Where each line comes from

Art. 1 | Ustawa określa szczególne zasady realizacji zadań związanych z inwestycją A2.7.1 Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności, zwaną dalej „inwestycją A2.7.1”, o której mowa w załączniku do decyzji wykonawczej Rady nr 9590/25 z dnia 17 czerwca 2025 r. zmieniającej decyzję wykonawczą z dnia 17 czerwca 2022 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Polski, wydanej na podstawie art. 20 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz. Urz. UE L 57 z 18.02.2021, str. 17, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/241”, obejmujące:

Art. 1 pkt 1 | utworzenie, zadania, finansowanie, funkcjonowanie i organizację spółki specjalnego przeznaczenia realizującej zadania związane z inwestycją A2.7.1, zwanej dalej „SPV”;

Art. 1 pkt 2 | współpracę ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, zwanego dalej „Ministrem”, z Bankiem Gospodarstwa Krajowego, zwanym dalej „BGK”, i SPV oraz BGK z SPV;

Art. 1 pkt 3 | udzielanie finansowania ze środków przeznaczonych na realizację inwestycji A2.7.1.

Art. 2 ust. 1 | SPV działa w formie spółki akcyjnej, której jedynym akcjonariuszem jest BGK.

Art. 2 ust. 2 | BGK nie odpowiada za ryzyka związane z realizacją zadań wynikających z ustawy.

Art. 2 ust. 3 | BGK nie jest obowiązany do dokapitalizowania SPV, w tym pokrycia poniesionych przez nią strat, ze środków własnych BGK.

Art. 2 ust. 4 | Do SPV stosuje się przepisy ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 i 96), chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej.

Art. 2 ust. 5 | Do SPV nie stosuje się przepisów:

Art. 2 ust. 5 pkt 1 | art. 24ca ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 278, z późn. zm.);

Art. 2 ust. 5 pkt 2 | art. 397 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych;

Art. 2 ust. 5 pkt 3 | działu IV ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 722, z późn. zm.);

Art. 2 ust. 5 pkt 4 | działu III ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1714).

Art. 2 ust. 6 | Do udzielanego przez SPV zamówienia o wartości mniejszej niż progi unijne, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320, z późn. zm.), nie stosuje się przepisów tej ustawy.

Art. 2 ust. 7 | Udzielając zamówienia, o którym mowa w ust. 6, SPV jest obowiązana do zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o tym zamówieniu zawierającego w szczególności nazwę (firmę) i adres siedziby zamawiającego oraz przedmiot tego zamówienia.

Art. 2 ust. 8 | SPV, w terminie 7 dni od dnia udzielenia zamówienia, o którym mowa w ust. 6, zamieszcza w Biuletynie Zamówień Publicznych informację o udzieleniu tego zamówienia, które obejmuje:

Art. 2 ust. 8 pkt 1 | nazwę (firmę) i adres siedziby SPV;

Art. 2 ust. 8 pkt 2 | datę i miejsce zawarcia umowy lub informację o zawarciu umowy drogą elektroniczną;

Art. 2 ust. 8 pkt 3 | opis przedmiotu umowy, z wyszczególnieniem liczby rzeczy lub innych dóbr oraz zakresu usług;

Art. 2 ust. 8 pkt 4 | cenę albo cenę maksymalną, jeżeli cena nie jest znana w chwili zamieszczenia ogłoszenia;

Art. 2 ust. 8 pkt 5 | wskazanie okoliczności faktycznych uzasadniających udzielenie tego zamówienia bez zastosowania przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych;

Art. 2 ust. 8 pkt 6 | nazwę (firmę) podmiotu albo imię i nazwisko osoby, z którą została zawarta umowa.

Art. 2 ust. 9 | SPV nie prowadzi działalności jako:

Art. 2 ust. 9 pkt 1 | instytucja finansowa w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 1646, z późn. zm.);

Art. 2 ust. 9 pkt 2 | przedsiębiorstwo pomocniczych usług bankowych w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe;

Art. 2 ust. 9 pkt 3 | alternatywna spółka inwestycyjna w rozumieniu art. 8a ust. 1 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 1034, z późn. zm.);

Art. 2 ust. 9 pkt 4 | zarządzający ASI w rozumieniu art. 2 pkt 3a ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi.

Art. 2 ust. 10 | W SPV stosuje się system audytu i kontroli zgodny z zasadami systemu audytu i kontroli BGK spełniającego wymagania wynikające z art. 157 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz. Urz. UE L 2024/2509 z 26.09.2024).

Art. 3 ust. 1 | Celem działalności SPV jest finansowanie zadań związanych z realizacją inwestycji A2.7.1, służących zwiększaniu potencjału sektora bezpieczeństwa i obronności w zakresie:

Art. 3 ust. 1 pkt 1 | rozwoju budowli ochronnych i infrastruktury ochrony ludności, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz. U. poz. 1907 oraz z 2025 r. poz. 1705),

Art. 3 ust. 1 pkt 2 | budowy i modernizacji infrastruktury podwójnego zastosowania, która może być stosowana w celach zarówno cywilnych, jak i wojskowych,

Art. 3 ust. 1 pkt 3 | cyberbezpieczeństwa w rozumieniu art. 2 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/881 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie ENISA (Agencji Unii Europejskiej ds. Cyberbezpieczeństwa) oraz certyfikacji cyberbezpieczeństwa w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 526/2013 (akt o cyberbezpieczeństwie) (Dz. Urz. UE L 151 z 07.06.2019, str. 15, z późn. zm.),

Art. 3 ust. 1 pkt 4 | modernizacji przedsiębiorstw, w tym budowy i rozbudowy ich zdolności produkcyjnych, oraz wsparcia na rzecz badań i rozwoju – zgodnie z celami Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, o których mowa w art. 4 rozporządzenia 2021/241, oraz z ogólnymi zasadami prawa Unii Europejskiej określającymi przeznaczenie środków z budżetu Unii Europejskiej, w szczególności z przepisami Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Art. 3 ust. 2 | Finansowanie przez SPV zadań, o których mowa w ust. 1, następuje, zgodnie z postanowieniami polityki inwestycyjnej, o której mowa w art. 9 pkt 4 i 5, w formie:

Art. 3 ust. 2 pkt 1 | pożyczek, z uwzględnieniem art. 10 ust. 1;

Art. 3 ust. 2 pkt 2 | inwestycji kapitałowych obejmujących nabywanie:

Art. 3 ust. 2 pkt 2 lit. a | praw udziałowych w spółkach prawa handlowego,

Art. 3 ust. 2 pkt 2 lit. b | certyfikatów inwestycyjnych funduszy inwestycyjnych oraz tytułów uczestnictwa w instytucjach wspólnego inwestowania,

Art. 3 ust. 2 pkt 2 lit. c | praw własności lub udziałów we własności lub innych praw majątkowych zgodnie z prawem polskim lub prawem obcym – zwanych dalej „inwestycjami kapitałowymi”.

Art. 4 | Środki przeznaczone na realizację inwestycji A2.7.1, przekazane do BGK przez Ministra, stanowią rozchody budżetu państwa w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483, 1844 i 1846).

Art. 5 | Środki, którymi dysponuje SPV, pochodzą:

Art. 5 pkt 1 | ze środków wsparcia zwrotnego, o którym mowa w art. 14ll ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2025 r. poz. 198 i 1846), przeznaczonych na realizację inwestycji A2.7.1;

Art. 5 pkt 2 | z przychodów z działalności związanej z realizacją celów i zadań, o których mowa w art. 3 ust. 1;

Art. 5 pkt 3 | z odsetek i innych przychodów od środków, o których mowa w pkt 1;

Art. 5 pkt 4 | z innych źródeł.

Art. 6 | Środki, którymi dysponuje SPV, mogą zostać przeznaczone wyłącznie na realizację celów i zadań, o których mowa w art. 3 ust. 1, w tym na pokrycie uzasadnionych i ponoszonych w sposób przejrzysty, oszczędny i efektywny kosztów związanych z ich realizacją.

Art. 7 ust. 1 | Obsługę bankową SPV prowadzi BGK.

Art. 7 ust. 2 | SPV może zlecić BGK lokowanie wolnych środków na warunkach określonych w umowie, o której mowa w art. 9.

Art. 8 | Minister zawiera z BGK umowę powierzenia zadań związanych z realizacją inwestycji A2.7.1, określającą w szczególności:

Art. 8 pkt 1 | zasady, tryb i harmonogram przekazywania do BGK środków ze wsparcia zwrotnego, o którym mowa w art. 14ll ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przeznaczonych na realizację inwestycji A2.7.1;

Art. 8 pkt 2 | zasady, tryb i harmonogram obejmowania akcji w SPV przez BGK;

Art. 8 pkt 3 | zasady zarządzania przez BGK środkami, o których mowa w pkt 1, oraz odsetkami i innymi przychodami od tych środków, od dnia ich przekazania do BGK do dnia przekazania przez BGK SPV;

Art. 8 pkt 4 | zobowiązanie do sporządzania i przechowywania dokumentów niezbędnych do przeprowadzania przez Ministra audytu i kontroli w zakresie zadań związanych z realizacją inwestycji A2.7.1;

Art. 8 pkt 5 | warunki i terminy zwrotu środków, o których mowa w pkt 1, w tym środków nieprawidłowo wykorzystanych lub pobranych w nadmiernej wysokości lub w sposób nienależny;

Art. 8 pkt 6 | zasady ustalania wynagrodzenia dla BGK z tytułu powierzenia mu przez SPV zadań, o których mowa w art. 10 ust. 1, oraz nadzoru nad działalnością SPV;

Art. 8 pkt 7 | obowiązki sprawozdawcze w zakresie zadań związanych z realizacją inwestycji A2.7.1.

Art. 9 | BGK i SPV zawierają umowę określającą w szczególności:

Art. 9 pkt 1 | szczegółowe zasady, tryb i harmonogram obejmowania akcji SPV przez BGK, z uwzględnieniem harmonogramu, o którym mowa w art. 8 pkt 2,

Art. 9 pkt 2 | zasady i tryb przekazywania do BGK przez SPV środków na realizację zadań, o których mowa w art. 10 ust. 1,

Art. 9 pkt 3 | zasady zarządzania wolnymi środkami przez SPV,

Art. 9 pkt 4 | politykę inwestycyjną dla udzielania pożyczek uwzględniającą priorytety inwestycyjne przyjęte przez Komitet Sterujący dla inwestycji A2.7.1 będący organem pomocniczym Ministra, zwany dalej „Komitetem Sterującym”, oraz zawierającą zasady umarzania tych pożyczek,

Art. 9 pkt 5 | politykę inwestycyjną dla inwestycji kapitałowych uwzględniającą priorytety inwestycyjne przyjęte przez Komitet Sterujący oraz określającą kryteria wyboru zadań, o których mowa w art. 3 ust. 1,

Art. 9 pkt 6 | zasady realizacji przez SPV inwestycji kapitałowych,

Art. 9 pkt 7 | obowiązki sprawozdawcze w zakresie udzielania pożyczek i realizacji inwestycji kapitałowych,

Art. 9 pkt 8 | wysokość wynagrodzenia dla BGK, o którym mowa w art. 8 pkt 6, oraz sposób i terminy jego wypłacania, uwzględniając koszty zarządzania środkami przekazanymi do BGK oraz koszty rzeczowe i osobowe niezbędne do realizacji powierzonych zadań,

Art. 9 pkt 9 | warunki i terminy zwrotu środków przekazanych do SPV na realizację inwestycji A2.7.1, w tym środków nieprawidłowo wykorzystanych lub pobranych w nadmiernej wysokości lub w sposób nienależny,

Art. 9 pkt 10 | zasady dostępu BGK do informacji na każdym etapie realizacji inwestycji A2.7.1 – po uzgodnieniu z Ministrem, a w zakresie wysokości wynagrodzenia dla BGK – także z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych.

Art. 10 ust. 1 | Zadania związane z udzielaniem pożyczek, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 1, oraz środki na ich realizację SPV powierza BGK.

Art. 10 ust. 2 | Pożyczki udzielane przez BGK zgodnie z ust. 1 mogą być umarzane w przypadkach wynikających z polityki inwestycyjnej, o której mowa w art. 9 pkt 4, w wysokości nie większej niż wysokość kwoty określonej dla inwestycji A2.7.1 w przepisach wydanych na podstawie art. 14ll ust. 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

Art. 11 ust. 1 | Po zakończeniu realizacji inwestycji A2.7.1:

Art. 11 ust. 1 pkt 1 | środki przeznaczone na realizację inwestycji A2.7.1, przekazane do BGK przez Ministra,

Art. 11 ust. 1 pkt 2 | odsetki i inne przychody od środków, o których mowa w pkt 1,

Art. 11 ust. 1 pkt 3 | środki uzyskane na skutek obrotu środkami, o których mowa w pkt 1, lub uzyskane w wyniku innych zdarzeń przez SPV – po pomniejszeniu o koszty realizacji tej inwestycji ponoszone zgodnie z umowami, o których mowa w art. 8 i art. 9, straty wynikające ze zbycia lub umorzenia akcji lub udziałów przez SPV w spółkach prawa handlowego oraz kwotę pożyczek umorzonych przez BGK zgodnie z art. 9 pkt 4 podlegają zwrotowi przez BGK, zgodnie z postanowieniami umowy, o której mowa w art. 15 rozporządzenia 2021/241.

Art. 11 ust. 2 | Minister przekazuje środki, o których mowa w ust. 1, na rachunek wskazany przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych w celu ich przekazania na spłatę rat pożyczki, o której mowa w art. 6 ust. 1 lit. b rozporządzenia 2021/241, zgodnie z art. 14lm ust. 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

Art. 11 ust. 3 | W przypadku gdy w zakresie inwestycji kapitałowych kwota uzyskana przez SPV ze zbycia lub umorzenia akcji lub udziałów w spółkach prawa handlowego lub uzyskana w wyniku innych zdarzeń jest niższa niż kwota przekazana do SPV na te inwestycje kapitałowe przez BGK zgodnie z umową, o której mowa w art. 9, różnica jest pokrywana ze środków Funduszu Inwestycji Kapitałowych w rozumieniu art. 33a ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 125, 834, 1823, 1897 i 1940).

Art. 11 ust. 4 | Różnica, o której mowa w ust. 3, jest finansowana przez dysponenta Funduszu Inwestycji Kapitałowych na wniosek Ministra. W przypadku gdy stan środków na rachunku Funduszu Inwestycji Kapitałowych, po uwzględnieniu zaciągniętych zobowiązań i możliwości ich spłaty nie pozwala na pokrycie różnicy, o której mowa w ust. 3, w roku, w którym Minister złożył wniosek o jej finansowanie, różnica jest pokrywana ze środków Funduszu Inwestycji Kapitałowych w kolejnych latach. Dysponent Funduszu Inwestycji Kapitałowych przekazuje środki na pokrycie różnicy, o której mowa w ust. 3, na rachunek wskazany przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

Art. 11 ust. 5 | W przypadku gdy w zakresie inwestycji kapitałowych kwota uzyskana przez SPV ze zbycia lub umorzenia akcji lub udziałów w spółkach prawa handlowego lub uzyskana w wyniku innych zdarzeń jest wyższa niż kwota przekazana do SPV na te inwestycje kapitałowe przez BGK zgodnie z umową, o której mowa w art. 9, pomniejszona o koszty, o których mowa w art. 6, kwota nadwyżki uzyskanej przez SPV jest przekazywana przez Ministra na rachunek Funduszu Inwestycji Kapitałowych w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania przez Ministra. O przekazaniu kwoty nadwyżki Minister informuje dysponenta Funduszu Inwestycji Kapitałowych.

Art. 12 ust. 1 | W skład rady nadzorczej SPV wchodzi od trzech do pięciu członków.

Art. 12 ust. 2 | Kandydatów na członków rady nadzorczej SPV wskazuje BGK, a członków rady nadzorczej SPV powołuje i odwołuje walne zgromadzenie.

Art. 12 ust. 3 | Członkowie rady nadzorczej SPV są powoływani na okres wspólnej kadencji.

Art. 12 ust. 4 | Rada nadzorcza SPV powołuje i odwołuje członków zarządu SPV.

Art. 13 ust. 1 | W skład zarządu SPV wchodzi od dwóch do trzech członków.

Art. 13 ust. 2 | Członkiem zarządu SPV nie może być:

Art. 13 ust. 2 pkt 1 | poseł, senator, poseł do Parlamentu Europejskiego oraz radny;

Art. 13 ust. 2 pkt 2 | osoba zajmująca kierownicze stanowisko państwowe w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 624);

Art. 13 ust. 2 pkt 3 | osoba zatrudniona w administracji rządowej;

Art. 13 ust. 2 pkt 4 | osoba prowadząca zawodową działalność lobbingową w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677).

Art. 13 ust. 3 | Członkowie zarządu SPV są obowiązani pełnić swoje funkcje w sposób uczciwy i rzetelny oraz kierować się niezależnością osądu, aby zapewnić skuteczną ocenę i weryfikację podejmowania i wykonania decyzji związanych z zarządzaniem SPV.

Art. 13 ust. 4 | Decyzje w zakresie inwestycji kapitałowych realizowanych przez SPV podejmuje zarząd SPV większością głosów. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos prezesa zarządu SPV.

Art. 14 ust. 1 | Organem doradczym zarządu SPV w zakresie realizacji inwestycji kapitałowych jest Komitet Inwestycyjny.

Art. 14 ust. 2 | W skład Komitetu Inwestycyjnego wchodzi od trzech do pięciu członków:

Art. 14 ust. 2 pkt 1 | od dwóch do czterech członków wskazanych przez zarząd SPV;

Art. 14 ust. 2 pkt 2 | jeden członek wskazany przez BGK.

Art. 14 ust. 3 | Komitet Inwestycyjny nie posiada uprawnień decyzyjnych, wydaje rekomendacje lub opinie dotyczące inwestycji kapitałowych realizowanych przez SPV.

Art. 14 ust. 4 | Komitet Inwestycyjny działa zgodnie z postanowieniami polityki inwestycyjnej, o której mowa w art. 9 pkt 5, oraz regulaminem, o którym mowa w ust. 5.

Art. 14 ust. 5 | Rada nadzorcza SPV uchwala regulamin Komitetu Inwestycyjnego, który określa w szczególności:

Art. 14 ust. 5 pkt 1 | zadania oraz organizację Komitetu Inwestycyjnego;

Art. 14 ust. 5 pkt 2 | sposób wykonywania zadań, w tym tryb wydawania rekomendacji lub opinii dotyczących inwestycji kapitałowych realizowanych przez SPV;

Art. 14 ust. 5 pkt 3 | wymagane kwalifikacje oraz zasady wynagradzania członków Komitetu Inwestycyjnego.

Art. 15 ust. 1 | Komitet Sterujący działa przy Ministrze.

Art. 15 ust. 2 | W skład Komitetu Sterującego wchodzą:

Art. 15 ust. 2 pkt 1 | współprzewodniczący – Minister Obrony Narodowej;

Art. 15 ust. 2 pkt 2 | współprzewodniczący – Minister;

Art. 15 ust. 2 pkt 3 | członkowie:

Art. 15 ust. 2 pkt 3 lit. a | minister właściwy do spraw aktywów państwowych,

Art. 15 ust. 2 pkt 3 lit. b | minister właściwy do spraw informatyzacji,

Art. 15 ust. 2 pkt 3 lit. c | minister właściwy do spraw wewnętrznych,

Art. 15 ust. 2 pkt 3 lit. d | minister właściwy do spraw gospodarki,

Art. 15 ust. 2 pkt 3 lit. e | minister właściwy do spraw transportu,

Art. 15 ust. 2 pkt 3 lit. f | minister właściwy do spraw finansów publicznych,

Art. 15 ust. 2 pkt 3 lit. g | Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej, o którym mowa w art. 12a ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 266, z późn. zm.).

Art. 15 ust. 3 | Do zadań Komitetu Sterującego należy:

Art. 15 ust. 3 pkt 1 | opracowywanie priorytetów inwestycyjnych, z uwzględnieniem ich istotności dla bezpieczeństwa i obronności państwa;

Art. 15 ust. 3 pkt 2 | analizowanie wpływu działań finansowanych przez SPV na bezpieczeństwo i obronność państwa;

Art. 15 ust. 3 pkt 3 | opiniowanie inwestycji kapitałowych o wartości powyżej 50 mln zł oraz inwestycji o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa i obronności państwa.

Art. 15 ust. 4 | Komitet Sterujący podejmuje rozstrzygnięcia w drodze uzgodnienia stanowiska.

Art. 15 ust. 5 | W przypadku braku uzgodnienia stanowiska decyduje głos współprzewodniczącego Komitetu Sterującego – Ministra Obrony Narodowej.

Art. 15 ust. 6 | Komitet Sterujący nie podejmuje decyzji inwestycyjnych w odniesieniu do poszczególnych inwestycji kapitałowych realizowanych przez SPV.

Art. 15 ust. 7 | Na posiedzeniach Komitetu Sterującego jego członkowie mogą być zastępowani przez upoważnione osoby w randze sekretarza stanu albo podsekretarza stanu.

Art. 15 ust. 8 | Obsługę Komitetu Sterującego zapewnia urząd obsługujący Ministra.

Art. 15 ust. 9 | Komitet Sterujący działa na podstawie przyjętego przez siebie regulaminu.

Art. 16 ust. 1 | Jeżeli w ramach realizacji zadań związanych z inwestycją A2.7.1, o których mowa w art. 3 ust. 1, zostanie udzielona:

Art. 16 ust. 1 pkt 1 | pomoc publiczna w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej lub

Art. 16 ust. 1 pkt 2 | pomoc de minimis w rozumieniu aktów prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis – mają zastosowanie warunki i tryb udzielania tej pomocy określone w przepisach Unii Europejskiej dotyczących udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis.

Art. 16 ust. 2 | Podmiotami udzielającymi pomocy, o której mowa w ust. 1, są BGK oraz SPV.

Art. 16 ust. 3 | Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy, o której mowa w ust. 1, uwzględniając konieczność zapewnienia zgodności tej pomocy z rynkiem wewnętrznym, efektywnego i skutecznego jej wykorzystania oraz przejrzystości jej udzielania.

Art. 17 | W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 278, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

Art. 17 pkt 1 | w art. 11b w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu: „4) transakcji zawieranych przez spółkę specjalnego przeznaczenia, o której mowa w ustawie z dnia 4 grudnia 2025 r. o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz. U. poz. 1846), w ramach działalności realizującej cele określone dla tej spółki w przepisach tej ustawy.”;

Art. 17 pkt 2 | w art. 17 w ust. 1 po pkt 37 dodaje się pkt 37a i 37b w brzmieniu: „37a) dochody spółki specjalnego przeznaczenia, o której mowa w ustawie z dnia 4 grudnia 2025 r. o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, w części przeznaczonej na realizację celów określonych dla tej spółki w przepisach tej ustawy;

Art. 17 pkt 37b | dochody z umorzenia akcji lub ze zmniejszenia ich wartości w spółce specjalnego przeznaczenia, o której mowa w ustawie z dnia 4 grudnia 2025 r. o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności;”.

Art. 18 | W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1275) w art. 23a w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) opracowywania dokumentów programowych z zakresu społeczno-gospodarczego, regionalnego i przestrzennego rozwoju kraju, planów rozwojowych, planów społeczno-klimatycznych oraz planu partnerstwa krajowego i regionalnego, w tym będących podstawą do pozyskiwania środków rozwojowych z Unii Europejskiej i innych źródeł zagranicznych;”.

Art. 19 | W ustawie z dnia 14 marca 2003 r. o Banku Gospodarstwa Krajowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 503, 525 i 1069) w art. 3 po ust. 1g dodaje się ust. 1h w brzmieniu: „1h. W odniesieniu do spółki specjalnego przeznaczenia, o której mowa w ustawie z dnia 4 grudnia 2025 r. o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz. U. poz. 1846), BGK nie stosuje przepisów rozporządzenia nr 575/2013, w tym nie stosuje konsolidacji ostrożnościowej w rozumieniu przepisów tego rozporządzenia.”.

Art. 20 | W ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2025 r. poz. 198) wprowadza się następujące zmiany:

Art. 20 pkt 1 | w art. 5 po pkt 7ab dodaje się pkt 7ac w brzmieniu: „7ac) plan partnerstwa krajowego i regionalnego – plan określający uwarunkowania, cele i kierunki wykorzystania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej w perspektywie finansowej 2028–2034;”;

Art. 20 pkt 2 | w art. 14ll:

Art. 20 pkt 2 lit. a | po ust. 1 dodaje się ust. 1a–1c w brzmieniu: „1a. Inwestycje związane z wniesieniem wkładu państwa członkowskiego do programów zarządzanych centralnie przez Komisję Europejską są finansowane bezpośrednio ze środków wsparcia bezzwrotnego, o którym mowa w art. 6 ust. 1 lit. a rozporządzenia 2021/241, otrzymanych i przekazywanych w euro.

Art. 20 ust. 1b | Sposób realizacji oraz tryb finansowania inwestycji, o których mowa w ust. 1a, określa umowa zawarta przez instytucję odpowiedzialną za realizację inwestycji z Komisją Europejską.

Art. 20 ust. 1c | Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje środki w euro na finansowanie inwestycji, o których mowa w ust. 1a, na odrębny rachunek instytucji odpowiedzialnej za realizację inwestycji, na wniosek tej instytucji.”,

Art. 20 ust. 1c lit. b | w ust. 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) wsparcia zwrotnego przez powierzenie Bankowi Gospodarstwa Krajowego środków na realizację inwestycji A2.7.1, o której mowa w załączniku do decyzji wykonawczej Rady nr 9590/25 z dnia 17 czerwca 2025 r. zmieniającej decyzję wykonawczą z dnia 17 czerwca 2022 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Polski, wydanej na podstawie art. 20 ust. 1 rozporządzenia 2021/241, w celu ich wniesienia do Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności na zasadach określonych w ustawie z dnia 4 grudnia 2025 r. o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz. U. poz. 1846).”,

Art. 20 ust. 1c lit. c | po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Pożyczki w ramach wsparcia zwrotnego, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, mogą podlegać umorzeniu na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 4 grudnia 2025 r. o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności.”,

Art. 20 ust. 1c lit. d | w ust. 6 po wyrazach „wartość umorzonych pożyczek, o których mowa w ust. 2 pkt 1,” dodaje się wyrazy „i umorzonych pożyczek w ramach wsparcia zwrotnego, o którym mowa w ust. 2 pkt 3,”,

Art. 20 ust. 1c lit. e | w ust. 7a w pkt 2 po wyrazach „w ust. 2” dodaje się wyrazy „pkt 1 i 2”,

Art. 20 ust. 1c lit. f | w ust. 8 w pkt 2 po wyrazach „wsparcie zwrotne przyznawane w formie pożyczki, o którym mowa w ust. 2 pkt 1,” dodaje się wyrazy „oraz pożyczki udzielane w ramach wsparcia zwrotnego, o którym mowa w ust. 2 pkt 3,”;

Art. 20 ust. 1c pkt 3 | w art. 14lm:

Art. 20 ust. 1c pkt 3 lit. a | w ust. 2 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie: „b) kwotach rozchodów, przychodów i dochodów związanych z realizacją inwestycji w formach, o których mowa w art. 14ll ust. 2 pkt 1 i 3”,

Art. 20 ust. 1c pkt 3 lit. b | w ust. 3 w zdaniu pierwszym wyrazy „w art. 14ll ust. 2 pkt 1” zastępuje się wyrazami „w art. 14ll ust. 2 pkt 1 i 3”;

Art. 20 ust. 1c pkt 4 | w art. 14lq:

Art. 20 ust. 1c pkt 4 lit. a | w ust. 1 i 2 we wprowadzeniu do wyliczenia oraz w ust. 2a wyrazy „w art. 14ll ust. 2 pkt 1” zastępuje się wyrazami „w art. 14ll ust. 2 pkt 1 i 3”,

Art. 20 ust. 1c pkt 4 lit. b | w ust. 4 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) środków przekazywanych zgodnie z umową, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 4 grudnia 2025 r. o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności.”,

Art. 20 ust. 1c pkt 4 lit. c | w ust. 5 w pkt 2 wyrazy „art. 14lr pkt 2 i 3” zastępuje się wyrazami „art. 14lr ust. 1 pkt 2 i 3”;

Art. 20 ust. 1c pkt 5 | w art. 14lr dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „2. Instytucja odpowiedzialna za realizację inwestycji A2.7.1, o której mowa w załączniku do decyzji wykonawczej Rady nr 9590/25 z dnia 17 czerwca 2025 r. zmieniającej decyzję wykonawczą z dnia 17 czerwca 2022 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Polski, wydanej na podstawie art. 20 ust. 1 rozporządzenia 2021/241, przekazuje środki, o których mowa w art. 14ll ust. 2 pkt 3, Bankowi Gospodarstwa Krajowego w złotych, według kursu średniego euro Narodowego Banku Polskiego ogłoszonego dwa dni operacyjne przed datą ich przekazania, zgodnie z umową, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 4 grudnia 2025 r. o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności.”;

Art. 20 ust. 1c pkt 6 | po rozdziale 2ab dodaje się rozdział 2ac w brzmieniu: „Rozdział 2ac Plan partnerstwa krajowego i regionalnego

Art. 14lzq ust. 1 | Projekt planu partnerstwa krajowego i regionalnego opracowuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w porozumieniu z właściwymi ministrami i we współpracy z zarządami województw oraz partnerami społecznymi i gospodarczymi.

Art. 14lzq ust. 2 | Plan partnerstwa krajowego i regionalnego jest przyjmowany przez Radę Ministrów, w drodze uchwały, na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.

Art. 14lzq ust. 3 | Przy opracowywaniu projektu planu partnerstwa krajowego i regionalnego uwzględnia się strategie rozwoju, o których mowa w art. 9.

Art. 14lzq ust. 4 | Przepisy ust. 1–3 stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany planu partnerstwa krajowego i regionalnego.

Art. 14lzr ust. 1 | Za koordynację realizacji planu partnerstwa krajowego i regionalnego odpowiada minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego.

Art. 14lzr ust. 2 | Koordynacja, o której mowa w ust. 1, polega w szczególności na:

Art. 14lzr ust. 2 pkt 1 | reprezentowaniu Rzeczypospolitej Polskiej w kontaktach z Komisją Europejską i innymi instytucjami europejskimi w zakresie związanym z realizacją planu partnerstwa krajowego i regionalnego;

Art. 14lzr ust. 2 pkt 2 | monitorowaniu realizacji planu partnerstwa krajowego i regionalnego;

Art. 14lzr ust. 2 pkt 3 | przygotowywaniu we współpracy z właściwymi ministrami sprawozdań z realizacji planu partnerstwa krajowego i regionalnego;

Art. 14lzr ust. 2 pkt 4 | wnioskowaniu o płatności do Komisji Europejskiej.”;

Art. 14lzr ust. 2 pkt 7 | w rozdziale 6a po art. 50b dodaje się art. 50c w brzmieniu: „Art. 50c. W 2026 r. w zakresie kwoty pożyczki, o której mowa w art. 6 ust. 1 lit. b rozporządzenia 2021/241, niewypłaconej przez Komisję Europejską finansowanie:

Art. 14lzr ust. 2 pkt 1 | inwestycji w złotych, o którym mowa w art. 14ll ust. 7 pkt 1, nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość niewypłaconej kwoty pożyczki przeznaczonej na finansowanie inwestycji w złotych,

Art. 14lzr ust. 2 pkt 2 | inwestycji w euro, o którym mowa w art. 14ll ust. 7 pkt 2, nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość niewypłaconej kwoty pożyczki przeznaczonej na finansowanie inwestycji w euro – zgodnie z porozumieniami, o których mowa w art. 14le ust. 2 pkt 2.”.

Art. 21 | W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483 i 1844) wprowadza się następujące zmiany:

Art. 21 pkt 1 | w art. 5 w ust. 3:

Art. 21 pkt 1 lit. a | w pkt 5 w lit. d średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. e w brzmieniu: „e) inwestycji finansowanych ze środków wsparcia o charakterze bezzwrotnym, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającym Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz. Urz. UE L 57 z 18.02.2021, str. 17, z późn. zm.), związanych z wniesieniem wkładu państwa członkowskiego do programów zarządzanych centralnie przez Komisję Europejską;”,

Art. 21 pkt 1 lit. b | pkt 5d otrzymuje brzmienie: „5d) środki pochodzące z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, przeznaczone na wsparcie o charakterze bezzwrotnym, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającym Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, z wyłączeniem środków, o których mowa w pkt 5 lit. e;”;

Art. 21 pkt 2 | w art. 209a:

Art. 21 pkt 2 lit. a | w ust. 2 wyrazy „Środki europejskie” zastępuje się wyrazami „Środki budżetu środków europejskich”,

Art. 21 pkt 2 lit. b | w ust. 3 skreśla się wyrazy „, pod warunkiem dostępności środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 5d”.

Art. 22 | Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 14ll ust. 8 ustawy zmienianej w art. 20, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 14ll ust. 8 ustawy zmienianej w art. 20, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak niedłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane.

Art. 23 ust. 1 | Pierwsza transza środków w celu pokrycia kapitału zakładowego SPV oraz innych kosztów jej utworzenia zostanie przekazana BGK przez Ministra w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy, o której mowa w art. 8.

Art. 23 ust. 2 | BGK złoży wniosek o rejestrację SPV w Krajowym Rejestrze Sądowym w terminie 14 dni od dnia otrzymania środków, o których mowa w ust. 1.

Art. 23 ust. 3 | Całość środków przeznaczonych na realizację inwestycji A2.7.1 zostanie przekazana BGK przez Ministra do dnia 31 lipca 2026 r.

Art. 24 | Tworzy się Komitet Sterujący.

Art. 25 | Komitet Sterujący przyjmuje po raz pierwszy priorytety inwestycyjne, o których mowa w art. 15 ust. 3 pkt 1, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy. O przyjętych priorytetach inwestycyjnych Minister niezwłocznie informuje BGK.

Art. 26 | Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: K. Nawrocki