Where each line comes from

Art. 1 | W ustawie z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera (Dz. U. z 2022 r. poz. 1441) wprowadza się następujące zmiany:

Art. 1 pkt 1 | w art. 2:

Art. 1 pkt 1 lit. a | pkt 6 otrzymuje brzmienie: „6) lot PNR – lot pozaunijny albo lot wewnątrzunijny statku powietrznego wykonującego przewóz lotniczy pasażerów, w tym nieodpłatny, podczas którego następuje przekroczenie granicy państwowej, a start albo lądowanie tego statku następuje na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;”,

Art. 1 pkt 1 lit. b | po pkt 6 dodaje się pkt 6a i 6b w brzmieniu: „6a) lot pozaunijny – lot, który jest planowany pomiędzy terytorium państwa trzeciego a terytorium państwa członkowskiego, bez względu na postoje na terytorium innych państw członkowskich lub państw trzecich;

Art. 1 pkt 6b | lot wewnątrzunijny – lot, który jest planowany pomiędzy terytoriami państw członkowskich, bez postojów na terytorium państwa trzeciego;”;

Art. 1 pkt 2 | w art. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „Dane PNR” dodaje się wyrazy „pasażerów lotów pozaunijnych i lotów wewnątrzunijnych”;

Art. 1 pkt 3 | po art. 4 dodaje się art. 4a w brzmieniu: „Art. 4a. 1. W przypadku zaistnienia rzeczywistego i aktualnego lub możliwego do przewidzenia zagrożenia wystąpieniem przestępstw lub przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 3, w szczególności zagrożenia o charakterze terrorystycznym, JIP może przetwarzać dane PNR pasażerów lotów wewnątrzunijnych zgromadzone w KSI PNR.

Art. 1 ust. 2 | Przetwarzanie danych PNR, o którym mowa w ust. 1, dotyczy danych PNR pasażerów lotów wewnątrzunijnych w przypadku:

Art. 1 ust. 2 pkt 1 | obowiązywania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stopnia alarmowego, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 194), albo

Art. 1 ust. 2 pkt 2 | określenia lotu zgodnie z ust. 3 albo 5.

Art. 1 ust. 3 | Minister właściwy do spraw wewnętrznych na wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej, sporządzony na podstawie informacji uzyskanych od właściwych organów, uwzględniających kryteria tras lotniczych, planów podróży oraz lotnisk, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych, może określić, w drodze zarządzenia niepodlegającego ogłoszeniu, loty wewnątrzunijne objęte prawem przetwarzania danych PNR.

Art. 1 ust. 4 | Komendant Główny Straży Granicznej na podstawie informacji uzyskanych od właściwych organów dokonuje na bieżąco weryfikacji zasadności objęcia lotów wewnątrzunijnych prawem przetwarzania danych PNR i nie rzadziej niż raz na rok przedkłada ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych informację w tej sprawie.

Art. 1 ust. 5 | Właściwy organ, osoba przez niego upoważniona albo inna osoba upoważniona w trybie, o którym mowa w art. 31 ust. 4, mogą się zwrócić do JIP we wniosku, o którym mowa w art. 21 ust. 1, o objęcie lotu wewnątrzunijnego prawem przetwarzania danych PNR, w przypadku:

Art. 1 ust. 5 pkt 1 | postępowania przed sądem – za zgodą sądu prowadzącego postępowanie;

Art. 1 ust. 5 pkt 2 | postępowania przygotowawczego – za zgodą prokuratora prowadzącego lub nadzorującego postępowanie;

Art. 1 ust. 5 pkt 3 | czynności operacyjno-rozpoznawczych – za zgodą prokuratora okręgowego właściwego ze względu na siedzibę organu wykonującego te czynności.

Art. 1 ust. 6 | Zgoda na objęcie lotu wewnątrzunijnego prawem przetwarzania danych PNR może być wydana, w przypadku gdy przetwarzanie danych PNR pasażerów lotów wewnątrzunijnych jest niezbędne ze względu na zaistnienie zagrożenia wystąpieniem przestępstw lub przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 3, w szczególności zagrożenia o charakterze terrorystycznym, a lot ten nie został określony na podstawie zarządzenia, o którym mowa w ust. 3, albo takie zarządzenie nie obowiązuje.

Art. 1 ust. 7 | Zgoda na objęcie lotu wewnątrzunijnego prawem przetwarzania danych PNR jest udzielana na wniosku, o którym mowa w art. 21 ust. 1.”;

Art. 1 ust. 7 pkt 4 | w art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Przewoźnik lotniczy, który obsługuje lot PNR, przekazuje do JIP dane PNR dotyczące pasażerów tego lotu, spośród kategorii danych PNR, które gromadzi w trakcie prowadzonej przez siebie działalności w celu dokonania rezerwacji lub realizacji przewozu lotniczego, niezależnie od ograniczeń dotyczących przetwarzania danych PNR określonych w art. 4a.”;

Art. 1 ust. 7 pkt 5 | w art. 6:

Art. 1 ust. 7 pkt 5 lit. a | w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) pkt 2 – polega na przesłaniu danych PNR pasażerów znajdujących się na pokładzie statku powietrznego, którzy po zakończeniu odprawy biletowo-bagażowej i wejściu na pokład statku powietrznego nie mogą go opuścić przed startem, a inni pasażerowie nie mogą wejść na pokład. Przekazanie tych danych PNR może polegać na aktualizacji danych PNR przekazanych w terminie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.”,

Art. 1 ust. 7 pkt 5 lit. b | w ust. 3 po wyrazie „ponownie” dodaje się wyrazy „, z uwzględnieniem tych zmian”;

Art. 1 ust. 7 pkt 6 | art. 10 otrzymuje brzmienie: „Art. 10. 1. Przewoźnik lotniczy, na wniosek JIP, w celu zapewnienia skutecznego przekazania danych PNR, informuje JIP w formie pisemnej w postaci papierowej lub elektronicznej o:

Art. 1 ust. 7 pkt 1 | swoich danych: nazwie, adresie, numerze telefonu oraz adresie e-mail,

Art. 1 ust. 7 pkt 2 | wybranym przez siebie spośród określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 8 ust. 3 pkt 1 protokole i formacie danych, wykorzystywanych do przekazania danych PNR do JIP,

Art. 1 ust. 7 pkt 3 | elementach kategorii gromadzonych przez siebie danych PNR – w terminie 14 dni od dnia doręczenia wniosku JIP.

Art. 1 ust. 2 | W stosunku do przewoźnika lotniczego, o którym mowa w art. 8 ust. 4, nie stosuje się obowiązku określonego w ust. 1 pkt 2.

Art. 1 ust. 3 | W przypadku gdy zmieniły się dane, o których mowa w ust. 1, przewoźnik lotniczy niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana tych danych, przekazuje ich aktualizację w formie pisemnej w postaci papierowej lub elektronicznej do JIP.”;

Art. 1 ust. 3 pkt 7 | w art. 18:

Art. 1 ust. 3 pkt 7 lit. a | w ust. 1 w pkt 2 wyrazy „art. 10 ust. 1 pkt 4” zastępuje się wyrazami „art. 10 ust. 1 pkt 3”,

Art. 1 ust. 3 pkt 7 lit. b | po ust. 1 dodaje się ust. 1a–1c w brzmieniu: „1a. JIP dokonuje weryfikacji na podstawie rocznego planu weryfikacji lub na polecenie Komendanta Głównego Straży Granicznej.

Art. 1 ust. 1b | Roczny plan weryfikacji na każdy kolejny rok opracowuje JIP na podstawie analizy ryzyka wystąpienia nieprawidłowości przy przekazaniu danych PNR, w szczególności nieprawidłowości przy przekazaniu danych PNR mających istotne znaczenie dla wykrywania i zwalczania przestępstw lub przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 3, a następnie przedkłada go Komendantowi Głównemu Straży Granicznej do zatwierdzenia.

Art. 1 ust. 1c | Komendant Główny Straży Granicznej zatwierdza przedłożony mu roczny plan weryfikacji nie później niż do dnia 20 grudnia roku poprzedzającego rok, na który ten plan opracowano.”,

Art. 1 ust. 1c lit. c | dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu: „5. Naruszenia stwierdzone przez JIP w wyniku weryfikacji uznaje się za niedopełnienie obowiązku przekazania danych PNR, o którym mowa w art. 5 ust. 1, chyba że przewoźnik lotniczy przedstawi w terminie 60 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia przez przewoźnika lotniczego obowiązku przekazania danych PNR dowód potwierdzający, że wykonany lot nie był lotem PNR, przewoźnik lotniczy nie posiadał danych PNR w terminach, o których mowa w art. 6 ust. 1, lub wystąpiły okoliczności, o których mowa w art. 69.

Art. 1 ust. 6 | Za dowód, o którym mowa w ust. 5, może być uznana w szczególności informacja uzyskana od Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, zarządzającego lotniskiem, podmiotu, na rzecz którego był realizowany lot, podmiotu, który gromadzi dane pasażerów w celu rezerwacji lub realizacji lotu przez przewoźnika lotniczego, lub podmiotu realizującego zadania w zakresie obsługi naziemnej statków powietrznych. Jeżeli informacja stanowiąca dowód została sporządzona w języku obcym, przewoźnik lotniczy przesyła ją wraz z tłumaczeniem na język polski wykonanym przez tłumacza przysięgłego na koszt przewoźnika lotniczego.”;

Art. 1 ust. 6 pkt 8 | w art. 21 w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) zgodę, o której mowa w art. 4a ust. 5 lub art. 33 ust. 2;”;

Art. 1 ust. 6 pkt 9 | w art. 23 pkt 7 otrzymuje brzmienie: „7) nie uzyskano zgody, o której mowa w art. 4a ust. 5 lub art. 33 ust. 2.”;

Art. 1 ust. 6 pkt 10 | w art. 32 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Dane PNR są przechowywane przez JIP przez:

Art. 1 ust. 6 pkt 1 | 5 lat od dnia ich zgromadzenia – w przypadku danych PNR pasażerów lotów pozaunijnych,

Art. 1 ust. 6 pkt 2 | 3 lata od dnia ich zgromadzenia – w przypadku danych PNR pasażerów lotów wewnątrzunijnych – a po upływie tego okresu podlegają niezwłocznie trwałemu usunięciu w sposób zautomatyzowany przy wykorzystaniu KSI PNR.”;

Art. 1 ust. 6 pkt 11 | w art. 33:

Art. 1 ust. 6 pkt 11 lit. a | ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Zgoda, o której mowa w ust. 2, jest wydawana, w przypadku gdy przetwarzanie zdepersonalizowanych danych PNR jest niezbędne do realizacji celu określonego w art. 1 ust. 1 i dotyczy danych PNR zgromadzonych w KSI PNR nie wcześniej niż 2 lata od dnia ich zgromadzenia.”,

Art. 1 ust. 6 pkt 11 lit. b | po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. W przypadku gdy przetwarzanie zdepersonalizowanych danych PNR jest niezbędne do realizacji celu określonego w art. 1 ust. 1, a uzyskanie takich informacji w inny sposób okazało się bezskuteczne albo nie jest możliwe, zgoda, o której mowa w ust. 2, może dotyczyć także danych PNR zgromadzonych w KSI PNR wcześniej niż 2 lata od dnia ich zgromadzenia.”;

Art. 1 ust. 6 pkt 12 | w art. 64 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) nie przekazuje do JIP wszystkich zgromadzonych w celu dokonania rezerwacji lub realizacji lotu PNR elementów kategorii danych PNR, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3, do których przekazania był zobowiązany na podstawie art. 5 ust. 1, narusza obowiązek wynikający z art. 6 ust. 2 pkt 2 albo obowiązek wynikający z art. 6 ust. 3, podlega administracyjnej karze pieniężnej w wysokości 12 000 zł”;

Art. 1 ust. 6 pkt 13 | w art. 65:

Art. 1 ust. 6 pkt 13 lit. a | w ust. 2 i 3 wyrazy „obniżonej o 50 %” zastępuje się wyrazami „obniżonej o 75 %”,

Art. 1 ust. 6 pkt 13 lit. b | po ust. 3 dodaje się ust. 3a–3c w brzmieniu: „3a. W przypadku gdy naruszenie, o którym mowa w art. 64 ust. 1, dotyczące niedopełnienia obowiązku przekazania danych PNR w terminach określonych w art. 6 ust. 1 zostało usunięte przez przewoźnika lotniczego w terminie 7 dni od dnia wylądowania statku powietrznego, administracyjną karę pieniężną za takie naruszenie nakłada się w wysokości obniżonej o 50 %.

Art. 1 ust. 3b | W przypadku gdy naruszenie, o którym mowa w art. 64 ust. 1, dotyczące niedopełnienia obowiązku przekazania danych PNR w terminach określonych w art. 6 ust. 1 zostało usunięte przez przewoźnika lotniczego w terminie 14 dni od dnia wylądowania statku powietrznego, administracyjną karę pieniężną za takie naruszenie nakłada się w wysokości obniżonej o 25 %.

Art. 1 ust. 3c | W przypadku gdy naruszenie, o którym mowa w art. 64, wystąpiło w okresie 60 dni od dnia wykonania przez przewoźnika lotniczego pierwszego lotu PNR i w tym okresie ten przewoźnik:

Art. 1 ust. 3c pkt 1 | zapewnił warunki techniczne umożliwiające sprawne i skuteczne przekazywanie przez niego danych PNR do JIP oraz

Art. 1 ust. 3c pkt 2 | przekazał do JIP wszystkie dane PNR pasażerów lotów objętych takim obowiązkiem począwszy od dnia wykonania pierwszego lotu PNR – administracyjnej kary pieniężnej za takie naruszenie nie nakłada się.”;

Art. 1 ust. 3c pkt 14 | art. 66 otrzymuje brzmienie: „Art. 66. 1. Przewoźnik lotniczy, który nie dopełnia obowiązków określonych w art. 10 ust. 1 w terminie, o którym mowa w tym przepisie, podlega administracyjnej karze pieniężnej w wysokości 5000 zł za każde takie naruszenie.

Art. 1 ust. 2 | Tej samej karze podlega przewoźnik lotniczy, który nie dopełnia obowiązku określonego w art. 10 ust. 3.”;

Art. 1 ust. 2 pkt 15 | art. 69 otrzymuje brzmienie: „Art. 69. Postępowania w sprawie naruszenia przez przewoźnika lotniczego obowiązku przekazania danych PNR nie wszczyna się, a wszczęte umarza, gdy naruszenie, o którym mowa w art. 64, nastąpiło wskutek:

Art. 1 ust. 2 pkt 1 | działania siły wyższej;

Art. 1 ust. 2 pkt 2 | awarii KSI PNR;

Art. 1 ust. 2 pkt 3 | awarii powstałej po stronie przewoźnika lotniczego, niezawinionej przez tego przewoźnika, pod warunkiem poinformowania JIP o powstałej awarii, nie później niż 30 dni od dnia upływu terminu przekazania danych PNR, oraz przekazania w tym terminie danych PNR, które nie zostały wskutek tej awarii przekazane, chyba że ten przewoźnik je utracił wskutek tej awarii.”;

Art. 1 ust. 2 pkt 16 | uchyla się art. 71.

Art. 2 ust. 1 | Nie wszczyna się postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia przez przewoźnika lotniczego obowiązków określonych w art. 5, art. 6 i art. 10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, oraz art. 7 i art. 8 tej ustawy, a wszczęte umarza, jeżeli naruszenie miało miejsce przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a przewoźnik lotniczy nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spełnił warunki przekazania danych PNR określone w art. 8 ustawy zmienianej w art. 1 lub w okresie roku przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie obsługiwał żadnego lotu PNR, lub jeżeli naruszenie jest związane z obsługą lotu wewnątrzunijnego.

Art. 2 ust. 2 | Nie wszczyna się postępowania przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie naruszenia przez przewoźnika lotniczego obowiązków określonych w art. 5, art. 6 i art. 10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, oraz art. 7 i art. 8 tej ustawy, a wszczęte umarza, jeżeli naruszenie miało miejsce przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a przewoźnik lotniczy nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spełnił warunki przekazania danych PNR określone w art. 8 ustawy zmienianej w art. 1 lub w okresie roku przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie obsługiwał żadnego lotu PNR, lub jeżeli naruszenie jest związane z obsługą lotu wewnątrzunijnego.

Art. 2 ust. 3 | Nie wszczyna się postępowania egzekucyjnego dotyczącego administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na przewoźnika lotniczego za naruszenie obowiązku określonego w art. 5, art. 6 i art. 10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, oraz art. 7 i art. 8 tej ustawy, a wszczęte umarza, jeżeli naruszenie miało miejsce przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a przewoźnik lotniczy nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spełnił warunki przekazania danych PNR określone w art. 8 ustawy zmienianej w art. 1 lub w okresie roku przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie obsługiwał żadnego lotu PNR, lub jeżeli naruszenie jest związane z obsługą lotu wewnątrzunijnego.

Art. 3 | Dane PNR pasażerów lotów wewnątrzunijnych zgromadzone w Krajowym Systemie Informatycznym PNR wcześniej niż 3 lata przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zostają trwale usunięte w sposób zautomatyzowany przy wykorzystaniu tego systemu nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 4 | Pierwszy roczny plan weryfikacji, o którym mowa w art. 18 ust. 1a ustawy zmienianej w art. 1, opracowuje się za rok 2026.

Art. 5 | Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: K. Nawrocki