--- a/DU/2015/1130 Dz.U. 2015 poz. 1130 (2015-08-25)
+++ b/DU/2015/1130 Dz.U. 2016 poz. 848 (2016-06-30)
@@ -56,21 +56,25 @@
Art. 9 ust. 4 pkt 2 lit. c | numer w Krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej (REGON).
Art. 9 ust. 5 | Minister właściwy do spraw rozwoju wsi i minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, tryb, formę i terminy przekazywania przez agencje płatnicze informacji, o których mowa w ust. 4, mając na względzie wykonanie przepisów rozporządzenia nr 1306/2013 i rozporządzenia nr 908/2014 oraz prawidłową identyfikację podmiotów wskazanych w wykazie beneficjentów, o którym mowa w art. 111 rozporządzenia nr 1306/2013.
Art. 10 ust. 1 | Środki na finansowanie płatności w ramach wspólnej polityki rolnej w części podlegającej refundacji ze środków EFRG i EFRROW są przekazywane na rachunek bankowy agencji płatniczej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
-Art. 10 ust. 2 | Środki, o których mowa w ust. 1, w części dotyczącej EFRG są przekazywane agencji płatniczej na podstawie zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą.
-Art. 10 ust. 3 | Środki, o których mowa w ust. 1, w części dotyczącej EFRROW są przekazywane agencji płatniczej na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, sporządzony na podstawie zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą.
+Art. 10 ust. 2 | (uchylony)
+Art. 10 ust. 3 | Środki, o których mowa w ust. 1, są przekazywane agencji płatniczej na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi albo ministra właściwego do spraw rynków rolnych, sporządzony na podstawie zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą.
Art. 10 ust. 4 | Środki na finansowanie płatności w ramach wspólnej polityki rolnej w części dotyczącej współfinansowania krajowego są przekazywane agencji płatniczej w formie dotacji celowej przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi lub ministra właściwego do spraw rynków rolnych na podstawie zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą.
-Art. 10 ust. 5 | Środki odzyskane od beneficjentów pomocy w ramach wspólnej polityki rolnej są przekazywane przez agencje płatnicze na rachunek do obsługi wspólnej polityki rolnej lub pomniejszają zapotrzebowania, o których mowa w ust. 2 i 3.
+Art. 10 ust. 5 | Środki odzyskane od beneficjentów pomocy w ramach wspólnej polityki rolnej są przekazywane przez agencje płatnicze na rachunek do obsługi wspólnej polityki rolnej lub pomniejszają zapotrzebowanie, o którym mowa w ust. 3.
Art. 10 ust. 6 | Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi i ministrem właściwym do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb przekazywania agencji płatniczej środków, o których mowa w ust. 1 i 4, oraz sposób postępowania ze środkami odzyskanymi od beneficjentów pomocy w ramach wspólnej polityki rolnej, mając na względzie dochowanie terminów dokonywania płatności oraz prawidłowe gospodarowanie środkami publicznymi.
Art. 11 ust. 1 | Jednostki samorządu terytorialnego, realizujące operacje z zakresu pomocy technicznej objętej PROW 2014-2020, mogą otrzymywać środki z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych ponoszonych na realizację tych operacji.
Art. 11 ust. 2 | Jednostki samorządu terytorialnego, realizujące operacje w ramach poddziałania wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa objętego PROW 2014-2020, mogą otrzymywać środki z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych ponoszonych na realizację tych operacji oraz na sfinansowanie kosztów przygotowania dokumentacji technicznej niezbędnej do realizacji operacji w ramach tego poddziałania.
Art. 11 ust. 3 | Środki z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych ponoszonych na realizację operacji, o których mowa w ust. 1 i 2, są przekazywane przez właściwego dysponenta w formie dotacji celowej, o której mowa w art. 127:
Art. 11 ust. 3 pkt 1 | ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych - do wysokości udziału refundowanego ze środków EFRROW;
Art. 11 ust. 3 pkt 2 | ust. 2 pkt 2 i 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych - do wysokości udziału krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z udziałem środków EFRROW oraz przeznaczonych na finansowanie operacji z zakresu pomocy technicznej.
-Art. 11 ust. 4 | Środki w formie dotacji celowej, o której mowa w ust. 3, są przekazywane jednostce samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2, na podstawie przekazanych właściwemu dysponentowi harmonogramów płatności wynikających z zawartych umów lub wydanych decyzji o przyznaniu pomocy, lub zatwierdzonych przez właściwy podmiot wniosków o przyznanie pomocy.
+Art. 11 ust. 4 | Środki w formie dotacji celowej, o której mowa w ust. 3, są przekazywane jednostce samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2, na podstawie przekazanych właściwemu dysponentowi harmonogramów płatności wynikających z zawartych umów o przyznaniu pomocy lub zatwierdzonych przez właściwy podmiot wniosków o przyznanie pomocy.
Art. 11 ust. 5 | Jednostka samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2, zwraca środki, o których mowa w ust. 3 pkt 1, oraz z pomocy technicznej, w wysokości udziału refundowanego ze środków EFRROW, na rachunek dochodów właściwego dysponenta, ze środków otrzymanych z agencji płatniczej tytułem refundacji wydatków kwalifikowalnych ze środków EFRROW, w terminie 10 dni od dnia otrzymania tych środków.
Art. 11 ust. 6 | Właściwy dysponent przekazuje środki, o których mowa w ust. 5, na rachunek dochodów budżetu państwa w terminie 5 dni od dnia otrzymania tych środków od jednostki samorządu terytorialnego.
-Art. 11 ust. 7 | Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2, nie otrzyma refundacji, o której mowa w ust. 5, z przyczyn leżących po stronie tej jednostki, zwraca środki, o których mowa w ust. 3 pkt 1, w wysokości niezrefundowanej, wraz z odsetkami liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie 60 dni od dnia otrzymania informacji o odmowie wypłaty środków z tytułu tej pomocy. Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio.
-Art. 11 ust. 8 | Środki w formie dotacji celowej, o których mowa w ust. 3, związane z realizacją operacji z zakresu pomocy technicznej, mogą zostać przekazane przed zawarciem umowy o przyznanie pomocy na podstawie porozumienia zawartego z właściwym wojewodą, na wniosek jednostki samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1.
+Art. 11 ust. 7 | Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2, nie otrzyma refundacji, o której mowa w ust. 5, zwraca środki, o których mowa w ust. 3:
+Art. 11 ust. 7 pkt 1 | pkt 1, w wysokości niezrefundowanej ze środków EFRROW, oraz
+Art. 11 ust. 7 pkt 2 | pkt 2, przeznaczone na:
+Art. 11 ust. 7 pkt 2 lit. a | finansowanie operacji z zakresu pomocy technicznej, w wysokości niezrefundowanej ze środków EFRROW, oraz
+Art. 11 ust. 7 pkt 2 lit. b | współfinansowanie wydatków realizowanych z udziałem środków EFRROW, w wysokości odpowiadającej proporcjonalnie - w stosunku do wysokości środków, o których mowa w lit. a i pkt 1 - udziałowi tego współfinansowania w finansowaniu operacji - w terminie 60 dni od dnia otrzymania informacji o odmowie wypłaty środków z tytułu tej refundacji. Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio. W przypadku gdy zwrot środków następuje z przyczyn leżących po stronie jednostki samorządu terytorialnego, środki są zwracane wraz z odsetkami liczonymi od dnia przekazania tych środków.
+Art. 11 ust. 8 | Środki w formie dotacji celowej, o których mowa w ust. 3, mogą zostać przekazane przed zawarciem umowy o przyznaniu pomocy na podstawie porozumienia zawartego z właściwym wojewodą, na wniosek jednostki samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2.
Art. 11 ust. 9 | Porozumienie, o którym mowa w ust. 8, zawiera w szczególności:
Art. 11 ust. 9 pkt 1 | opis operacji, na jakie przyznano środki z budżetu państwa, i termin ich realizacji;
Art. 11 ust. 9 pkt 2 | harmonogram dokonywania wydatków w ramach operacji;
@@ -83,6 +87,7 @@
Art. 12 ust. 1 pkt 2 | pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości
Art. 12 ust. 1 | - jednostka ta zwraca środki, wraz z odsetkami liczonymi od dnia ich przekazania, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania do ich zwrotu.
Art. 12 ust. 2 | Zwrotowi, o którym mowa w ust. 1, podlega odpowiednio ta część środków, która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości.
+Art. 12 ust. 3 | W przypadku niedokonania w terminie zwrotu, o którym mowa w ust. 1, właściwy dysponent, o którym mowa w art. 11 ust. 3, wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki.
Art. 13 ust. 1 | Jednostki samorządu terytorialnego, realizujące operacje w ramach działań:
Art. 13 ust. 1 pkt 1 | transfer wiedzy i działalność informacyjna,
Art. 13 ust. 1 pkt 2 | usługi doradcze, usługi z zakresu zarządzania gospodarstwem rolnym i usługi z zakresu zastępstw,
@@ -114,7 +119,12 @@
Art. 17 ust. 4 pkt 3 | datę i numer decyzji administracyjnej o przyznaniu pomocy;
Art. 17 ust. 4 pkt 4 | oświadczenie o planowanej wielkości i wartości przychodów ze sprzedaży produktów lub grupy produktów, ze względu na które grupa lub organizacja producentów została utworzona, wytworzonych w gospodarstwach członków tej grupy lub organizacji w pierwszym roku działalności;
Art. 17 ust. 4 pkt 5 | wysokość wnioskowanych środków na wyprzedzające finansowanie.
-Art. 17 ust. 5 | Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie został złożony w terminie, agencja płatnicza, realizująca płatności z EFRROW, pozostawia wniosek bez rozpatrzenia, informując beneficjenta o przyczynach pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia oraz pouczając go o prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
+Art. 17 ust. 5 | Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie został złożony w terminie lub nie zawiera informacji, o których mowa w ust. 4 pkt 1, i nie można ustalić tych informacji na podstawie posiadanych danych, agencja płatnicza, realizująca płatności z EFRROW, pozostawia wniosek bez rozpatrzenia, informując beneficjenta o przyczynach pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia oraz pouczając go o prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
+Art. 17 ust. 5a | W razie uchybienia terminu złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, agencja płatnicza, realizująca płatności z EFRROW, na prośbę beneficjenta przywraca termin złożenia tego wniosku, jeżeli beneficjent:
+Art. 17 ust. 5a pkt 1 | wniósł prośbę o przywrócenie terminu, w terminie 21 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia;
+Art. 17 ust. 5a pkt 2 | jednocześnie z wniesieniem prośby o przywrócenie terminu złożył ten wniosek;
+Art. 17 ust. 5a pkt 3 | uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
+Art. 17 ust. 5b | Przywrócenie terminu do wniesienia prośby, o której mowa w ust. 5a, jest niedopuszczalne.
Art. 17 ust. 6 | Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie spełnia innych wymogów formalnych niż określone w ust. 5, agencja płatnicza, realizująca płatności z EFRROW, wzywa beneficjenta do usunięcia braków, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pouczając go o tym, że nieusunięcie tych braków we wskazanym terminie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia oraz o prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Art. 17 ust. 7 | W przypadku pozostawienia wniosku, o którym mowa w ust. 1, bez rozpatrzenia albo odmowy udzielenia środków na wyprzedzające finansowanie, o którym mowa w ust. 1, beneficjentowi służy skarga do sądu administracyjnego na zasadach i w trybie określonych dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Art. 17 ust. 8 | Agencja płatnicza, realizująca płatności z EFRROW, informuje beneficjenta, w formie pisemnej, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, o terminie zawarcia umowy albo o przyczynach odmowy udzielenia środków na wyprzedzające finansowanie, o którym mowa w ust. 1.
@@ -130,7 +140,7 @@
Art. 18 ust. 2 | Środki, o których mowa w ust. 1, są wypłacane beneficjentom, o których mowa w ust. 1:
Art. 18 ust. 2 pkt 1 | jeżeli pomoc nie jest wypłacana w formie, o której mowa w art. 67 ust. 1 lit. c rozporządzenia nr 1303/2013;
Art. 18 ust. 2 pkt 2 | jeżeli beneficjent wnioskował o ich wypłatę we wniosku o przyznanie pomocy, o którym mowa w art. 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej dalej „ustawą PROW 2014-2020”;
-Art. 18 ust. 2 pkt 3 | na podstawie umowy o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 34 ust. 1 ustawy PROW 2014-2020, zwanej dalej „umową o przyznanie pomocy”;
+Art. 18 ust. 2 pkt 3 | na podstawie umowy o przyznaniu pomocy, która oprócz elementów określonych w art. 36 ust. 1 ustawy PROW 2014-2020 zawiera określenie warunków wypłaty i zasad rozliczania tych środków;
Art. 18 ust. 2 pkt 4 | we wnioskowanej wysokości, nie wyższej jednak od wysokości udziału krajowych środków publicznych pochodzących z budżetu państwa przeznaczonych na współfinansowanie kosztów realizowanych z EFRROW.
Art. 19 ust. 1 | Środki, o których mowa w art. 18 ust. 1:
Art. 19 ust. 1 pkt 1 | wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,
@@ -150,14 +160,32 @@
Art. 20 ust. 2 | Zaliczka jest wypłacana beneficjentowi:
Art. 20 ust. 2 pkt 1 | jeżeli wnioskował o jej wypłatę we wniosku o przyznanie pomocy, o którym mowa w art. 22 ustawy PROW 2014-2020 - na podstawie umowy o przyznanie pomocy albo
Art. 20 ust. 2 pkt 2 | na jego wniosek - na podstawie zmienionej umowy o przyznanie pomocy.
-Art. 20 ust. 3 | Wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, składa się na formularzu umieszczonym na stronie internetowej agencji płatniczej realizującej płatności z EFRROW w miejscu, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy, o którym mowa w art. 22 ustawy PROW 2014-2020, w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy o przyznanie pomocy.
+Art. 20 ust. 3 | Wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, składa się na formularzu umieszczonym na stronie internetowej:
+Art. 20 ust. 3 pkt 1 | agencji płatniczej realizującej płatności z EFRROW - w przypadku działań i poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,
+Art. 20 ust. 3 pkt 2 | Agencji Rynku Rolnego - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,
+Art. 20 ust. 3 pkt 3 | samorządu województwa - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5 - w miejscu, w którym została zawarta umowa o przyznaniu pomocy, w terminie 30 dni od dnia zawarcia tej umowy.
Art. 20 ust. 4 | Wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, zawiera w szczególności:
Art. 20 ust. 4 pkt 1 | imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres beneficjenta;
Art. 20 ust. 4 pkt 2 | datę zawarcia i numer umowy o przyznanie pomocy;
Art. 20 ust. 4 pkt 3 | wysokość wnioskowanej zaliczki.
-Art. 20 ust. 5 | Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie spełnia innych wymogów formalnych niż określone w ust. 4, agencja płatnicza, realizująca płatności z EFRROW, wzywa beneficjenta do usunięcia braków, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pouczając go o tym, że nieusunięcie tych braków we wskazanym terminie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia oraz o prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
+Art. 20 ust. 4a | Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie został złożony w terminie lub nie zawiera informacji, o których mowa w ust. 4 pkt 1, i nie można ustalić tych informacji na podstawie posiadanych danych:
+Art. 20 ust. 4a pkt 1 | agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW - w przypadku działań i poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,
+Art. 20 ust. 4a pkt 2 | Agencja Rynku Rolnego - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,
+Art. 20 ust. 4a pkt 3 | samorząd województwa - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5 - pozostawia wniosek bez rozpatrzenia, informując beneficjenta o przyczynach pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia oraz pouczając go o prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
+Art. 20 ust. 4b | W razie uchybienia terminu złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2:
+Art. 20 ust. 4b pkt 1 | agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW - w przypadku działań i poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,
+Art. 20 ust. 4b pkt 2 | Agencja Rynku Rolnego - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,
+Art. 20 ust. 4b pkt 3 | samorząd województwa - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5 - na prośbę beneficjenta przywraca termin złożenia tego wniosku, jeżeli beneficjent wniósł prośbę o przywrócenie terminu, w terminie 21 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia, jednocześnie z wniesieniem prośby o przywrócenie terminu złożył ten wniosek oraz uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
+Art. 20 ust. 4c | Przywrócenie terminu do wniesienia prośby, o której mowa w ust. 4b, jest niedopuszczalne.
+Art. 20 ust. 5 | Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie spełnia innych wymogów formalnych niż określone w ust. 4a:
+Art. 20 ust. 5 pkt 1 | agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW - w przypadku działań i poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,
+Art. 20 ust. 5 pkt 2 | Agencja Rynku Rolnego - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,
+Art. 20 ust. 5 pkt 3 | samorząd województwa - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5 - wzywa beneficjenta do usunięcia braków, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pouczając go o tym, że nieusunięcie tych braków we wskazanym terminie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia, oraz o prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Art. 20 ust. 6 | W przypadku pozostawienia wniosku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, bez rozpatrzenia albo odmowy udzielenia zaliczki, beneficjentowi służy skarga do sądu administracyjnego na zasadach i w trybie określonych dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
-Art. 20 ust. 7 | Agencja płatnicza, realizująca płatności z EFRROW, informuje beneficjenta, w formie pisemnej, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, o terminie zawarcia umowy zmieniającej umowę o przyznanie pomocy albo o przyczynach odmowy udzielenia zaliczki.
+Art. 20 ust. 7 | W terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2:
+Art. 20 ust. 7 pkt 1 | agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW - w przypadku działań i poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,
+Art. 20 ust. 7 pkt 2 | Agencja Rynku Rolnego - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,
+Art. 20 ust. 7 pkt 3 | samorząd województwa - w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5 - informuje beneficjenta, w formie pisemnej, o terminie zawarcia umowy zmieniającej umowę o przyznaniu pomocy albo o przyczynach odmowy udzielenia zaliczki.
Art. 21 ust. 1 | Zaliczka:
Art. 21 ust. 1 pkt 1 | wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem,
Art. 21 ust. 1 pkt 2 | pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości