--- a/DU/2015/1916 Dz.U. 2020 poz. 322 (2020-07-01)
+++ b/DU/2015/1916 Dz.U. 2020 poz. 1492 (2021-01-01)
@@ -1,4 +1,5 @@
Art. 1 ust. 1 | Ustawa określa zadania z zakresu zdrowia publicznego, podmioty uczestniczące w realizacji tych zadań oraz zasady finansowania zadań z zakresu zdrowia publicznego.
+Art. 1 ust. 1a | Ustawa określa także zasady ustalania i pobierania opłaty od napojów z dodatkiem substancji o właściwościach słodzących, o których mowa w art. 12a ust. 1 pkt 1, oraz kofeiny lub tauryny w produkcie gotowym do spożycia.
Art. 1 ust. 2 | Przez zdrowie publiczne rozumie się zadania określone w art. 2.
Art. 2 | Zadania z zakresu zdrowia publicznego obejmują:
Art. 2 pkt 1 | monitorowanie i ocenę stanu zdrowia społeczeństwa, zagrożeń zdrowia oraz jakości życia związanej ze zdrowiem społeczeństwa;
@@ -110,6 +111,85 @@
Art. 12 ust. 9 | W przypadku stwierdzenia niezgodności zadań realizowanych przez jednostkę samorządu terytorialnego z priorytetami dla regionalnej polityki zdrowotnej wojewoda przekazuje swoją opinię w tym zakresie organowi stanowiącemu danej jednostki.
Art. 12 ust. 10 | Rada Ministrów przekazuje Sejmowi informację, o której mowa w ust. 8, nie później niż w terminie trzech miesięcy od dnia przyjęcia jej przez Radę Ministrów.
Art. 12 ust. 11 | Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, sposób przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, oraz wzór dokumentu zawierającego taką informację, uwzględniając możliwość sprawnego przeprowadzenia analizy uzyskanych informacji i ich przetworzenia w celu sporządzenia informacji, o której mowa w ust. 5.
+Art. 12a ust. 1 | Wprowadzanie na rynek krajowy napojów z dodatkiem:
+Art. 12a ust. 1 pkt 1 | cukrów będących monosacharydami lub disacharydami oraz środków spożywczych zawierających te substancje oraz substancji słodzących, o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie dodatków do żywności (Dz. Urz. UE L 354 z 31.12.2008, str. 16, z późn. zm.), zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1333/2008”,
+Art. 12a ust. 1 pkt 2 | kofeiny lub tauryny - podlega opłacie, zwanej dalej „opłatą”.
+Art. 12a ust. 2 | Przez wprowadzenie na rynek krajowy napojów, o których mowa w ust. 1, rozumie się sprzedaż napojów przez podmioty obowiązane do zapłaty opłaty, o których mowa w art. 12d ust. 1, do pierwszego punktu, w którym jest prowadzona sprzedaż detaliczna oraz sprzedaż detaliczna napojów przez: producenta, podmiot, o którym mowa w art. 12d ust. 1 pkt 2, podmiot nabywający napoje w ramach wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów lub importera napoju, albo sprzedaż w przypadku, o którym mowa w art. 12e ust. 3.
+Art. 12a ust. 3 | Przez sprzedaż detaliczną, o której mowa w ust. 2, rozumie się dokonywanie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ramach działalności gospodarczej zbywcy, odpłatnego zbywania towarów konsumentom na podstawie umowy zawartej:
+Art. 12a ust. 3 pkt 1 | w lokalu przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta (Dz. U. z 2020 r. poz. 287),
+Art. 12a ust. 3 pkt 2 | poza lokalem przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta - także w przypadku, gdy zbywaniu towaru towarzyszy świadczenie usługi odrębnie niezaewidencjonowanej.
+Art. 12b ust. 1 | Za napój, o którym mowa w art. 12a ust. 1, uważa się wyrób w postaci napoju oraz syrop będący środkiem spożywczym, ujęty w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w klasach 10.32 i 10.89 oraz w dziale 11, w którego składzie znajduje się co najmniej jedna z substancji, o których mowa w art. 12a ust. 1, z wyłączeniem substancji występujących w nich naturalnie.
+Art. 12b ust. 2 | Opłacie nie podlega wprowadzenie na rynek krajowy napojów:
+Art. 12b ust. 2 pkt 1 | będących wyrobami medycznymi w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 38 ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 186);
+Art. 12b ust. 2 pkt 2 | będących suplementami diety w rozumieniu art. 3 ust. 3 pkt 39 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2019 r. poz. 1252 oraz z 2020 r. poz. 284 i 285);
+Art. 12b ust. 2 pkt 3 | będących żywnością specjalnego przeznaczenia medycznego, preparatami do początkowego żywienia niemowląt, preparatami do dalszego żywienia niemowląt, o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 609/2013 z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie żywności przeznaczonej dla niemowląt i małych dzieci oraz żywności specjalnego przeznaczenia medycznego i środków spożywczych zastępujących całodzienną dietę, do kontroli masy ciała oraz uchylającym dyrektywę Rady 92/52/EWG, dyrektywy Komisji 96/8/WE, 1999/21/WE, 2006/125/WE i 2006/141/WE, dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/39/WE oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 41/2009 i (WE) nr 953/2009 (Dz. Urz. UE L 181 z 29.06.2013, str. 35, z późn. zm.);
+Art. 12b ust. 2 pkt 4 | będących wyrobami akcyzowymi w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 722);
+Art. 12b ust. 2 pkt 5 | w których udział masowy soku owocowego, warzywnego lub owocowo-warzywnego wynosi nie mniej niż 20% składu surowcowego oraz zawartość cukrów jest mniejsza lub równa 5 g w przeliczeniu na 100 ml napoju;
+Art. 12b ust. 2 pkt 6 | będących roztworami węglowodanowo-elektrolitowymi, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 432/2012 z dnia 16 maja 2012 r. ustanawiającym wykaz dopuszczonych oświadczeń zdrowotnych dotyczących żywności, innych niż oświadczenia odnoszące się do zmniejszenia ryzyka choroby oraz rozwoju i zdrowia dzieci (Dz. Urz. UE L 136 z 25.05.2012, str. 1, z późn. zm.), zwanym dalej „rozporządzeniem nr 432/2012”, w których zawartość cukrów jest mniejsza lub równa 5 g w przeliczeniu na 100 ml napoju;
+Art. 12b ust. 2 pkt 7 | będących wyrobami, w których na pierwszym miejscu w wykazie składników znajduje się mleko albo jego przetwory, niezależnie od ich sklasyfikowania w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.
+Art. 12c ust. 1 | Opłata oraz dodatkowa opłata, o której mowa w art. 12i ust. 1, stanowią w wysokości:
+Art. 12c ust. 1 pkt 1 | 96,5% przychód Narodowego Funduszu Zdrowia;
+Art. 12c ust. 1 pkt 2 | 3,5% dochód budżetu państwa, w części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw finansów publicznych.
+Art. 12c ust. 2 | Narodowy Fundusz Zdrowia przeznacza środki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, na działania o charakterze edukacyjnym i profilaktycznym oraz na świadczenia opieki zdrowotnej związane z utrzymaniem i poprawą stanu zdrowia świadczeniobiorców z chorobami rozwiniętymi na tle niewłaściwych wyborów i zachowań zdrowotnych, w szczególności z nadwagą i otyłością.
+Art. 12d ust. 1 | Obowiązek zapłaty opłaty ciąży na osobie fizycznej, osobie prawnej oraz jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej będącej:
+Art. 12d ust. 1 pkt 1 | podmiotem sprzedającym napoje do punktów sprzedaży detalicznej albo prowadzącym sprzedaż detaliczną napojów w przypadku: producenta, podmiotu nabywającego napoje w ramach wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów lub importera napoju;
+Art. 12d ust. 1 pkt 2 | zamawiającym, w przypadku gdy skład napoju objętego opłatą stanowi element umowy zawartej przez producenta a dotyczącej produkcji tego napoju dla zamawiającego.
+Art. 12d ust. 2 | W przypadku powstania obowiązku zapłaty opłaty na podstawie ust. 1 pkt 2 obowiązek ten spoczywa wyłącznie na zamawiającym, o którym mowa w ust. 1 pkt 2.
+Art. 12d ust. 3 | Informację o zawarciu umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, producent zgłasza do organu właściwego w sprawie opłaty na piśmie nie później niż w dniu powstania obowiązku zapłaty opłaty.
+Art. 12d ust. 4 | Informacja o zawarciu umowy zawiera następujące dane:
+Art. 12d ust. 4 pkt 1 | dane producenta oraz podmiotu obowiązanego do zapłaty opłaty:
+Art. 12d ust. 4 pkt 1 lit. a | nazwę (firmę) albo imię i nazwisko,
+Art. 12d ust. 4 pkt 1 lit. b | adres siedziby albo miejsce zamieszkania,
+Art. 12d ust. 4 pkt 1 lit. c | NIP,
+Art. 12d ust. 4 pkt 1 lit. d | imię i nazwisko, numer telefonu lub adres poczty elektronicznej osoby wskazanej do kontaktu;
+Art. 12d ust. 4 pkt 2 | informacje o składzie napojów będących przedmiotem umowy, w tym o dodatku kofeiny lub tauryny, substancji słodzących, o których mowa w art. 12a ust. 1 pkt 1, oraz o zawartości cukrów w przeliczeniu na objętość napojów, w zakresie niezbędnym do obliczenia opłaty, zgodnie z ich etykietą;
+Art. 12d ust. 4 pkt 3 | datę i podpis producenta lub osoby przez niego upoważnionej.
+Art. 12e ust. 1 | Obowiązek zapłaty opłaty powstaje z dniem wprowadzenia na rynek krajowy napoju, o którym mowa w art. 12a ust. 1.
+Art. 12e ust. 2 | Producent, o którym mowa w art. 12d ust. 1 pkt 2, ma obowiązek przekazywać podmiotowi obowiązanemu do zapłaty opłaty informacje, o których mowa w art. 12d ust. 4, w terminie pozwalającym na wypełnienie obowiązków, o których mowa w art. 12g ust. 1.
+Art. 12e ust. 3 | Obowiązek zapłaty opłaty ciąży na podmiocie sprzedającym napoje, o których mowa w art. 12a ust. 1, podmiotowi prowadzącemu jednocześnie sprzedaż detaliczną oraz hurtową. W takim przypadku opłatę odprowadza się od wszystkich sprzedanych temu podmiotowi napojów objętych opłatą.
+Art. 12e ust. 4 | W przypadku, o którym mowa w ust. 3, pozostałe podmioty wprowadzające na rynek napoje, o których mowa w art. 12a ust. 1, za których wprowadzenie została zapłacona opłata, nie uwzględniają tych napojów w informacji, o której mowa w art. 12g ust. 1 pkt 1.
+Art. 12e ust. 5 | Organem właściwym w sprawie opłaty jest naczelnik urzędu skarbowego właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę podmiotu obowiązanego do zapłaty opłaty, o którym mowa w art. 12d ust. 1.
+Art. 12f ust. 1 | Na wysokość opłaty składają się następujące części:
+Art. 12f ust. 1 pkt 1 | 0,50 zł za zawartość cukrów w ilości równej lub mniejszej niż 5 g w 100 ml napoju, lub za zawartość w jakiejkolwiek ilości co najmniej jednej substancji słodzącej, o których mowa w rozporządzeniu nr 1333/2008,
+Art. 12f ust. 1 pkt 2 | 0,05 zł za każdy gram cukrów powyżej 5 g w 100 ml napoju - w przeliczeniu na litr napoju.
+Art. 12f ust. 2 | Wysokość opłaty dla napojów zawierających powyżej 5 g cukrów w 100 ml napoju stanowi sumę części, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, z wyłączeniem ust. 7.
+Art. 12f ust. 3 | Napoje zawierające dodatek kofeiny lub tauryny są objęte opłatą w wysokości 0,10 zł w przeliczeniu na litr napoju.
+Art. 12f ust. 4 | Wysokość opłaty dla napojów zawierających substancje, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2, oraz kofeinę lub taurynę stanowi odpowiednio sumę części, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2, oraz opłaty, o której mowa w ust. 3.
+Art. 12f ust. 5 | Do obliczenia opłaty zawartość cukrów w 100 ml napoju jest zaokrąglana w górę do pełnego grama.
+Art. 12f ust. 6 | Maksymalna wysokość opłaty wynosi 1,2 zł w przeliczeniu na 1 litr napoju.
+Art. 12f ust. 7 | Napoje:
+Art. 12f ust. 7 pkt 1 | w których udział masowy soku owocowego, warzywnego lub owocowo-warzywnego wynosi nie mniej niż 20% składu surowcowego,
+Art. 12f ust. 7 pkt 2 | będące roztworami węglowodanowo-elektrolitowymi, o których mowa w rozporządzeniu nr 432/2012 - zawierające powyżej 5 g cukrów w 100 ml napoju są objęte wyłącznie częścią opłaty, o której mowa w ust. 1 pkt 2.
+Art. 12g ust. 1 | Podmioty obowiązane do zapłaty opłaty, o których mowa w art. 12d ust. 1, są obowiązane:
+Art. 12g ust. 1 pkt 1 | składać w postaci elektronicznej informację, opatrzoną podpisem kwalifikowanym, według wzoru, o którym mowa w ust. 3, organowi właściwemu w sprawie opłaty za pośrednictwem systemu informatycznego ministra właściwego do spraw finansów publicznych,
+Art. 12g ust. 1 pkt 2 | obliczać i wpłacać opłatę - w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy informacja, na rachunek organu właściwego w sprawie opłaty.
+Art. 12g ust. 2 | Informacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera następujące dane:
+Art. 12g ust. 2 pkt 1 | okres, za który jest składana;
+Art. 12g ust. 2 pkt 2 | miejsce składania informacji: nazwę właściwego urzędu skarbowego;
+Art. 12g ust. 2 pkt 3 | cel składania informacji:
+Art. 12g ust. 2 pkt 3 lit. a | złożenie informacji,
+Art. 12g ust. 2 pkt 3 lit. b | korekta informacji;
+Art. 12g ust. 2 pkt 4 | dane podmiotu obowiązanego do zapłaty opłaty:
+Art. 12g ust. 2 pkt 4 lit. a | nazwę (firmę) albo imię i nazwisko,
+Art. 12g ust. 2 pkt 4 lit. b | NIP,
+Art. 12g ust. 2 pkt 4 lit. c | imię i nazwisko, numer telefonu lub adres poczty elektronicznej osoby wskazanej do kontaktu;
+Art. 12g ust. 2 pkt 5 | kwotę opłaty ustaloną na podstawie art. 12f;
+Art. 12g ust. 2 pkt 6 | kwotę opłaty do zapłaty;
+Art. 12g ust. 2 pkt 7 | informacje o opłacie:
+Art. 12g ust. 2 pkt 7 lit. a | łączną kwotę opłaty,
+Art. 12g ust. 2 pkt 7 lit. b | kwotę opłaty za poszczególne napoje określone w art. 12f ust. 1 i 3,
+Art. 12g ust. 2 pkt 7 lit. c | liczbę litrów napojów, o których mowa w art. 12a ust. 1, sprzedanych w danym okresie - w podziale na poszczególne napoje określone w art. 12f ust. 1 i 3 wraz z informacją o dodatku w składzie kofeiny lub tauryny, lub substancji słodzących, o których mowa w art. 12a ust. 1 pkt 1, oraz o zawartości cukrów w 100 ml napoju,
+Art. 12g ust. 2 pkt 7 lit. d | numery faktur, daty ich wystawienia, odpowiednio NIP dostawcy albo nabywcy oraz numery partii towaru, jeżeli nie są zawarte na fakturze;
+Art. 12g ust. 2 pkt 8 | datę i podpis podmiotu obowiązanego do zapłaty opłaty lub osoby przez niego upoważnionej;
+Art. 12g ust. 2 pkt 9 | pouczenie, że informacja stanowi podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1427 i 1492).
+Art. 12g ust. 3 | Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi i udostępni na elektronicznej platformie usług administracji publicznej wzór dokumentu elektronicznego informacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1.
+Art. 12h ust. 1 | Organ właściwy w sprawie opłaty przekazuje 96,5% kwoty pobranej opłaty oraz dodatkowej opłaty, o której mowa w art. 12i ust. 1, na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Zdrowia w terminie 30 dni od dnia wpływu środków na rachunek organu właściwego w sprawie opłaty albo przekazania jej na ten rachunek przez organ egzekucyjny.
+Art. 12h ust. 2 | W przypadku powstania nadpłaty w opłacie organ właściwy w sprawie opłaty dokonuje zwrotu nadpłaty ze środków należnych Narodowemu Funduszowi Zdrowia.
+Art. 12i ust. 1 | W przypadku niedokonania opłaty w terminie, o którym mowa w art. 12g ust. 1, organ właściwy w sprawie opłaty ustala, w drodze decyzji, dodatkową opłatę w wysokości odpowiadającej 50% kwoty należnej opłaty.
+Art. 12i ust. 2 | Dodatkową opłatę wnosi się na rachunek organu właściwego w sprawie opłaty.
+Art. 12i ust. 3 | Do dodatkowej opłaty przepisy art. 12c oraz art. 12h ust. 2 stosuje się odpowiednio.
+Art. 12j | Do opłaty i dodatkowej opłaty, o której mowa w art. 12i ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r. poz. 1325 i 1423).
+Art. 12k | Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, nie później niż do dnia 15 kwietnia, przedstawia ministrowi właściwemu do spraw zdrowia informację o sposobie wykorzystania środków, o których mowa w art. 12c ust. 1 pkt 1, w poprzednim roku kalendarzowym.
Art. 13 | Zadania z zakresu zdrowia publicznego są finansowane ze środków pozostających w dyspozycji:
Art. 13 pkt 1 | ministra właściwego do spraw zdrowia, w tym ze środków państwowych funduszy celowych;
Art. 13 pkt 2 | realizujących zadania z zakresu zdrowia publicznego:
@@ -194,12 +274,12 @@
Art. 29 ust. 2 pkt 2 | 2017 - 60 mln zł;
Art. 29 ust. 2 pkt 3 | 2018 - 100 mln zł;
Art. 29 ust. 2 pkt 4 | 2019 - 60 mln zł;
-Art. 29 ust. 2 pkt 5 | 2020 - 60 mln zł;
-Art. 29 ust. 2 pkt 6 | 2021 - 60 mln zł;
-Art. 29 ust. 2 pkt 7 | 2022 - 60 mln zł;
-Art. 29 ust. 2 pkt 8 | 2023 - 60 mln zł;
-Art. 29 ust. 2 pkt 9 | 2024 - 60 mln zł;
-Art. 29 ust. 2 pkt 10 | 2025 - 60 mln zł.
+Art. 29 ust. 2 pkt 5 | 2020 - 147,75 mln zł;
+Art. 29 ust. 2 pkt 6 | 2021 - 177 mln zł;
+Art. 29 ust. 2 pkt 7 | 2022 - 177 mln zł;
+Art. 29 ust. 2 pkt 8 | 2023 - 177 mln zł;
+Art. 29 ust. 2 pkt 9 | 2024 - 177 mln zł;
+Art. 29 ust. 2 pkt 10 | 2025 - 177 mln zł.
Art. 29 ust. 3 | W przypadku gdy wielkość wydatków, o których mowa w ust. 1 i 2, po pierwszym półroczu danego roku budżetowego wyniesie więcej niż 65% limitu wydatków przewidzianych na dany rok, wielkość przyznanych środków przeznaczonych na wydatki obniża się w drugim półroczu o kwotę stanowiącą różnicę między wielkością tego limitu a kwotą przekroczenia wydatków. W pierwszej kolejności ogranicza się wydatki na zadania, o których mowa w art. 2 pkt 1, 5, 7 i 8.
Art. 29 ust. 4 | Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitów wydatków, o których mowa w ust. 1 i 2, jest minister właściwy do spraw zdrowia, a organami właściwymi do wdrożenia mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 3, są odpowiednio minister właściwy do spraw zdrowia, minister właściwy do spraw kultury fizycznej, inni właściwi ministrowie wskazani jako podmioty odpowiedzialne za realizację zadań w Narodowym Programie Zdrowia oraz wojewodowie.
Art. 29 ust. 5 | Minister właściwy do spraw kultury fizycznej, inni właściwi ministrowie wskazani jako podmioty odpowiedzialne za realizację zadań w Narodowym Programie Zdrowia oraz wojewodowie są obowiązani do przekazywania ministrowi właściwemu do spraw zdrowia informacji o stopniu realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego, umożliwiających monitorowanie limitu wydatków, o których mowa w ust. 1 i 2, w terminie umożliwiającym wdrożenie mechanizmu korygującego.