Usługodawcy, o których mowa w art. 24 ust. 5 i 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przekazują do Systemu Ewidencji Potencjału Świadczeniodawcy, o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, dane, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 6 lit. a, b i f ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie później niż od dnia 1 lipca 2027 r.

Do dnia 30 czerwca 2027 r. podmiotom, o których mowa w art. 24 ust. 10–12 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, są udostępniane z Systemu Ewidencji Potencjału Świadczeniodawcy, o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, dane, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 6 lit. a, b i f ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, tylko w takim zakresie, w jakim zostały przekazane do tego systemu zgodnie z ust. 1.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2027 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: K. Nawrocki