Text of version 1, Dz.U. 2019 poz. 1063
W ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej wprowadza się następujące zmiany:
w art. 1:
we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską” zastępuje się wyrazami „art. 107 ust. 1 TFUE”,
uchyla się pkt 3;
w art. 2:
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„ 1a) TFUE - należy przez to rozumieć Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; ”,
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„ 2) rozporządzeniu Rady - należy przez to rozumieć rozporządzenie Rady (UE) nr 2015/1589 z dnia 13 lipca 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; ”,
w pkt 3 wyrazy „rozporządzenia Rady (WE) nr 994/98 z dnia 7 maja 1998 r. dotyczącego stosowania art. 92 i 93 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa (Dz. Urz. WE L 142 z 14.05.1998, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 1, str. 312)” zastępuje się wyrazami „rozporządzenia Rady (UE) nr 2015/1588 z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa (Dz. Urz. UE L 248 z 24.09.2015, str. 1, z późn. zm.)”,
pkt 15 otrzymuje brzmienie:
„ 15) notyfikacji - należy przez to rozumieć przekazanie Komisji, zgodnie z art. 108 TFUE, projektu programu pomocowego, projektu pomocy indywidualnej lub projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzację, wraz z informacjami niezbędnymi dla oceny zgodności pomocy publicznej z rynkiem wewnętrznym; ”,
w pkt 17 wyrazy „tytułu VI rozdziału 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską” zastępuje się wyrazami „tytułu VII rozdziału 1 TFUE”;
art. 3 otrzymuje brzmienie:
„ Art. 3. Zasady dopuszczalności udzielania pomocy publicznej określają przepisy art. 14, art. 42, art. 93 oraz art. 106-109 TFUE. ”;
w art. 5:
uchyla się ust. 1 i 2,
po ust. 3b dodaje się ust. 3ba w brzmieniu:
„ 3ba. W przypadku gdy z deklaracji, zeznania rocznego lub innego dokumentu nie wynika wartość pomocy, beneficjent pomocy de minimis przewidzianej w akcie normatywnym, o którym mowa w art. 6 ust. 2, informuje podmiot udzielający pomocy o skorzystaniu z tej pomocy w terminie 7 dni od dnia udzielenia pomocy. ”;
użyte w art. 6 w ust. 2, w art. 7 w ust. 4 oraz w art. 38 w ust. 1 wyrazy „art. 88 Traktatu WE” zastępuje się wyrazami „art. 108 TFUE”;
art. 9 otrzymuje brzmienie:
„ Art. 9. Notyfikacji podlega również zmiana, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (UE) nr 2015/1589 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 140 z 30.04.2004, str. 1, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 4, str. 3), zatwierdzonego przez Komisję zgodnie z art. 108 TFUE programu pomocowego, pomocy indywidualnej lub pomocy indywidualnej na restrukturyzację. ”;
w art. 10:
w ust. 1 wyrazy „art. 87 ust. 3 lit. a oraz lit. c Traktatu WE” zastępuje się wyrazami „art. 107 ust. 3 lit. a i c TFUE”,
w ust. 2 w pkt 2 wyrazy „wspólnym rynku” zastępuje się wyrazami „rynku wewnętrznym”;
użyte w art. 12 w ust. 4 w pkt 2 i 3, w art. 17, w art. 18 w ust. 2 i 3 oraz w art. 20 w pkt 2 wyrazy „ze wspólnym rynkiem” zastępuje się wyrazami „z rynkiem wewnętrznym”;
w art. 16a w ust. 1:
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„ 3) wycofanie notyfikacji projektu przed podjęciem przez Komisję decyzji, o której mowa w art. 4 i art. 9 rozporządzenia Rady. ”,
uchyla się pkt 4;
w art. 19 uchyla się ust. 3;
w art. 21 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„ 3. Prezes Urzędu konsultuje z podmiotami, o których mowa w ust. 2 i 2a, treść odpowiedzi, wyjaśnień, uwag lub stanowisk - opracowanych przez niego na podstawie przekazanych informacji - i niezwłocznie przekazuje je Komisji. ”;
w art. 22:
w ust. 1 wyrazy „art. 7, art. 10 ust. 3 i art. 11” zastępuje się wyrazami „art. 9, art. 12 ust. 3 i art. 13”,
w ust. 2 wyrazy „art. 18” zastępuje się wyrazami „art. 22”,
uchyla się ust. 3;
w art. 23:
w ust. 1 wyrazy „art. 11 ust. 1” zastępuje się wyrazami „art. 13 ust. 1”,
w ust. 2 wyrazy „art. 11 ust. 2” zastępuje się wyrazami „art. 13 ust. 2”;
w art. 24:
w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „art. 7” zastępuje się wyrazami „art. 9”,
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„ 2. Prezes Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie - minister właściwy do spraw rolnictwa, niezwłocznie informuje Komisję o wycofaniu notyfikacji. ”;
tytuł rozdziału 4 otrzymuje brzmienie:
„ Zwrot pomocy przyznanej niezgodnie z zasadami rynku wewnętrznego oraz pomocy wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem ”;
w art. 25 w ust. 2 wyrazy „art. 14” zastępuje się wyrazami „art. 16”;
w art. 26:
w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „art. 14 rozporządzenia Rady, oraz wydanej w przypadku, o którym mowa w art. 9 i art. 16 rozporządzenia Rady” zastępuje się wyrazami „art. 16 rozporządzenia Rady, oraz decyzji wydanej w przypadkach, o których mowa w art. 11 i art. 20 rozporządzenia Rady”,
uchyla się ust. 2;
w art. 27:
w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „art. 14” zastępuje się wyrazami „art. 16”,
w ust. 2 wyrazy „art. 9 i art. 16” zastępuje się wyrazami „art. 11 i art. 20”;
uchyla się rozdział 5;
w art. 31 w ust. 3 wyrazy „rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE” zastępuje się wyrazami „rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (UE) nr 2015/1589 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej”;
po art. 31a dodaje się art. 31b w brzmieniu:
„ Art. 31b. Prezes Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie - minister właściwy do spraw rolnictwa, ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej: 1) informacje o podjęciu przez Komisję decyzji, o których mowa w art. 4 i art. 9 rozporządzenia Rady; 2) informacje o wydaniu decyzji Komisji, o której mowa w art. 16 rozporządzenia Rady, oraz decyzji wydanej w przypadkach, o których mowa w art. 11 i art. 20 rozporządzenia Rady, jak również informację o dokonaniu zwrotu pomocy publicznej przez beneficjenta pomocy; 3) w odniesieniu do postępowań, w których uczestnikiem postępowania jest Rzeczpospolita Polska, informacje o: a) wniesieniu odwołania od decyzji Komisji w sprawach dotyczących pomocy publicznej, b) wniesieniu do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej sprawy z zakresu pomocy publicznej, c) wydaniu orzeczenia w sprawach dotyczących pomocy publicznej przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej. ”;
w art. 32:
uchyla się ust. 3-9,
ust. 10 i 11 otrzymują brzmienie:
„ 10. Sprawozdania i informacje, o których mowa w ust. 1, przekazuje się przez teletransmisję danych w postaci elektronicznej z wykorzystaniem formularzy zamieszczonych w aplikacji SHRIMP udostępnionej w sieci teleinformatycznej przez Prezesa Urzędu, a w przypadku organów Krajowej Administracji Skarbowej, o których mowa w ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych w wydzielonej sieci resortu finansów. 11. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób udzielania dostępu do aplikacji SHRIMP, mając na uwadze zapewnienie skuteczności monitorowania pomocy publicznej. ”,
uchyla się ust. 12;
w art. 32a:
ust. 2-4 otrzymują brzmienie:
„ 2. Do przekazywania ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa sprawozdań i informacji, o których mowa w ust. 1, przepis art. 32 ust. 2 stosuje się odpowiednio. 3. Sprawozdania i informacje, o których mowa w ust. 1, przekazuje się przez teletransmisję danych w postaci elektronicznej z wykorzystaniem formularzy zamieszczonych w aplikacji udostępnionej w sieci teleinformatycznej przez ministra właściwego do spraw rolnictwa. 4. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób udzielania dostępu do aplikacji, mając na uwadze zapewnienie skuteczności monitorowania pomocy publicznej w rolnictwie i rybołówstwie. ”,
uchyla się ust. 5;
w art. 33 w ust. 2 wyrazy „udzielania pomocy na podstawie” zastępuje się wyrazem „obowiązywania”;
w art. 34:
uchyla się ust. 3,
dodaje się ust. 4-9 w brzmieniu:
„ 4. Jednostki samorządu terytorialnego przekazują sprawozdania, o których mowa w ust. 1, za pośrednictwem regionalnych izb obrachunkowych. 5. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przekazuje sprawozdania, o których mowa w ust. 1, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw środowiska, a wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej - za pośrednictwem marszałków województw. 6. Wojewodowie przekazują sprawozdania, o których mowa w ust. 1, bezpośrednio ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych. 7. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości przekazuje sprawozdania, o których mowa w ust. 1, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw gospodarki. 8. Ochotnicze Hufce Pracy przekazują sprawozdania, o których mowa w ust. 1, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw pracy. 9. Podmioty niewymienione w ust. 4-8 przekazują sprawozdania, o których mowa w ust. 1, za pośrednictwem organów je nadzorujących, a w przypadku braku takich organów - bezpośrednio ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych. ”;
w art. 37:
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„ 1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat podatkowych, albo oświadczenia o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; ”,
w ust. 2:
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„ 1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie oraz pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat podatkowych, albo oświadczenia o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; ”,
uchyla się pkt 2,
po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu:
„ 5a. W przypadku pomocy publicznej przewidzianej w akcie normatywnym, o którym mowa w art. 6 ust. 2, zaświadczenia, oświadczenia lub informacje, o których mowa w ust. 1, 2 lub 5, beneficjent pomocy składa każdorazowo z deklaracją, zeznaniem rocznym lub innym dokumentem, z których wynika wartość pomocy. 5b. W przypadku pomocy de minimis przewidzianej w akcie normatywnym, o którym mowa w art. 6 ust. 2, gdy z deklaracji, zeznania rocznego lub innego dokumentu nie wynika wartość pomocy, zaświadczenia, oświadczenia lub informacje, o których mowa w ust. 1 lub 2, składa beneficjent pomocy wraz z informacją, o której mowa w art. 5 ust. 3ba. ”;
w art. 42 w ust. 1 wyrazy „art. 22” zastępuje się wyrazami „art. 27”.
Przepisy art. 5 ust. 3ba i art. 37 ust. 5b ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się do pomocy de minimis udzielonej po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.
Do wniosków o udzielenie pomocy publicznej złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy art. 37 ust. 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Do dnia 31 grudnia 2019 r. naczelnicy urzędów celno-skarbowych przekazują sprawozdania i informacje, o których mowa w art. 32 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, z wykorzystaniem aplikacji SHRIMP udostępnionej przez Prezesa Urzędu.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 32 ust. 11 oraz art. 32a ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 32 ust. 11 oraz art. 32a ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2019 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.