Ustawa z dnia 14 marca 2014 r. o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych
Where each line comes from
Each block of the text is shown with the version that last changed it. The link opens the change.
-
Version 1 July 18, 2014 Dz.U. 2014 poz. 498 Council of Ministers · 301 yes, 5 no, 125 abstained
Art. 1 ust. 1 | Zbiórką publiczną jest zbieranie ofiar w gotówce lub w naturze w miejscu publicznym na określony, zgodny z prawem cel pozostający w sferze zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, oraz na cele religijne.
Art. 1 ust. 2 | Miejsca publiczne to miejsca ogólnodostępne, a w szczególności ulice, place, parki i cmentarze.
Art. 2 | Zbiórką publiczną nie jest zbieranie ofiar w gotówce lub w naturze:
Art. 2 pkt 1 | na cele religijne, na kościelną działalność charytatywno-opiekuńczą, naukową, oświatową i wychowawczą oraz na utrzymanie duchownych i członków zakonów, jeżeli odbywa się w obrębie terenów kościelnych, kaplic oraz w miejscach i okolicznościach zwyczajowo przyjętych w danej okolicy i w sposób tradycyjnie ustalony;
Art. 2 pkt 2 | w drodze loterii pieniężnych i fantowych;
Art. 2 pkt 3 | wśród grona osób znajomych osobiście przeprowadzającym zbiórkę;
Art. 2 pkt 4 | wśród młodzieży szkolnej na terenach szkolnych, odbywające się na podstawie pozwolenia władz szkolnych;
Art. 2 pkt 5 | w ramach zbiórek koleżeńskich odbywających się w:
Art. 2 pkt 5 lit. a | lokalu urzędu publicznego na podstawie pozwolenia kierownika urzędu, lub
Art. 2 pkt 5 lit. b | innym zakładzie pracy.
Art. 3 | Uprawnionym do prowadzenia zbiórki publicznej, zwanym dalej „organizatorem zbiórki”, jest:
Art. 3 pkt 1 | organizacja pozarządowa w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
Art. 3 pkt 2 | podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
Art. 3 pkt 3 | komitet społeczny powołany w celu przeprowadzenia zbiórki publicznej.
Art. 4 ust. 1 | Komitet społeczny powołują aktem założycielskim co najmniej 3 osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych oraz niekarane za popełnienie przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub za przestępstwo skarbowe.
Art. 4 ust. 2 | Akt założycielski zawiera w szczególności:
Art. 4 ust. 2 pkt 1 | określenie celu, w jakim komitet społeczny został powołany;
Art. 4 ust. 2 pkt 2 | dane osób powołujących komitet społeczny - imię, nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, a w przypadku gdy dana osoba nie ma numeru PESEL, serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość tej osoby;
Art. 4 ust. 2 pkt 3 | adres do korespondencji;
Art. 4 ust. 2 pkt 4 | dane, w zakresie określonym w pkt 2, osoby uprawnionej do reprezentowania komitetu społecznego;
Art. 4 ust. 2 pkt 5 | oświadczenie o niekaralności za przestępstwa, o których mowa w ust. 1.
Art. 4 ust. 3 | Oświadczenie o niekaralności za przestępstwa, o których mowa w ust. 1, członkowie komitetu społecznego składają pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywych zeznań.
Art. 5 ust. 1 | Zbiórka publiczna może zostać przeprowadzona po jej zgłoszeniu przez organizatora zbiórki i zamieszczeniu informacji o zgłoszeniu przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej na ogólnopolskim elektronicznym portalu zbiórek publicznych, zwanym dalej „portalem zbiórek publicznych”.
Art. 5 ust. 2 | Zgłoszenie zbiórki publicznej jest dokonywane przy użyciu formularza elektronicznego.
Art. 5 ust. 3 | Administratorem portalu zbiórek publicznych jest minister właściwy do spraw administracji publicznej.
Art. 6 ust. 1 | Dopuszcza się możliwość zgłoszenia zbiórki publicznej w postaci papierowej.
Art. 6 ust. 2 | Organizator zbiórki wypełnia zgłoszenie zbiórki publicznej i doręcza je ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej.
Art. 6 ust. 3 | Zgłoszenie zbiórki publicznej dokonane w postaci papierowej osoba uprawniona do reprezentowania organizatora zbiórki opatruje własnoręcznym podpisem.
Art. 7 | W tym samym czasie organizator zbiórki może prowadzić więcej niż jedną zbiórkę publiczną.
Art. 8 | Organizator zbiórki zapewnia osobom przeprowadzającym zbiórkę publiczną identyfikatory zawierające imię i nazwisko osoby przeprowadzającej zbiórkę publiczną oraz w szczególności informacje o nazwie, celu zbiórki publicznej i jej organizatorze oraz numer zbiórki publicznej.
Art. 9 ust. 1 | Zgłoszenie zbiórki publicznej zawiera w szczególności:
Art. 9 ust. 1 pkt 1 | cel zbiórki publicznej;
Art. 9 ust. 1 pkt 2 | dane organizatora zbiórki:
Art. 9 ust. 1 pkt 2 lit. a | nazwę podmiotu, oznaczenie siedziby oraz numer wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, numer identyfikacji podatkowej (NIP) lub numer identyfikacyjny REGON - w przypadku organizatora, o którym mowa w art. 3 pkt 1 i 2,
Art. 9 ust. 1 pkt 2 lit. b | imiona i nazwiska członków komitetu społecznego, ich adresy zamieszkania, numery PESEL, a w przypadku gdy członek komitetu nie ma numeru PESEL, serię i numer dokumentu potwierdzającego jego tożsamość - w przypadku organizatora, o którym mowa w art. 3 pkt 3;
Art. 9 ust. 1 pkt 3 | dane, w zakresie określonym w pkt 2 lit. b, osoby uprawnionej do reprezentowania organizatora zbiórki;
Art. 9 ust. 1 pkt 4 | sposób prowadzenia zbiórki publicznej;
Art. 9 ust. 1 pkt 5 | miejsce prowadzenia zbiórki publicznej;
Art. 9 ust. 1 pkt 6 | termin rozpoczęcia i termin zakończenia zbiórki publicznej;
Art. 9 ust. 1 pkt 7 | przewidywane koszty niezbędne do zorganizowania i przeprowadzenia zbiórki, które zostaną pokryte z zebranych ofiar.
-
Version 5 March 4, 2019 Dz.U. 2019 poz. 60 Reconstructed Council of Ministers · 413 yes, 1 no, 1 abstained
Art. 9 ust. 2 | Zgłoszenie zbiórki publicznej dokonywane w postaci elektronicznej osoba uprawniona do reprezentowania organizatora zbiórki opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
-
Version 1 July 18, 2014 Dz.U. 2014 poz. 498 Council of Ministers · 301 yes, 5 no, 125 abstained
Art. 9 ust. 3 | Wzór zgłoszenia zbiórki publicznej udostępnia się nieodpłatnie na portalu zbiórek publicznych.
Art. 9 ust. 4 | W przypadku gdy organizator zbiórki jest reprezentowany przez pełnomocnika, do zgłoszenia zbiórki publicznej dołącza się oryginał albo kopię pełnomocnictwa.
Art. 10 ust. 1 | Informację o zgłoszeniu zbiórki publicznej zamieszcza na portalu zbiórek publicznych minister właściwy do spraw administracji publicznej, po zweryfikowaniu poprawności wypełnienia pól obowiązkowych zgłoszenia, w terminie:
Art. 10 ust. 1 pkt 1 | 3 dni roboczych od dnia otrzymania zgłoszenia w postaci elektronicznej albo
Art. 10 ust. 1 pkt 2 | 7 dni roboczych od dnia otrzymania zgłoszenia w postaci papierowej.
Art. 10 ust. 2 | Informacja o zgłoszeniu zbiórki publicznej zamieszczona na portalu zbiórek publicznych zawiera:
Art. 10 ust. 2 pkt 1 | numer zbiórki publicznej;
Art. 10 ust. 2 pkt 2 | dane organizatora zbiórki:
Art. 10 ust. 2 pkt 2 lit. a | nazwę podmiotu, oznaczenie siedziby oraz numer wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, numer identyfikacji podatkowej (NIP) lub numer identyfikacyjny REGON - w przypadku organizatora, o którym mowa w art. 3 pkt 1 i 2,
Art. 10 ust. 2 pkt 2 lit. b | imiona i nazwiska oraz miejsca zamieszkania członków komitetu społecznego - w przypadku organizatora, o którym mowa w art. 3 pkt 3;
Art. 10 ust. 2 pkt 3 | cel zbiórki publicznej;
Art. 10 ust. 2 pkt 4 | sposób prowadzenia zbiórki publicznej;
Art. 10 ust. 2 pkt 5 | miejsce prowadzenia zbiórki publicznej;
Art. 10 ust. 2 pkt 6 | termin rozpoczęcia i zakończenia zbiórki publicznej;
Art. 10 ust. 2 pkt 7 | przewidywane koszty niezbędne do zorganizowania i przeprowadzenia zbiórki publicznej, które zostaną pokryte z zebranych ofiar.
Art. 10 ust. 3 | Informacja o zgłoszeniu zbiórki publicznej może zawierać również inne informacje zawarte w zgłoszeniu zbiórki publicznej, z wyłączeniem danych osobowych.
Art. 11 ust. 1 | W przypadku zbiórki publicznej organizowanej przez komitet społeczny, członkowie komitetu dołączają do zgłoszenia zbiórki publicznej akt założycielski sporządzony:
Art. 11 ust. 1 pkt 1 | z wykorzystaniem formularza elektronicznego udostępnionego nieodpłatnie na portalu zbiórek publicznych przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej, w przypadku zgłoszenia dokonywanego w postaci elektronicznej, albo
Art. 11 ust. 1 pkt 2 | według wzoru udostępnionego nieodpłatnie na portalu zbiórek publicznych przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej, w przypadku zgłoszenia dokonywanego w postaci papierowej.
-
Version 6 April 25, 2019 Dz.U. 2019 poz. 756
Art. 11 ust. 2 | Akt założycielski sporządzony w postaci elektronicznej członkowie komitetu społecznego opatrują kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi, podpisami zaufanymi lub podpisami osobistymi.
-
Version 1 July 18, 2014 Dz.U. 2014 poz. 498 Council of Ministers · 301 yes, 5 no, 125 abstained
Art. 11 ust. 3 | Akt założycielski sporządzony w postaci papierowej członkowie komitetu społecznego opatrują własnoręcznymi podpisami.
Art. 12 ust. 1 | W przypadku konieczności zmiany danych zawartych w zgłoszeniu zbiórki publicznej organizator zbiórki informuje ministra właściwego do spraw administracji publicznej o zmianach, doręczając zaktualizowane zgłoszenie zbiórki publicznej w postaci elektronicznej albo papierowej w terminie 30 dni od dnia, w którym zmiana nastąpiła.
Art. 12 ust. 2 | Zmiana celu zbiórki publicznej jest możliwa, jeżeli cel podany w zgłoszeniu został osiągnięty lub ze względów obiektywnych nie może być dalej realizowany, o ile realizacja nowo zgłoszonego celu pozostaje w zakresie tych samych zadań ze sfery zadań publicznych, określonych w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, lub pozostaje w zakresie celów religijnych.
Art. 12 ust. 3 | Minister właściwy do spraw administracji publicznej zamieszcza informację o zgłoszeniu, o której mowa w ust. 1, na portalu zbiórek publicznych.
Art. 13 ust. 1 | Zmiana składu komitetu społecznego wymaga doręczenia ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej, w postaci elektronicznej albo papierowej, zaktualizowanego zgłoszenia zbiórki publicznej wraz z dołączonym do niego aktem założycielskim.
Art. 13 ust. 2 | Informację o zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw administracji publicznej zamieszcza na portalu zbiórek publicznych.
Art. 13 ust. 3 | Zmiana składu komitetu społecznego jest skuteczna z dniem zamieszczenia na portalu zbiórek publicznych informacji o zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 14 ust. 1 | W przypadku gdy zgłoszenie zostało wypełnione w sposób nieprawidłowy lub w przypadku gdy do zgłoszenia nie dołączono aktu założycielskiego, minister właściwy do spraw administracji publicznej niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 3 dni roboczych od daty wpływu zgłoszenia dla zgłoszeń dokonanych w postaci elektronicznej i nie później niż w terminie 7 dni roboczych od daty wpływu zgłoszenia dla zgłoszeń dokonanych w postaci papierowej, wzywa zgłaszającego zbiórkę publiczną do uzupełnienia braków zgłoszenia w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie braków spowoduje pozostawienie zgłoszenia bez rozpoznania.
Art. 14 ust. 2 | Termin, o którym mowa w art. 10 ust. 1, biegnie od dnia otrzymania uzupełnionego zgłoszenia.
Art. 15 ust. 1 | Minister właściwy do spraw administracji publicznej odmawia, w drodze decyzji administracyjnej, zamieszczenia informacji o zgłoszeniu zbiórki publicznej na portalu zbiórek publicznych, gdy:
Art. 15 ust. 1 pkt 1 | wskazany w zgłoszeniu cel zbiórki publicznej jest niezgodny z prawem lub wykracza poza sferę zadań publicznych, określonych w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, albo nie jest celem religijnym, a w przypadku komitetu społecznego - również jest niezgodny z celem, w jakim komitet został powołany;
Art. 15 ust. 1 pkt 2 | do dnia wpływu zgłoszenia zbiórki publicznej, sprawozdanie z poprzedniej zbiórki publicznej, o którym mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1 lub 2, nie zostało zamieszczone na portalu zbiórek publicznych, pomimo upływu terminu, o którym mowa w art. 16 albo art. 17.
Art. 15 ust. 2 | Decyzja o odmowie zamieszczenia informacji o zgłoszeniu zbiórki publicznej na portalu zbiórek publicznych jest wydawana w terminie 3 dni roboczych dla zgłoszeń dokonanych w postaci elektronicznej i w terminie 7 dni roboczych dla zgłoszeń dokonanych w postaci papierowej.
Art. 16 ust. 1 | Organizator zbiórki sporządza i doręcza ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej w celu zamieszczenia na portalu zbiórek publicznych sprawozdania:
Art. 16 ust. 1 pkt 1 | z przeprowadzonej zbiórki publicznej, z podaniem wartości i rodzaju zebranych ofiar - w ciągu 30 dni od zakończenia zbiórki publicznej;
Art. 16 ust. 1 pkt 2 | ze sposobu rozdysponowania zebranych ofiar.
Art. 16 ust. 2 | Sprawozdanie ze sposobu rozdysponowania zebranych ofiar należy przesłać:
Art. 16 ust. 2 pkt 1 | w terminie 3 miesięcy od zakończenia roku obrotowego w przypadku organizacji, o których mowa w art. 3 pkt 1 i 2, a jeżeli ofiary w tym terminie nie zostaną rozdysponowane, również w terminie 3 miesięcy od zakończenia każdego roku obrotowego do momentu rozdysponowania zebranych ofiar;
Art. 16 ust. 2 pkt 2 | w terminie 30 dni od zakończenia 12-miesięcznego okresu od zakończenia zbiórki publicznej, a w przypadku gdy ofiary w tym terminie nie zostaną rozdysponowane, również w terminie 30 dni od zakończenia każdego kolejnego 12-miesięcznego okresu, aż do momentu rozdysponowania zebranych ofiar - w przypadku komitetów społecznych.
Art. 17 | Organizator zbiórki trwającej dłużej niż rok sporządza i doręcza ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej w celu zamieszczenia na portalu zbiórek publicznych sprawozdanie:
Art. 17 pkt 1 | o którym mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1, z podaniem wartości i rodzaju zebranych dotychczas ofiar - w terminie 30 dni od zakończenia każdego 6-miesięcznego okresu prowadzenia zbiórki, przy czym pierwszy okres liczy się od dnia rozpoczęcia zbiórki publicznej;
Art. 17 pkt 2 | o którym mowa w art. 16 ust. 1 pkt 2 - w terminie 30 dni od dnia zakończenia każdego 12-miesięcznego okresu, przy czym pierwszy okres liczy się od dnia rozpoczęcia zbiórki publicznej, aż do momentu rozdysponowania ofiar.
Art. 18 ust. 1 | Sprawozdania, o których mowa w art. 16, są zamieszczane na portalu zbiórek publicznych w postaci dokumentu elektronicznego, z wykorzystaniem formularza elektronicznego udostępnionego nieodpłatnie przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
Art. 18 ust. 2 | Dopuszcza się również możliwość przesłania sprawozdania w postaci papierowej.
-
Version 5 March 4, 2019 Dz.U. 2019 poz. 60 Reconstructed Council of Ministers · 413 yes, 1 no, 1 abstained
Art. 18 ust. 3 | Sprawozdania sporządzone w postaci elektronicznej osoba uprawniona do reprezentowania organizatora zbiórki opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
-
Version 1 July 18, 2014 Dz.U. 2014 poz. 498 Council of Ministers · 301 yes, 5 no, 125 abstained
Art. 18 ust. 4 | Sprawozdania sporządzone w postaci papierowej opatruje własnoręcznym podpisem osoba uprawniona do reprezentowania organizatora zbiórki.
Art. 19 | Informacja o zgłoszeniu zbiórki publicznej wraz ze sprawozdaniami, o których mowa w art. 16, jest dostępna na portalu zbiórek publicznych przez okres 10 lat, licząc od dnia upływu terminu przesłania ostatniego sprawozdania.
Art. 20 | W przypadku gdy sprawozdanie, o którym mowa w art. 16, zawiera braki minister właściwy do spraw administracji publicznej niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 3 dni roboczych od daty wpływu sprawozdania dla sprawozdań sporządzonych w postaci elektronicznej i nie później niż w terminie 7 dni roboczych dla sprawozdań sporządzonych w postaci papierowej, wzywa organizatora zbiórki do uzupełnienia braków sprawozdania w terminie 14 dni z pouczeniem, że nieusunięcie braków spowoduje niezamieszczenie przesłanego sprawozdania na portalu zbiórek publicznych.
Art. 21 | Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia:
Art. 21 pkt 1 | wzór aktu założycielskiego,
Art. 21 pkt 2 | wzór zgłoszenia zbiórki publicznej,
Art. 21 pkt 3 | wzory sprawozdań, o których mowa w art. 16 ust. 1
Art. 21 | - mając na uwadze potrzebę zapewnienia jednolitości i przejrzystości składanych dokumentów, a także uwzględniając potrzebę zidentyfikowania osób powołujących komitet społeczny, zakres niezbędnych danych zawartych w zgłoszeniu oraz zapewnienie obywatelom niezbędnego zakresu informacji dotyczących zarówno organizatora zbiórki, jak i wartości i rodzaju zebranych ofiar i sposobu ich rozdysponowania.
Art. 22 | W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
-
Version 3 June 24, 2017 Dz.U. 2017 poz. 1223
Art. 23-39 | (pominięte)
-
Version 1 July 18, 2014 Dz.U. 2014 poz. 498 Council of Ministers · 301 yes, 5 no, 125 abstained
Art. 40 ust. 1 | Do postępowań w sprawie wydania pozwolenia na przeprowadzenie zbiórki publicznej wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 40 ust. 2 | Pozwolenia na przeprowadzenie zbiórki publicznej wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują ważność przez okres, na jaki zostały udzielone, niezbędny do realizacji celu zbiórki i przedstawienia jej wyników.
Art. 41 ust. 1 | W latach 2014-2023 maksymalny limit wydatków budżetu państwa, będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy, wynosi w:
Art. 41 ust. 1 pkt 1 | 2014 r. - 290 tys. zł;
Art. 41 ust. 1 pkt 2 | 2015 r. - 40 tys. zł;
Art. 41 ust. 1 pkt 3 | 2016 r. - 40 tys. zł;
Art. 41 ust. 1 pkt 4 | 2017 r. - 40 tys. zł;
Art. 41 ust. 1 pkt 5 | 2018 r. - 40 tys. zł;
Art. 41 ust. 1 pkt 6 | 2019 r. - 40 tys. zł;
-
Version 7 Dec. 22, 2019 Dz.U. 2019 poz. 2294 Reconstructed Council of Ministers · 424 yes, 2 no, 0 abstained
Art. 41 ust. 1 pkt 7 | 2020 r. - 250 tys. zł;
Art. 41 ust. 1 pkt 8 | 2021 r. - 260 tys. zł;
Art. 41 ust. 1 pkt 9 | 2022 r. - 270 tys. zł;
Art. 41 ust. 1 pkt 10 | 2023 r. - 280 tys. zł.
-
Version 1 July 18, 2014 Dz.U. 2014 poz. 498 Council of Ministers · 301 yes, 5 no, 125 abstained
Art. 41 ust. 2 | W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków wprowadza się mechanizmy korygujące polegające na:
Art. 41 ust. 2 pkt 1 | ograniczeniu kosztów utrzymania portalu zbiórek publicznych, w szczególności przez wykorzystanie nowoczesnych technologii informatycznych,
Art. 41 ust. 2 pkt 2 | przesunięciu w czasie rozbudowy portalu zbiórek publicznych
Art. 41 ust. 2 | - przy jednoczesnym zapewnieniu prawidłowego i niezakłóconego funkcjonowania portalu zbiórek publicznych.
Art. 41 ust. 3 | Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitów wydatków, o których mowa w ust. 1, oraz wdrożenia mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 2, jest minister właściwy do spraw administracji publicznej.
Art. 42 | Traci moc ustawa z dnia 15 marca 1933 r. o zbiórkach publicznych.
Art. 43 | Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.