Dz.U. 2025 poz. 39

Ustawa z dnia 20 grudnia 2024 r. o Radzie Fiskalnej

Where each line comes from

Each block of the text is shown with the version that last changed it. The link opens the change.

  1. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 1 | Ustawa określa zadania i organizację Rady Fiskalnej, zwanej dalej „Radą”, oraz zasady i tryb powoływania jej członków.

    Art. 2 | Ilekroć w ustawie jest mowa o Ministrze Finansów, rozumie się przez to odpowiednio ministra właściwego do spraw budżetu lub ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

    Art. 3 | Rada w zakresie swojej działalności jest organem niezależnym.

    Art. 4 ust. 1 | Rada:

    Art. 4 ust. 1 pkt 1 | opiniuje prognozy makroekonomiczne wykorzystywane na potrzeby opracowania projektu ustawy budżetowej;

    Art. 4 ust. 1 pkt 2 | opiniuje prognozy makroekonomiczne, w szczególności prognozy i założenia makroekonomiczne leżące u podstaw ścieżki wydatków netto w rozumieniu art. 2 pkt 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1263 z dnia 29 kwietnia 2024 r. w sprawie skutecznej koordynacji polityk gospodarczych i w sprawie wielostronnego nadzoru budżetowego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 (Dz. Urz. UE L 2024/1263 z 30.04.2024), zwanego dalej „rozporządzeniem 2024/1263”, wykorzystywane na potrzeby opracowania projektu średniookresowego planu budżetowo-strukturalnego w rozumieniu art. 2 pkt 6 rozporządzenia 2024/1263 oraz projektu zmienionego średniookresowego planu budżetowo-strukturalnego, o którym mowa w art. 15 rozporządzenia 2024/1263;

    Art. 4 ust. 1 pkt 3 | opiniuje projekt ustawy budżetowej w zakresie:

    Art. 4 ust. 1 pkt 3 lit. a | przestrzegania zasady stanowiącej, że państwowy dług publiczny nie może przekroczyć 60 % wartości rocznego produktu krajowego brutto,

  2. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 4 ust. 1 pkt 3 lit. b | zgodności z art. 112aa, art. 112ab, art. 112d, art. 112da i art. 112db ust. 4–7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483, z późn. zm.),

    Art. 4 ust. 1 pkt 3 lit. c | zgodności ze ścieżką wydatków netto w rozumieniu art. 2 pkt 5 rozporządzenia 2024/1263 wyznaczoną zgodnie z art. 17 ust. 1 tego rozporządzenia;

  3. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 4 ust. 1 pkt 4 | ocenia ramy budżetowe w rozumieniu art. 2 dyrektywy Rady 2011/85/UE z dnia 8 listopada 2011 r. w sprawie wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich (Dz. Urz. UE L 306 z 23.11.2011, str. 41, z późn. zm.) pod kątem ich zgodności, spójności i skuteczności;

    Art. 4 ust. 1 pkt 5 | na wniosek Rady Ministrów:

    Art. 4 ust. 1 pkt 5 lit. a | sporządza niewiążące sprawozdanie, o którym mowa w art. 3 ust. 5 rozporządzenia Rady (WE) nr 1467/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie przyspieszenia i wyjaśnienia procedury nadmiernego deficytu (Dz. Urz. WE L 209 z 02.08.1997, str. 6, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 10, t. 1, str. 89),

    Art. 4 ust. 1 pkt 5 lit. b | przedstawia ocenę, o której mowa w art. 23 ust. 1 rozporządzenia 2024/1263,

    Art. 4 ust. 1 pkt 5 lit. c | dokonuje niewiążącej analizy, o której mowa w art. 23 ust. 2 rozporządzenia 2024/1263;

    Art. 4 ust. 1 pkt 6 | na wniosek Ministra Finansów opiniuje projekty dokumentów rządowych w zakresie ich oddziaływania na stabilność finansów publicznych i sytuację makroekonomiczną kraju.

  4. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 4 ust. 2 | W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, Minister Finansów przekazuje Radzie projekt ustawy budżetowej niepóźniej niż 30 dni przed dniem jego przedłożenia Sejmowi.

  5. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 4 ust. 3 | W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, Rada wydaje opinię w terminie 14 dni od dnia przekazania przez Ministra Finansów na adres poczty elektronicznej Biura Rady dokumentów, o których mowa w tych przepisach.

    Art. 4 ust. 4 | W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, termin na sporządzenie sprawozdania, przedstawienie oceny, dokonanie analizy albo wydanie opinii wynosi 14 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w tych przepisach.

    Art. 4 ust. 5 | W szczególnie uzasadnionym przypadku odpowiednio Rada Ministrów albo Minister Finansów może termin, o którym mowa w ust. 3 i 4:

    Art. 4 ust. 5 pkt 1 | skrócić do 7 dni, za zgodą Rady;

    Art. 4 ust. 5 pkt 2 | wydłużyć do 28 dni, na wniosek Rady.

    Art. 4 ust. 6 | Nieprzedstawienie opinii lub oceny, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3 i pkt 5 lit. b, w terminie uznaje się za przedstawienie pozytywnej opinii lub oceny.

    Art. 5 ust. 1 | Minister Finansów:

    Art. 5 ust. 1 pkt 1 | zastosuje się do opinii lub ocen:

    Art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a | o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1–4 oraz pkt 5 lit. b,

    Art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b | zawartych w dokumentach, o których mowa w art. 4 pkt 5 lit. a oraz c, albo

    Art. 5 ust. 1 pkt 2 | w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania opinii lub ocen, o których mowa w pkt 1, wyjaśni przyczyny niezastosowania się do nich.

    Art. 5 ust. 2 | Wyjaśnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jest publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego Ministra Finansów.

    Art. 6 ust. 1 | Jednostka sektora finansów publicznych oraz podmiot niebędący jednostką sektora finansów publicznych zaliczany do sektora instytucji rządowych i samorządowych w rozumieniu ust. 2.111 załącznika A do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 549/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych w Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 174 z 26.06.2013, str. 1, z późn. zm.) udzielają Radzie, na jej żądanie, w terminie przez nią wyznaczonym, informacji niezbędnych do wykonywania jej zadań. W przypadku gdy jednostka lub podmiot nie posiada żądanej informacji, niezwłocznie informuje o tym Radę.

    Art. 6 ust. 2 | Jeżeli jednostka lub podmiot, o których mowa w ust. 1, nie przekażą Radzie żądanej informacji w terminie przez nią wyznaczonym, Rada może poinformować o tym organ nadzoru nad tą jednostką lub tym podmiotem lub zamieścić informację o tym na swojej stronie internetowej.

    Art. 6 ust. 3 | Szczegółowy zakres informacji, o których mowa w ust. 1, oraz tryb i sposób ich przekazywania mogą być określone w porozumieniu zawartym przez Radę z jednostką lub podmiotem, o których mowa w ust. 1.

    Art. 7 | Dokumenty opracowane przez Radę, w tym dokumenty, o których mowa w art. 4 ust. 1, są publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rady.

    Art. 8 ust. 1 | Członkiem Rady może być osoba, która:

    Art. 8 ust. 1 pkt 1 | jest obywatelem polskim;

    Art. 8 ust. 1 pkt 2 | korzysta z pełni praw publicznych;

    Art. 8 ust. 1 pkt 3 | posiada pełną zdolność do czynności prawnych;

    Art. 8 ust. 1 pkt 4 | nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;

    Art. 8 ust. 1 pkt 5 | cieszy się nieposzlakowaną opinią;

    Art. 8 ust. 1 pkt 6 | posiada:

    Art. 8 ust. 1 pkt 6 lit. a | co najmniej stopień doktora w dziedzinie nauk społecznych w dyscyplinie ekonomia i finanse lub nauki prawne oraz co najmniej 10 lat doświadczenia zawodowego w dziedzinach finansów publicznych, makroekonomii i zarządzania finansami jednostek sektora finansów publicznych albo tytuł zawodowy magistra oraz co najmniej 15 lat doświadczenia zawodowego w dziedzinach finansów publicznych, makroekonomii i zarządzania finansami jednostek sektora finansów publicznych – w przypadku członka Rady pełniącego funkcję Przewodniczącego Rady,

    Art. 8 ust. 1 pkt 6 lit. b | co najmniej tytuł zawodowy magistra oraz co najmniej 10 lat doświadczenia zawodowego w dwóch z trzech dziedzin: finansów publicznych, makroekonomii lub zarządzania finansami jednostek sektora finansów publicznych – w przypadku członka Rady niepełniącego funkcji Przewodniczącego Rady.

    Art. 8 ust. 2 | Członkiem Rady nie może być:

    Art. 8 ust. 2 pkt 1 | poseł, senator, poseł do Parlamentu Europejskiego oraz radny;

    Art. 8 ust. 2 pkt 2 | członek Komisji Europejskiej;

    Art. 8 ust. 2 pkt 3 | osoba zajmująca kierownicze stanowisko państwowe w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 624);

    Art. 8 ust. 2 pkt 4 | wójt (burmistrz, prezydent miasta), członek zarządu powiatu oraz członek zarządu województwa;

    Art. 8 ust. 2 pkt 5 | członek partii politycznej;

  6. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 8 ust. 2 pkt 6 | osoba prowadząca zawodową działalność lobbingową w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2026 r. poz. 936);

  7. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 8 ust. 2 pkt 7 | osoba, która w okresie 4 lat przed dniem powołania na członka Rady zajmowała stanowisko lub pełniła funkcję, o których mowa w pkt 1–4, lub prowadziła działalność, o której mowa w pkt 6.

    Art. 9 | W skład Rady wchodzi siedmiu członków:

    Art. 9 pkt 1 | Przewodniczący Rady – wskazany przez Ministra Finansów;

    Art. 9 pkt 2 | po jednym wskazanym przez:

    Art. 9 pkt 2 lit. a | Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,

    Art. 9 pkt 2 lit. b | Prezesa Najwyższej Izby Kontroli,

    Art. 9 pkt 2 lit. c | Konferencję Rektorów Akademickich Szkół Polskich,

  8. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 9 pkt 2 lit. d | stronę pracowników, o której mowa w art. 23 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. z 2026 r. poz. 836),

  9. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 9 pkt 2 lit. e | stronę pracodawców, o której mowa w art. 24 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego,

    Art. 9 pkt 2 lit. f | stronę samorządową Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, o której mowa w ustawie z dnia 6 maja 2005 r. o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej (Dz. U. z 2024 r. poz. 949).

  10. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 10 ust. 1 | Każdy podmiot, o którym mowa w art. 9, wskazuje niemniej niż dwóch i niewięcej niż trzech kandydatów na członka Rady po przeprowadzeniu publicznego naboru.

    Art. 10 ust. 2 | Nabór ogłasza się niepóźniej niż 6 miesięcy przed upływem kadencji członka Rady albo niezwłocznie – w przypadku wygaśnięcia członkostwa w Radzie.

  11. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 10 ust. 3 | Ogłoszenie o naborze ogłaszane jest w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu właściwego podmiotu, na stronie internetowej podmiotu lub w inny zwyczajowo przyjęty sposób, gdy taka strona nie jest prowadzona.

    Art. 10 ust. 4 | Ogłoszenie o naborze zawiera wskazanie:

    Art. 10 ust. 4 pkt 1 | wymagań, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1–5 i pkt 6 lit. a albo b oraz ust. 2, i dokumentów potwierdzających ich spełnianie, a w przypadku gdy dokumentem takim jest oświadczenie kandydata, informację, że:

    Art. 10 ust. 4 pkt 1 lit. a | składa się je pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń, oraz

    Art. 10 ust. 4 pkt 1 lit. b | zawiera się w nim klauzulę o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”, która zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń;

    Art. 10 ust. 4 pkt 2 | zadań Rady i członka Rady;

    Art. 10 ust. 4 pkt 3 | terminu, miejsca i formy składania dokumentów, o których mowa w pkt 1.

    Art. 10 ust. 5 | Nabór przeprowadza zespół powołany przez właściwy podmiot, składający się z osób, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. Członek zespołu ma obowiązek zachowania w tajemnicy informacji dotyczących osób biorących udział w naborze, uzyskanych w trakcie naboru.

    Art. 10 ust. 6 | W toku naboru zespół stwierdza spełnianie przez osoby biorące w nim udział wymagań, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1–5 i pkt 6 lit. a albo b oraz ust. 2.

    Art. 10 ust. 7 | W wyniku naboru zespół sporządza listę kandydatów na członka Rady spełniających wymagania, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1–5 i pkt 6 lit. a albo b oraz ust. 2, i przekazuje ją wraz z dokumentami potwierdzającymi spełnienie wymagań, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1–5 i pkt 6 lit. a albo b oraz ust. 2, właściwemu podmiotowi.

    Art. 10 ust. 8 | W przypadku niewyłonienia wymaganej liczby kandydatów na członka Rady spełniających wymagania, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1–5 i pkt 6 lit. a albo b oraz ust. 2, niezwłocznie przeprowadza się ponowny nabór. Przepisy ust. 3‒7 stosuje się.

    Art. 10 ust. 9 | Zespół sporządza protokół z przeprowadzonego naboru zawierający:

    Art. 10 ust. 9 pkt 1 | wskazanie funkcji, na którą był przeprowadzony nabór;

    Art. 10 ust. 9 pkt 2 | liczbę nadesłanych ofert, w tym liczbę ofert kandydatów na członka Rady niespełniających wymagań, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1–5 i pkt 6 lit. a albo b oraz ust. 2;

    Art. 10 ust. 9 pkt 3 | imiona i nazwiska kandydatów na członka Rady spełniających wymagania, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1–5 i pkt 6 lit. a albo b oraz ust. 2;

    Art. 10 ust. 9 pkt 4 | skład zespołu przeprowadzającego nabór.

    Art. 10 ust. 10 | Protokół z przeprowadzonego naboru jest publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu właściwego podmiotu, na stronie internetowej podmiotu lub w inny zwyczajowo przyjęty sposób, gdy taka strona nie jest prowadzona.

    Art. 10 ust. 11 | Właściwy podmiot wskazuje kandydatów na członka Rady i informację o nich przekazuje Marszałkowi Sejmu wraz z dokumentami potwierdzającymi spełnienie wymagań, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1–5 i pkt 6 lit. a albo b oraz ust. 2.

    Art. 11 | Sejm, po przeprowadzeniu publicznego przesłuchania kandydatów na członka Rady przez właściwą komisję sejmową, powołuje poszczególnych członków Rady, za zgodą Senatu.

  12. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 12 | Powołanie członka Rady stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie powołania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277, z późn. zm.).

  13. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 13 ust. 1 | Kadencja członka Rady trwa 6 lat.

    Art. 13 ust. 2 | Członek Rady nie może sprawować swojej funkcji dłużej niż dwie kadencje.

    Art. 13 ust. 3 | Członek Rady, po upływie kadencji, sprawuje swoją funkcję do czasu powołania nowego członka Rady.

    Art. 14 | Członkostwo w Radzie przed upływem kadencji członka Rady wygasa z dniem:

    Art. 14 pkt 1 | odwołania członka Rady;

    Art. 14 pkt 2 | śmierci członka Rady.

    Art. 15 | Sejm, za zgodą Senatu, odwołuje członka Rady przed upływem kadencji w przypadku:

    Art. 15 pkt 1 | ujawnienia nowych okoliczności wskazujących na niespełnianie przez członka Rady w dniu powołania wymagań, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1–4 i 6 oraz ust. 2;

    Art. 15 pkt 2 | zaprzestania spełniania przez członka Rady wymagań, o których mowa w art. 8 ust. 1 i ust. 2 pkt 1–6;

    Art. 15 pkt 3 | naruszenia przez członka Rady zakazu, o którym mowa w art. 16 ust. 3;

    Art. 15 pkt 4 | gdy członek Rady stał się trwale niezdolny do pełnienia obowiązków na skutek choroby stwierdzonej orzeczeniem lekarskim;

    Art. 15 pkt 5 | złożenia przez członka Rady pisemnej rezygnacji.

    Art. 16 ust. 1 | Członek Rady w pełnieniu swojej funkcji jest niezależny i kieruje się dobrem publicznym.

    Art. 16 ust. 2 | Członek Rady w zakresie wykonywania czynności związanych ze sprawowaniem funkcji członka Rady korzysta z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.

    Art. 16 ust. 3 | W okresie kadencji członek Rady nie może zajmować żadnych innych stanowisk, podejmować działalności zarobkowej lub publicznej poza pracą naukową lub dydaktyczną lub twórczością autorską ani posiadać w spółkach prawa handlowego więcej niż 10 % akcji lub udziałów przedstawiających więcej niż 10 % kapitału zakładowego w każdej z tych spółek.

    Art. 16 ust. 4 | Pracodawca zatrudniający osobę wyznaczoną na członka Rady udziela jej, na jej wniosek, urlopu bezpłatnego na czas trwania kadencji członka Rady.

    Art. 16 ust. 5 | Członek Rady po upływie kadencji, a także w przypadku jego odwołania ma prawo powrócić na stanowisko zajmowane przed powołaniem na członka Rady lub otrzymać stanowisko równorzędne ze stanowiskiem zajmowanym przed powołaniem na członka Rady.

  14. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 17 ust. 1 | Członek Rady jest obowiązany do złożenia Marszałkowi Sejmu oświadczenia o swoim stanie majątkowym. Przepisy art. 10 ust. 1, 3a, 3b, 4 i 7–9 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. z 2025 r. poz. 499 oraz z 2026 r. poz. 160, 177 i 1003) stosuje się odpowiednio.

  15. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 17 ust. 2 | Oświadczenie o stanie majątkowym przechowuje się przez 6 lat.

    Art. 17 ust. 3 | Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór oświadczenia o stanie majątkowym wraz z pouczeniem o odpowiedzialności za podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy, uwzględniając zakres danych objętych oświadczeniem.

    Art. 18 ust. 1 | Przewodniczący Rady kieruje jej pracami, reprezentuje Radę na zewnątrz oraz zwołuje posiedzenia Rady i im przewodniczy.

    Art. 18 ust. 2 | Rada wybiera ze swojego grona Zastępcę Przewodniczącego Rady bezwzględną większością głosów.

    Art. 18 ust. 3 | Zastępca Przewodniczącego Rady zastępuje Przewodniczącego Rady w czasie jego nieobecności, a także pełni jego obowiązki w przypadku nieobsadzenia funkcji Przewodniczącego Rady.

    Art. 19 ust. 1 | Rada obraduje na posiedzeniach stacjonarnie lub przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej umożliwiających transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym oraz dwustronną komunikację w czasie rzeczywistym, umożliwiającą członkom Rady biorącym udział w posiedzeniu Rady wypowiadanie się w toku obrad.

  16. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 19 ust. 2 | Posiedzenia Rady odbywają się w zależności od potrzeb, nierzadziej jednak niż raz na miesiąc.

  17. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 19 ust. 3 | Ustalenia Rady zapadają w formie uchwał podejmowanych zwykłą większością głosów w obecności co najmniej 4 członków Rady, w tym Przewodniczącego Rady. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego Rady.

    Art. 19 ust. 4 | Członek Rady, który nie zgadza się z ustaleniem Rady zawartym w uchwale, może zgłosić zdanie odrębne, sporządzając na piśmie jego uzasadnienie. Członkowie Rady mogą zgłosić wspólne zdanie odrębne. Zdanie odrębne wraz z uzasadnieniem stanowią załącznik do uchwały.

    Art. 19 ust. 5 | Z posiedzenia Rady sporządza się protokół.

    Art. 20 | Rada ustala regulamin swojego działania.

    Art. 21 ust. 1 | Członkom Rady przysługuje:

    Art. 21 ust. 1 pkt 1 | wynagrodzenie miesięczne oraz

    Art. 21 ust. 1 pkt 2 | dodatek funkcyjny – w przypadku Przewodniczącego Rady oraz Zastępcy Przewodniczącego Rady – ustalane z zastosowaniem mnożników kwoty bazowej dla członków korpusu służby cywilnej, której wysokość, ustaloną według odrębnych przepisów, określa ustawa budżetowa.

    Art. 21 ust. 2 | Mnożnik kwoty bazowej, o którym mowa w ust. 1, wynosi:

    Art. 21 ust. 2 pkt 1 | 9,5 – w przypadku wynagrodzenia miesięcznego;

    Art. 21 ust. 2 pkt 2 | 2,1 – w przypadku dodatku funkcyjnego dla Przewodniczącego Rady;

    Art. 21 ust. 2 pkt 3 | 1,1 – w przypadku dodatku funkcyjnego dla Zastępcy Przewodniczącego Rady.

    Art. 22 ust. 1 | Obsługę merytoryczną, administracyjną i biurową Rady zapewnia Biuro Rady.

    Art. 22 ust. 2 | Biuro Rady jest państwową jednostką budżetową.

    Art. 22 ust. 3 | Biurem Rady kieruje Dyrektor Biura Rady powoływany i odwoływany przez Radę.

    Art. 22 ust. 4 | Powołanie, o którym mowa w ust. 3, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie powołania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.

    Art. 22 ust. 5 | Rada nadaje Biuru Rady statut określający jego organizację.

    Art. 22 ust. 6 | Szczegółowy zakres zadań Biura Rady określa Dyrektor Biura Rady w regulaminie organizacyjnym.

    Art. 23 | Dyrektorem Biura Rady może być osoba, która:

    Art. 23 pkt 1 | jest obywatelem polskim;

    Art. 23 pkt 2 | korzysta z pełni praw publicznych;

    Art. 23 pkt 3 | nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;

    Art. 23 pkt 4 | posiada co najmniej tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;

    Art. 23 pkt 5 | cieszy się nieposzlakowaną opinią;

    Art. 23 pkt 6 | nie była karana zakazem zajmowania stanowisk kierowniczych w urzędach organów władzy publicznej lub pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi;

    Art. 23 pkt 7 | posiada kompetencje kierownicze;

    Art. 23 pkt 8 | posiada co najmniej sześcioletni staż pracy, w tym co najmniej trzyletni staż pracy na stanowisku kierowniczym w jednostkach sektora finansów publicznych;

    Art. 23 pkt 9 | nie jest członkiem partii politycznej.

    Art. 24 ust. 1 | Obsadzenie stanowiska Dyrektora Biura Rady następuje w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru kandydatów na to stanowisko, ogłoszonego w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rady.

    Art. 24 ust. 2 | Ogłoszenie o naborze zawiera wskazanie:

    Art. 24 ust. 2 pkt 1 | wymagań, o których mowa w art. 23, oraz wymaganych dokumentów potwierdzających ich spełnianie;

    Art. 24 ust. 2 pkt 2 | zadań Dyrektora Biura Rady;

    Art. 24 ust. 2 pkt 3 | terminu, miejsca i formy składania dokumentów, o których mowa w pkt 1;

    Art. 24 ust. 2 pkt 4 | metod i technik naboru.

    Art. 24 ust. 3 | Nabór przeprowadza zespół powołany przez Radę, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. Członek zespołu ma obowiązek zachowania w tajemnicy informacji dotyczących osób biorących udział w naborze, uzyskanych w trakcie naboru.

    Art. 24 ust. 4 | W toku naboru zespół ocenia spełnianie przez osoby biorące w nim udział wymagań, o których mowa w art. 23.

    Art. 24 ust. 5 | W wyniku naboru zespół sporządza listę kandydatów na Dyrektora Biura Rady spełniających wymagania, o których mowa w art. 23, którą niezwłocznie przekazuje Przewodniczącemu Rady.

    Art. 24 ust. 6 | Rada powołuje Dyrektora Biura Rady spośród kandydatów znajdujących się na liście, o której mowa w ust. 5.

    Art. 24 ust. 7 | Zespół sporządza protokół z przeprowadzonego naboru zawierający:

    Art. 24 ust. 7 pkt 1 | wskazanie stanowiska, na które był przeprowadzony nabór;

    Art. 24 ust. 7 pkt 2 | liczbę nadesłanych ofert, w tym liczbę ofert kandydatów niespełniających wymagań, o których mowa w art. 23;

    Art. 24 ust. 7 pkt 3 | imiona i nazwiska kandydatów na Dyrektora Biura Rady spełniających wymagania, o których mowa w art. 23;

    Art. 24 ust. 7 pkt 4 | skład zespołu przeprowadzającego nabór;

    Art. 24 ust. 7 pkt 5 | informację o zastosowanych metodach i technikach naboru.

    Art. 24 ust. 8 | Protokół z przeprowadzonego naboru jest publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rady.

    Art. 25 ust. 1 | Koszty działalności Biura Rady, w tym Rady, są pokrywane z budżetu państwa.

    Art. 25 ust. 2 | Dochody i wydatki Biura Rady stanowią odrębną część w budżecie państwa, której dysponentem jest Dyrektor Biura Rady.

    Art. 26 | Projekt planu dochodów i wydatków Biura Rady Dyrektor Biura Rady przekazuje Ministrowi Finansów w celu włączenia do projektu ustawy budżetowej na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

    Art. 27 ust. 1 | Rada przedstawia Sejmowi i Senatowi, w terminie do dnia 30 czerwca, roczne sprawozdanie z działalności Rady za rok poprzedni.

    Art. 27 ust. 2 | Roczne sprawozdanie z działalności Rady oraz roczne sprawozdanie finansowe Biura Rady są publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rady.

  18. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 28 ust. 1 | Nierzadziej niż raz na 3 lata działalność Rady podlega ocenie.

  19. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 28 ust. 2 | Ocena, o której mowa w ust. 1, jest przeprowadzana przez wybraną przez Radę:

    Art. 28 ust. 2 pkt 1 | niezależną instytucję krajową albo zagraniczną, składającą się z ekspertów posiadających wiedzę i doświadczenie w dziedzinie makroekonomii, finansów publicznych lub zarządzania finansami jednostek sektora finansów publicznych lub

    Art. 28 ust. 2 pkt 2 | niezależną instytucję fiskalną, o której mowa w art. 8a dyrektywy Rady 2011/85/UE z dnia 8 listopada 2011 r. w sprawie wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich, ustanowioną w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub organizację posiadającą wyspecjalizowaną jednostkę dedykowaną tej niezależnej instytucji fiskalnej.

    Art. 28 ust. 3 | Szczegółowy tryb wyboru instytucji, o której mowa w ust. 2, określa Rada.

    Art. 28 ust. 4 | Rada przekazuje Marszałkowi Sejmu wynik oceny, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie po jego otrzymaniu oraz publikuje go w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej.

    Art. 29 | Minister Finansów, co 6 lat, dokonuje przeglądu stosowania przepisów ustawy. Raport z przeglądu wraz z wynikającymi z niego wnioskami jest publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego Ministra Finansów.

    Art. 30 ust. 1 | Kto, będąc obowiązanym do złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 17, podaje w nim nieprawdę lub zataja prawdę, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.

    Art. 30 ust. 2 | W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu określonego w ust. 1 podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.

  20. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 31–39 | (pominięte)

  21. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 40 | Tworzy się Radę.

    Art. 41 | Tworzy się Biuro Rady.

  22. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 42 | Nabór kandydatów na członków pierwszego składu Rady ogłasza się niepóźniej niż do dnia 31 sierpnia 2025 r. Podmioty, o których mowa w art. 9, wskazują kandydatów na członka Rady niepóźniej niż do dnia 30 września 2025 r.

  23. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 43 | Kadencja członków Rady powołanych do pierwszego składu Rady rozpoczyna się z dniem 1 stycznia 2026 r. i trwa:

    Art. 43 pkt 1 | 6 lat – w przypadku członków Rady, o których mowa w art. 9 pkt 1 i pkt 2 lit. a i b;

    Art. 43 pkt 2 | 4 lata – w przypadku członków Rady, o których mowa w art. 9 pkt 2 lit. d i e;

    Art. 43 pkt 3 | 2 lata – w przypadku członków Rady, o których mowa w art. 9 pkt 2 lit. c i f.

    Art. 44 | Na pierwszym posiedzeniu Rada ustala regulamin swojego działania.

  24. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 45 | Pierwsza ocena, o której mowa w art. 28, jest przeprowadzana niepóźniej niż w roku 2029.

  25. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 46 | Pierwszy przegląd, o którym mowa w art. 29, jest dokonywany w roku 2030.

    Art. 47 ust. 1 | Pierwszy Dyrektor Biura Rady jest powoływany przez Ministra Finansów, przy czym nabór na stanowisko Dyrektora Biura Rady jest ogłaszany w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy. Przepis art. 24 stosuje się odpowiednio.

    Art. 47 ust. 2 | Dyrektor, o którym mowa w ust. 1, kieruje Biurem Rady do dnia powołania Dyrektora Biura Rady przez Radę.

    Art. 47 ust. 3 | Pierwszy statut, o którym mowa w art. 22 ust. 5, nadaje Minister Finansów, przy czym statut ten obowiązuje do dnia wejścia w życie statutu nadanego przez Radę.

    Art. 48 | Przepis art. 16 ustawy zmienianej w art. 36, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się od roku 2026.

    Art. 49 ust. 1 | Strona rządowa, w terminie do dnia 30 kwietnia 2025 r., przedstawi do opinii Rady Dialogu Społecznego wieloletnie założenia makroekonomiczne wykorzystywane na potrzeby opracowania projektu ustawy budżetowej na rok 2026, o których mowa w art. 138 ust. 1a ustawy zmienianej w art. 35, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

  26. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 49 ust. 2 | Strony Rady Dialogu Społecznego reprezentujące osoby wykonujące pracę zarobkową, o których mowa w art. 1 [1] pkt 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, oraz pracodawców, o których mowa w art. 1 [1] pkt 2 tej ustawy, w terminie 14 dni od dnia otrzymania założeń, o których mowa w ust. 1, przedstawią o nich wspólną opinię oraz wspólną propozycję w sprawie wzrostu w następnym roku:

  27. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 49 ust. 2 pkt 1 | wynagrodzeń w gospodarce narodowej, w tym w państwowej sferze budżetowej;

    Art. 49 ust. 2 pkt 2 | minimalnego wynagrodzenia za pracę;

    Art. 49 ust. 2 pkt 3 | emerytur i rent z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

  28. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 49 ust. 3 | W przypadku gdy w terminie, o którym mowa w ust. 2, strony Rady Dialogu Społecznego reprezentujące osoby wykonujące pracę zarobkową, o których mowa w art. 1 [1] pkt 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, oraz pracodawców, o których mowa w art. 1 [1] pkt 2 tej ustawy, nie przedstawią wspólnej opinii lub propozycji, o których mowa w ust. 2, każda z tych stron może, w terminie 5 dni roboczych, przedstawić swoją opinię lub propozycję w każdej ze spraw, o których mowa w ust. 2.

    Art. 49 ust. 4 | W przypadku gdy w terminie, o którym mowa w ust. 3, strona Rady Dialogu Społecznego reprezentująca osoby wykonujące pracę zarobkową, o których mowa w art. 1 [1] pkt 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, lub pracodawców, o których mowa w art. 1 [1] pkt 2 tej ustawy, nie przedstawi opinii lub propozycji, o których mowa w ust. 2, opinię lub propozycję w każdej ze spraw, o których mowa w ust. 2, może przedstawić, w terminie 5 dni roboczych, każda z organizacji, której przedstawiciele reprezentują daną stronę w Radzie Dialogu Społecznego.

  29. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 50 | Przepis art. 112aa ustawy zmienianej w art. 35, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się po raz pierwszy do projektu ustawy budżetowej na rok 2027.

  30. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 51 | Minister Finansów dokona pierwszego przeglądu funkcjonowania przepisów art. 112aa–112ac i art. 112d–112db ustawy zmienianej w art. 35 i sporządzi informację, o której mowa w art. 112dc ust. 1 tej ustawy, w terminie 12 miesięcy od dnia wydania na podstawie art. 126 ust. 12 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej przez Radę Unii Europejskiej decyzji uchylającej decyzję w sprawie istnienia nadmiernego deficytu w Polsce, niepóźniej jednak niż do dnia 31 grudnia 2030 r.

  31. Version 2 May 1, 2025 Dz.U. 2025 poz. 497 Reconstructed Council of Ministers · 238 yes, 181 no, 9 abstained

    Art. 52 | Przepisy art. 182 ust. 7 pkt 3 i 4 ustawy zmienianej w art. 35 stosuje się po raz pierwszy do sprawozdania z wykonania ustawy budżetowej za rok 2026.

  32. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 53 | Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 35 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 35, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak niedłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszego przepisu, i mogą być zmieniane.

  33. Version 1 Feb. 15, 2025 Dz.U. 2025 poz. 39 Council of Ministers · 238 yes, 198 no, 11 abstained

    Art. 54 ust. 1 | Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na wykonywanie zadań wynikających z niniejszej ustawy wynosi w roku:

    Art. 54 ust. 1 pkt 1 | 2025 – 4,7 mln zł;

    Art. 54 ust. 1 pkt 2 | 2026 – 9,6 mln zł;

    Art. 54 ust. 1 pkt 3 | 2027 – 10,1 mln zł;

    Art. 54 ust. 1 pkt 4 | 2028 – 10,9 mln zł;

    Art. 54 ust. 1 pkt 5 | 2029 – 10,6 mln zł;

    Art. 54 ust. 1 pkt 6 | 2030 – 10,8 mln zł;

    Art. 54 ust. 1 pkt 7 | 2031 – 11,1 mln zł;

    Art. 54 ust. 1 pkt 8 | 2032 – 11,9 mln zł;

    Art. 54 ust. 1 pkt 9 | 2033 – 11,6 mln zł;

    Art. 54 ust. 1 pkt 10 | 2034 – 11,8 mln zł.

    Art. 54 ust. 2 | Dyrektor Biura Rady monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o których mowa w ust. 1, i dokonuje oceny wykorzystania tego limitu według stanu na koniec każdego kwartału.

    Art. 54 ust. 3 | W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczeniem przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1 oraz w przypadku, gdy w okresie od początku roku kalendarzowego do dnia dokonania ostatniej oceny, o której mowa w ust. 2, część limitu rocznego przypadającego proporcjonalnie na ten okres zostanie przekroczona co najmniej o 10 %, stosuje się mechanizm korygujący polegający na zmniejszeniu wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym niniejszej ustawy.

    Art. 54 ust. 4 | Organem właściwym do wdrożenia mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 3, jest Dyrektor Biura Rady.

    Art. 55 | Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 lutego 2025 r., z wyjątkiem:

    Art. 55 pkt 1 | art. 32–34, art. 35 pkt 1–4, pkt 10, pkt 12 lit. a, pkt 13 i pkt 14 lit. a, art. 36 pkt 1–6, art. 37–39 oraz art. 53, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;

  34. Version 3 Sept. 22, 2026 Dz.U. 2026 poz. 1234

    Art. 55 pkt 2 | art. 4–7, art. 13–21, art. 27–30, art. 35 pkt 5–9, pkt 12 lit. b i pkt 14 lit. b, art. 36 pkt 7 oraz art. 51, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.