--- a/DU/2012/1529 Dz.U. 2020 poz. 1041 (2020-06-15)
+++ b/DU/2012/1529 Dz.U. 2020 poz. 2320 (2022-01-01)
@@ -513,20 +513,24 @@
Art. 70 ust. 1 | Operator wyznaczony posiadający bazę informacji o zmianie adresu w celu przekierowania przesyłek pocztowych, któremu podmiot korzystający z usług pocztowych zgłosił informację o zmianie adresu w celu przekierowania przesyłek pocztowych, jest obowiązany przekazać tę informację operatorom pocztowym, z którymi zawarł umowę o dostęp w zakresie, o którym mowa w art. 66 ust. 1 pkt 4, jeżeli podmiot dokonujący zgłoszenia wyraził zgodę na przekazanie informacji o zmianie adresu pozostałym operatorom pocztowym.
Art. 70 ust. 2 | Za przyjęcie zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, operator wyznaczony może pobrać opłatę.
Art. 71 ust. 1 | Operator wyznaczony jest wybierany na okres 10 lat przez Prezesa UKE, w drodze decyzji, spośród operatorów pocztowych wyłonionych w drodze konkursu ogłaszanego przez Prezesa UKE.
-Art. 71 ust. 2 | Do konkursu może przystąpić operator pocztowy prowadzący działalność pocztową na podstawie wpisu do rejestru, który posiada zdolność ekonomiczną i techniczną obejmującą co najmniej:
-Art. 71 ust. 2 pkt 1 | sieć placówek pocztowych,
-Art. 71 ust. 2 pkt 2 | sieć centrów rozdzielczych,
-Art. 71 ust. 2 pkt 3 | środki transportu,
-Art. 71 ust. 2 pkt 4 | organizację przedsiębiorstwa,
-Art. 71 ust. 2 pkt 5 | płynność finansową
-Art. 71 ust. 2 | - umożliwiające realizację zadań operatora wyznaczonego.
+Art. 71 ust. 2 | Do konkursu może przystąpić operator pocztowy prowadzący działalność pocztową na podstawie wpisu do rejestru, który:
+Art. 71 ust. 2 pkt 1 | posiada zdolność ekonomiczną i techniczną obejmującą co najmniej:
+Art. 71 ust. 2 pkt 1 lit. a | sieć placówek pocztowych,
+Art. 71 ust. 2 pkt 1 lit. b | sieć centrów rozdzielczych,
+Art. 71 ust. 2 pkt 1 lit. c | środki transportu,
+Art. 71 ust. 2 pkt 1 lit. d | organizację przedsiębiorstwa,
+Art. 71 ust. 2 pkt 1 lit. e | płynność finansową,
+Art. 71 ust. 2 pkt 2 | spełnia standard, o którym mowa w art. 26a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1173 i 2320), potwierdzony uzyskaniem pozytywnego wyniku niezależnego audytu,
+Art. 71 ust. 2 pkt 3 | spełnia warunki organizacyjno-techniczne do świadczenia publicznej usługi hybrydowej określone w ustawie z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 2320) - umożliwiające realizację zadań operatora wyznaczonego.
Art. 71 ust. 3 | Prezes UKE dokonuje wyboru operatora wyznaczonego, mając na uwadze:
Art. 71 ust. 3 pkt 1 | zachowanie ciągłości świadczenia usług powszechnych;
Art. 71 ust. 3 pkt 2 | zapewnienie wymaganych wskaźników czasu przebiegu przesyłek pocztowych oraz dostępności usług powszechnych;
Art. 71 ust. 3 pkt 3 | koszt świadczenia usług powszechnych przedstawiony przez operatora pocztowego;
Art. 71 ust. 3 pkt 4 | zapewnienie rentowności świadczenia usług powszechnych;
Art. 71 ust. 3 pkt 5 | zadania operatora wyznaczonego, w tym wykonywane na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego;
-Art. 71 ust. 3 pkt 6 | zdolność ekonomiczną i techniczną operatora pocztowego do świadczenia usług powszechnych.
+Art. 71 ust. 3 pkt 6 | zdolność ekonomiczną i techniczną operatora pocztowego do świadczenia usług powszechnych;
+Art. 71 ust. 3 pkt 7 | zdolność do efektywnego świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego;
+Art. 71 ust. 3 pkt 8 | zdolność do efektywnego świadczenia publicznej usługi hybrydowej.
Art. 71 ust. 4 | Decyzja o wyborze operatora wyznaczonego zawiera w szczególności:
Art. 71 ust. 4 pkt 1 | firmę przedsiębiorcy, określenie jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu głównego miejsca wykonywania działalności pocztowej;
Art. 71 ust. 4 pkt 2 | oznaczenie formy prawnej przedsiębiorcy i numer w rejestrze przedsiębiorców albo w innym właściwym rejestrze;
@@ -545,9 +549,9 @@
Art. 73 ust. 1 pkt 3 | żaden z operatorów pocztowych nie zapewni realizacji zadań operatora wyznaczonego.
Art. 73 ust. 2 | Informacja o uznaniu konkursu za nierozstrzygnięty jest wywieszana w siedzibie Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej „Urzędem”, oraz zamieszczana na stronie podmiotowej BIP.
Art. 73 ust. 3 | W przypadku gdy konkurs nie zostanie rozstrzygnięty obowiązki operatora wyznaczonego wykonuje dotychczasowy operator wyznaczony.
-Art. 73 ust. 4 | Prezes UKE określa, w drodze decyzji, okres, na jaki przedłuża dotychczasowemu operatorowi wyznaczonemu wykonywanie obowiązków operatora wyznaczonego, nie krótszy niż 3 lata i nie dłuższy niż 10 lat, kierując się stopniem rozwoju konkurencyjnego rynku usług pocztowych, zakresem obowiązku, o którym mowa w art. 46 ust. 2, koniecznością zachowania ciągłości świadczenia usług powszechnych oraz ich dostępności.
+Art. 73 ust. 4 | Prezes UKE określa, w drodze decyzji, okres, na jaki przedłuża dotychczasowemu operatorowi wyznaczonemu wykonywanie obowiązków operatora wyznaczonego, nie krótszy niż 3 lata i nie dłuższy niż 10 lat, kierując się stopniem rozwoju konkurencyjnego rynku usług pocztowych, zakresem obowiązku, o którym mowa w art. 46 ust. 2, koniecznością zachowania ciągłości świadczenia usług powszechnych oraz ich dostępności a także zapewnieniem świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej.
Art. 74 | Prezes UKE ogłasza wyniki konkursu przez ich wywieszenie w siedzibie Urzędu oraz zamieszczenie na stronie podmiotowej BIP. Prezes UKE informuje o wyborze operatora wyznaczonego, podając jego firmę, siedzibę i adres.
-Art. 75 ust. 1 | Prezes UKE z urzędu lub na wniosek uczestnika konkursu złożony w terminie 21 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu, w drodze decyzji, unieważnia konkurs, jeżeli zostały rażąco naruszone przepisy prawa.
+Art. 75 ust. 1 | Prezes UKE z urzędu lub na wniosek uczestnika konkursu spełniającego wymogi przystąpienia do konkursu, o których mowa w art. 71 ust. 2, złożony w terminie 21 dni od dnia ogłoszenia wyniku konkursu, w drodze decyzji, unieważnia konkurs, jeżeli zostały rażąco naruszone przepisy prawa.
Art. 75 ust. 2 | Unieważnienie konkursu stanowi podstawę wznowienia postępowania w sprawie konkursu.
Art. 76 | Prezes UKE niezwłocznie informuje Komisję Europejską o wyborze operatora wyznaczonego, podając jego firmę, siedzibę i adres oraz datę rozpoczęcia przez niego realizacji zadań operatora wyznaczonego.
Art. 77 ust. 1 | Decyzja Prezesa UKE o wyborze operatora wyznaczonego wygasa w przypadku:
@@ -555,25 +559,29 @@
Art. 77 ust. 1 pkt 2 | wydania decyzji o zakazie wykonywania działalności pocztowej przez operatora wyznaczonego;
Art. 77 ust. 1 pkt 3 | wydania postanowienia o ogłoszeniu upadłości przedsiębiorcy będącego operatorem wyznaczonym.
Art. 77 ust. 2 | W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE, w drodze decyzji, wskazuje operatora pocztowego, który pełni obowiązki operatora wyznaczonego do czasu rozpoczęcia realizacji zadań przez operatora wyznaczonego wybranego w drodze konkursu.
-Art. 77 ust. 3 | Prezes UKE określa, w decyzji, o której mowa w ust. 2, okres, na jaki powierza wykonywanie obowiązków operatora wyznaczonego, nie krótszy niż 12 miesięcy i nie dłuższy niż 3 lata, kierując się stopniem rozwoju rynku pocztowego, zakresem obowiązku, o którym mowa w art. 46 ust. 2, koniecznością zachowania ciągłości świadczenia usług powszechnych oraz ich dostępności.
+Art. 77 ust. 3 | Prezes UKE określa, w decyzji, o której mowa w ust. 2, okres, na jaki powierza wykonywanie obowiązków operatora wyznaczonego, nie krótszy niż 12 miesięcy i nie dłuższy niż 3 lata, kierując się stopniem rozwoju rynku pocztowego, zakresem obowiązku, o którym mowa w art. 46 ust. 2, koniecznością zachowania ciągłości świadczenia usług powszechnych oraz ich dostępności a także zapewnieniem świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej.
Art. 77 ust. 4 | Wydając decyzję, o której mowa w ust. 2, Prezes UKE bierze pod uwagę:
Art. 77 ust. 4 pkt 1 | zachowanie ciągłości świadczenia usług powszechnych oraz ich dostępności;
Art. 77 ust. 4 pkt 2 | zdolność ekonomiczną i techniczną operatora pocztowego do świadczenia usług powszechnych;
-Art. 77 ust. 4 pkt 3 | zdolność operatora pocztowego do wykonywania zadań, w tym na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego w zakresie wynikającym z obowiązków operatora wyznaczonego.
+Art. 77 ust. 4 pkt 3 | zdolność operatora pocztowego do wykonywania zadań, w tym na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego w zakresie wynikającym z obowiązków operatora wyznaczonego;
+Art. 77 ust. 4 pkt 4 | zdolność do zapewnienia świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej.
Art. 77 ust. 5 | Decyzja, o której mowa w ust. 2, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
-Art. 77 ust. 6 | W przypadku gdy żaden z operatorów pocztowych nie spełnia kryteriów, o których mowa w ust. 4, Prezes UKE, w drodze decyzji, wskazuje operatorów pocztowych, którzy pełnić będą obowiązki operatora wyznaczonego, dokonując podziału tego obowiązku według kryterium terytorialnego lub poszczególnych usług powszechnych, w sposób zapewniający brak nakładania się obowiązków świadczenia usług powszechnych. Przepisy ust. 3-5 stosuje się.
-Art. 77 ust. 7 | W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 6, operatorzy wyznaczeni są obowiązani do zawarcia, w zakresie niezbędnym dla zachowania interoperacyjności świadczenia usług powszechnych, umów o współpracy, w tym o wzajemnym dostępie do sieci pocztowej, na przejrzystych i niedyskryminujących warunkach.
+Art. 77 ust. 6 | W przypadku gdy żaden z operatorów pocztowych nie spełnia kryteriów, o których mowa w ust. 4, Prezes UKE, w drodze decyzji, wskazuje operatorów pocztowych, którzy pełnić będą obowiązki operatora wyznaczonego, dokonując podziału tego obowiązku według kryterium terytorialnego lub poszczególnych usług powszechnych, lub świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej, w sposób zapewniający brak nakładania się obowiązku świadczenia tych usług. Przepisy ust. 3-5 stosuje się.
+Art. 77 ust. 7 | W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 6, operatorzy wyznaczeni są obowiązani do zawarcia, w zakresie niezbędnym dla zachowania interoperacyjności świadczenia usług powszechnych oraz publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej, umów o współpracy, w tym o wzajemnym dostępie do sieci pocztowej, na przejrzystych i niedyskryminujących warunkach.
Art. 78 ust. 1 | Prezes UKE może uchylić decyzję o wyborze operatora wyznaczonego w przypadku:
Art. 78 ust. 1 pkt 1 | uporczywego naruszania przez operatora wyznaczonego warunków świadczenia usług powszechnych,
Art. 78 ust. 1 pkt 2 | wykazywania przez operatora wyznaczonego rażąco wysokiego kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych,
Art. 78 ust. 1 pkt 3 | nierentowności usług powszechnych i uznania przez Prezesa UKE, że przedstawiony przez operatora wyznaczonego program działań na rzecz przywrócenia i utrzymania ich rentowności nie zapewni osiągnięcia tego celu
Art. 78 ust. 1 | - jeżeli analiza rynku pocztowego wskazuje, że obowiązek świadczenia usług powszechnych może być zrealizowany przez innego operatora pocztowego.
-Art. 78 ust. 2 | Prezes UKE jest obowiązany poinformować operatora wyznaczonego o stwierdzeniu zaistnienia przesłanek wymienionych w ust. 1, które mogą skutkować uchyleniem decyzji o wyborze operatora wyznaczonego.
+Art. 78 ust. 1a | Ponadto Prezes UKE może uchylić decyzję o wyborze operatora wyznaczonego w przypadku:
+Art. 78 ust. 1a pkt 1 | uporczywego naruszania przez operatora wyznaczonego warunków świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub warunków świadczenia publicznej usługi hybrydowej, określonych w ustawie z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych,
+Art. 78 ust. 1a pkt 2 | rażąco wysokiego kosztu świadczenia usług, o których mowa w pkt 1 - jeżeli analiza rynku wskazuje, że obowiązek świadczenia tych usług może być zrealizowany przez inny podmiot.
+Art. 78 ust. 2 | Prezes UKE jest obowiązany poinformować operatora wyznaczonego o stwierdzeniu zaistnienia przesłanek wymienionych w ust. 1 i 1a, które mogą skutkować uchyleniem decyzji o wyborze operatora wyznaczonego.
Art. 78 ust. 3 | Jeżeli w terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania przez operatora wyznaczonego informacji, o której mowa w ust. 2, stwierdzone nieprawidłowości nie zostały usunięte Prezes UKE uchyla decyzję o wyborze operatora wyznaczonego.
Art. 78 ust. 4 | W przypadku uchylenia decyzji o wyborze operatora wyznaczonego operator pocztowy wykonuje obowiązki operatora wyznaczonego do czasu przejęcia ich przez nowego operatora wyznaczonego.
-Art. 79 ust. 1 | Operator wyznaczony, który z przyczyn nieleżących po jego stronie nie będzie mógł dalej świadczyć usług powszechnych, jest obowiązany niezwłocznie poinformować Prezesa UKE o zamiarze zaprzestania świadczenia tych usług, a także o działaniach podjętych dla zachowania ciągłości ich świadczenia.
+Art. 79 ust. 1 | Operator wyznaczony, który z przyczyn nieleżących po jego stronie nie będzie mógł dalej świadczyć usług powszechnych lub publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego, lub publicznej usługi hybrydowej, jest obowiązany niezwłocznie poinformować Prezesa UKE o zamiarze zaprzestania świadczenia tych usług, a także o działaniach podjętych dla zachowania ciągłości ich świadczenia.
Art. 79 ust. 2 | W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE uchyla decyzję o wyborze operatora wyznaczonego.
-Art. 79 ust. 3 | Operator pocztowy nie może zaprzestać świadczenia usług powszechnych do czasu przejęcia ich świadczenia przez nowego operatora wyznaczonego.
+Art. 79 ust. 3 | Operator pocztowy nie może zaprzestać świadczenia usług powszechnych lub publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego, lub publicznej usługi hybrydowej do czasu przejęcia ich świadczenia przez nowego operatora wyznaczonego.
Art. 80 | Prezes UKE podaje do publicznej wiadomości na stronie podmiotowej BIP informację o:
Art. 80 pkt 1 | zmianie operatora wyznaczonego;
Art. 80 pkt 2 | przedłużeniu wykonywania obowiązków dotychczasowemu operatorowi wyznaczonemu w trybie art. 73 ust. 4;