Dz.U. 2017 poz. 1128

Ustawa z dnia 21 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Prawo pocztowe

Where each line comes from

Each block of the text is shown with the version that last changed it. The link opens the change.

  1. Version 1 June 24, 2017 Dz.U. 2017 poz. 1128 Council of Ministers · 394 yes, 35 no, 3 abstained

    Art. 1 | W ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe wprowadza się następujące zmiany:

    Art. 1 pkt 1 | w art. 27:

    Art. 1 pkt 1 lit. a | ust. 4 otrzymuje brzmienie:

    Art. 1 pkt 1 lit. a | „ 4. Dotacja, o której mowa w ust. 1, stanowi pomoc publiczną i może być udzielona zgodnie z postanowieniami zawartymi w decyzji Komisji Europejskiej, wydanej w wyniku notyfikacji, w okresie obowiązywania tej decyzji. ”,

    Art. 1 pkt 1 lit. b | dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:

    Art. 1 pkt 1 lit. b | „ 5. W przypadku gdy przepisy Unii Europejskiej dotyczące pomocy publicznej dopuszczają zwolnienie z wymogu notyfikacji Komisji Europejskiej pomocy publicznej udzielanej zgodnie z ich postanowieniami, dotacja, o której mowa w ust. 1, może być również udzielona zgodnie z tymi przepisami. 6. Minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki udzielania dotacji, o której mowa w ust. 1, zwolnionej z wymogu notyfikacji Komisji Europejskiej, mając na uwadze potrzebę zapewnienia zgodności tej dotacji z rynkiem wewnętrznym. ”;

    Art. 1 pkt 2 | art. 28 otrzymuje brzmienie:

    Art. 1 pkt 2 | „ Art. 28. 1. Jeżeli operator pocztowy znajduje się: 1) w trudnej sytuacji zgodnie z kryteriami określonymi w przepisach Unii Europejskiej dotyczących pomocy podmiotom w takiej sytuacji lub 2) w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej - dotacja, o której mowa w art. 27 ust. 1, podlegająca notyfikacji Komisji Europejskiej zgodnie z art. 27 ust. 4, wymaga notyfikacji jako pomoc indywidualna, chyba że została zgłoszona wraz z notyfikowaną pomocą na restrukturyzację. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do dotacji, o której mowa w art. 27 ust. 1, która stanowi rekompensatę z tytułu świadczenia usług w ogólnym interesie gospodarczym. ”;

    Art. 1 pkt 3 | w art. 106 ust. 6 otrzymuje brzmienie:

    Art. 1 pkt 3 | „ 6. W kalkulacji kosztu netto operator wyznaczony może uwzględnić rozsądny zysk obliczony na podstawie wskaźnika zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału, o którym mowa w art. 100. ”;

    Art. 1 pkt 4 | w art. 112:

    Art. 1 pkt 4 lit. a | w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

    Art. 1 pkt 4 lit. a | „ Jeżeli operator wyznaczony ubiega się o dopłatę, składa do Prezesa UKE, w terminie 7 miesięcy od zakończenia roku obrotowego, w którym wystąpiła strata na usługach powszechnych, wniosek o dopłatę i przedkłada następujące dokumenty: ”,

    Art. 1 pkt 4 lit. b | uchyla się ust. 2,

    Art. 1 pkt 4 lit. c | w ust. 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

    Art. 1 pkt 4 lit. c | „ Prezes UKE, w terminie 4 miesięcy od dnia otrzymania wniosku o dopłatę i dokumentów, o których mowa w ust. 1, po weryfikacji tych dokumentów wydaje decyzję, w której: ”;

    Art. 1 pkt 5 | w art. 113 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

    Art. 1 pkt 5 | „ 4. Wysokość udziału operatora pocztowego w dopłacie stanowi iloczyn jednolitego wskaźnika procentowego, o którym mowa w ust. 3, oraz kwoty przychodów tego operatora z usług powszechnych lub usług wchodzących w zakres usług powszechnych, osiągniętych w roku obrotowym, za który jest ustalana dopłata, w części przekraczającej milion złotych i nie może być wyższa niż 2% kwoty tych przychodów. ”;

    Art. 1 pkt 6 | w art. 119 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

    Art. 1 pkt 6 | „ W przypadku uruchomienia finansowania kosztu netto za dany rok Prezes UKE publikuje niezwłocznie na stronie podmiotowej BIP sprawozdanie obejmujące końcowe wyniki ustaleń dotyczące: ”;

    Art. 1 pkt 7 | po art. 119 dodaje się art. 119a w brzmieniu:

    Art. 1 pkt 7 | „ Art. 119a. 1. Prezes UKE nie rzadziej niż raz na 5 lat przeprowadza badanie stanu rynku pocztowego w celu oceny adekwatności: 1) progu przychodów operatora pocztowego z usług powszechnych lub usług wchodzących w zakres usług powszechnych, powyżej którego powstaje obowiązek udziału w dopłacie, określonego w art. 108 ust. 2 oraz 2) wysokości wskaźnika procentowego kwoty tych przychodów określającego maksymalną wysokość udziału operatora pocztowego w dopłacie, określonego w art. 113 ust. 4. 2. Badanie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje analizę informacji przekazanych przez operatorów pocztowych oraz konsultacje społeczne. 3. Obowiązkiem przekazania informacji niezbędnych do przeprowadzenia badania, o którym mowa w ust. 1, są objęci operatorzy pocztowi spełniający przesłanki powstania obowiązku udziału w dopłacie zgodnie z art. 108 ust. 2, za co najmniej jeden rok w okresie dwóch lat bezpośrednio poprzedzających badanie. 4. Operatorzy pocztowi, o których mowa w ust. 3, przekazują na żądanie Prezesa UKE, w terminie 21 dni od dnia otrzymania żądania, informacje o wysokości: 1) przychodów z prowadzonej działalności i poniesionych kosztów podane zgodnie z podziałem określonym w art. 108 ust. 3, a w przypadku operatora wyznaczonego - zgodnie z rachunkowością regulacyjną i kalkulacją kosztów, o których mowa w art. 97; 2) marży brutto ze sprzedaży usług powszechnych lub usług wchodzących w zakres usług powszechnych wraz z opisem sposobu obliczenia wysokości tej marży. 5. Informacje, o których mowa w ust. 4, są składane za każdy rok, w którym operator pocztowy spełnił przesłanki powstania obowiązku udziału w dopłacie zgodnie z art. 108 ust. 2, przypadający w okresie dwóch lat bezpośrednio poprzedzających badanie, o którym mowa w ust. 1. 6. Żądając informacji, o których mowa w ust. 4, Prezes UKE: 1) informuje operatora pocztowego o zagrożeniu karą pieniężną, o której mowa w art. 126 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 1; 2) może zastosować opracowane przez siebie formularze, dążąc do ujednolicenia i zapewnienia spójności pozyskiwanych danych. 7. Konsultacje społeczne, o których mowa w ust. 2, Prezes UKE przeprowadza, zamieszczając na stronie podmiotowej BIP informację o przedmiocie konsultacji, terminie ich rozpoczęcia i zakończenia oraz o sposobie przekazania opinii. 8. Konsultacje społeczne, o których mowa w ust. 2, dotyczą: 1) oceny adekwatności obowiązującego progu i wysokości wskaźnika, o których mowa w ust. 1, z punktu widzenia ich wpływu na podejmowanie i prowadzenie działalności w zakresie usług powszechnych i usług wchodzących w zakres usług powszechnych; 2) zgłoszenia propozycji w zakresie zmian progu i wysokości wskaźnika, o których mowa w ust. 1. 9. Wyniki badania, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE niezwłocznie przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności. ”;

    Art. 1 pkt 8 | w art. 126:

    Art. 1 pkt 8 lit. a | w ust. 1 w pkt 2:

    Art. 1 pkt 8 lit. a | skreśla się wyrazy „art. 112 ust. 1”,

    Art. 1 pkt 8 lit. a | po wyrazach „art. 86 ust. 1” dodaje się po przecinku wyrazy „art. 119a ust. 4”,

    Art. 1 pkt 8 lit. b | w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

    Art. 1 pkt 8 lit. b | „ 1) składa nieprawdziwe lub niepełne zgłoszenie, o którym mowa w art. 10 ust. 1, sprawozdanie, o którym mowa w art. 43 ust. 1 i 5, informację, o której mowa w art. 50, dane, o których mowa w art. 86 ust. 1, informacje, o których mowa w art. 119a ust. 4, ”.

    Art. 2 | Do ustalenia wysokości kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych, kwoty dopłaty, obowiązku udziału operatora pocztowego w dopłacie i wysokości tego udziału, a także do publikacji przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej końcowych ustaleń, o których mowa w art. 119 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, za lata 2013-2015, stosuje się przepisy dotychczasowe.

    Art. 3 | Badanie, o którym mowa w art. 119a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej przeprowadza po raz pierwszy w 2019 r., uwzględniając informacje uzyskane od operatorów pocztowych odpowiednio za rok 2017 lub 2018 przedkładane zgodnie z zasadą, o której mowa w art. 119a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1.

    Art. 4 ust. 1 | Maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczony na sfinansowanie kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych w zakresie wynikającym ze zmniejszenia kwoty przychodów operatorów pocztowych, od której liczony jest ich udział w dopłacie, o 1 mln zł wynosi w:

    Art. 4 ust. 1 pkt 1 | 2017 r. - 0 zł;

    Art. 4 ust. 1 pkt 2 | 2018 r. - 0 zł;

    Art. 4 ust. 1 pkt 3 | 2019 r. - 0 zł;

    Art. 4 ust. 1 pkt 4 | 2020 r. - 0 zł;

    Art. 4 ust. 1 pkt 5 | 2021 r. - 200 000 zł;

    Art. 4 ust. 1 pkt 6 | 2022 r. - 200 000 zł;

    Art. 4 ust. 1 pkt 7 | 2023 r. - 200 000 zł;

    Art. 4 ust. 1 pkt 8 | 2024 r. - 200 000 zł;

    Art. 4 ust. 1 pkt 9 | 2025 r. - 200 000 zł;

    Art. 4 ust. 1 pkt 10 | 2026 r. - 200 000 zł.

    Art. 4 ust. 2 | Minister właściwy do spraw łączności monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1.

    Art. 4 ust. 3 | W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw łączności informuje Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, który odpowiada za wdrożenie mechanizmu korygującego polegającego na podjęciu działań przewidzianych w ustawie zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, mających na celu uniknięcie prognozowanej przez operatora wyznaczonego na dany rok straty na usługach powszechnych lub ograniczenie jej poziomu.

    Art. 4 ust. 4 | Maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczony na sfinansowanie zwiększenia zatrudnienia w Urzędzie Komunikacji Elektronicznej w celu realizacji przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej obowiązku przeprowadzania badania stanu rynku pocztowego, o którym mowa w art. 119a ustawy zmienianej w art. 1, wynosi w:

    Art. 4 ust. 4 pkt 1 | 2017 r. - 0 zł;

    Art. 4 ust. 4 pkt 2 | 2018 r. - 0 zł;

    Art. 4 ust. 4 pkt 3 | 2019 r. - 89 000 zł;

    Art. 4 ust. 4 pkt 4 | 2020 r. - 0 zł;

    Art. 4 ust. 4 pkt 5 | 2021 r. - 0 zł;

    Art. 4 ust. 4 pkt 6 | 2022 r. - 0 zł;

    Art. 4 ust. 4 pkt 7 | 2023 r. - 0 zł;

    Art. 4 ust. 4 pkt 8 | 2024 r. - 89 000 zł;

    Art. 4 ust. 4 pkt 9 | 2025 r. - 0 zł;

    Art. 4 ust. 4 pkt 10 | 2026 r. - 0 zł.

    Art. 4 ust. 5 | Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 4.

    Art. 4 ust. 6 | W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczeniem przyjętego na dany rok budżetowy limitu wydatków, o którym mowa w ust. 4, organem odpowiedzialnym za wdrożenie mechanizmu korygującego polegającego na zmniejszeniu wydatków osobowych i administracyjnych Urzędu Komunikacji Elektronicznej przeznaczonych na przeprowadzenie badania stanu rynku pocztowego do poziomu wynikającego z tego limitu jest Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

    Art. 5 | Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 7 i pkt 8 lit. a tiret drugie i lit. b, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.