--- a/DU/2007/590 Dz.U. 2009 nr 65 poz. 553 (2010-05-01)
+++ b/DU/2007/590 Dz.U. 2010 nr 240 poz. 1600 (2011-01-05)
@@ -3,15 +3,18 @@
Art. 3 | Ilekroć w ustawie jest mowa o:
Art. 3 pkt 1 | sytuacji kryzysowej - należy przez to rozumieć sytuację wpływającą negatywnie na poziom bezpieczeństwa ludzi, mienia w znacznych rozmiarach lub środowiska, wywołującą znaczne ograniczenia w działaniu właściwych organów administracji publicznej ze względu na nieadekwatność posiadanych sił i środków;
Art. 3 pkt 2 | infrastrukturze krytycznej - należy przez to rozumieć systemy oraz wchodzące w ich skład powiązane ze sobą funkcjonalnie obiekty, w tym obiekty budowlane, urządzenia, instalacje, usługi kluczowe dla bezpieczeństwa państwa i jego obywateli oraz służące zapewnieniu sprawnego funkcjonowania organów administracji publicznej, a także instytucji i przedsiębiorców. Infrastruktura krytyczna obejmuje systemy:
-Art. 3 pkt 2 lit. a | zaopatrzenia w energię i paliwa,
-Art. 3 pkt 2 lit. b | łączności i sieci teleinformatycznych,
-Art. 3 pkt 2 lit. c | finansowe,
-Art. 3 pkt 2 lit. d | zaopatrzenia w żywność i wodę,
-Art. 3 pkt 2 lit. e | ochrony zdrowia,
-Art. 3 pkt 2 lit. f | transportowe i komunikacyjne,
-Art. 3 pkt 2 lit. g | ratownicze,
-Art. 3 pkt 2 lit. h | zapewniające ciągłość działania administracji publicznej,
-Art. 3 pkt 2 lit. i | produkcji, składowania, przechowywania i stosowania substancji chemicznych i promieniotwórczych, w tym rurociągi substancji niebezpiecznych;
+Art. 3 pkt 2 lit. a | zaopatrzenia w energię, surowce energetyczne i paliwa,
+Art. 3 pkt 2 lit. b | łączności,
+Art. 3 pkt 2 lit. c | sieci teleinformatycznych,
+Art. 3 pkt 2 lit. d | finansowe,
+Art. 3 pkt 2 lit. e | zaopatrzenia w żywność,
+Art. 3 pkt 2 lit. f | zaopatrzenia w wodę,
+Art. 3 pkt 2 lit. g | ochrony zdrowia,
+Art. 3 pkt 2 lit. h | transportowe,
+Art. 3 pkt 2 lit. i | ratownicze,
+Art. 3 pkt 2 lit. j | zapewniające ciągłość działania administracji publicznej,
+Art. 3 pkt 2 lit. k | produkcji, składowania, przechowywania i stosowania substancji chemicznych i promieniotwórczych, w tym rurociągi substancji niebezpiecznych;
+Art. 3 pkt 2a | europejskiej infrastrukturze krytycznej - należy przez to rozumieć systemy oraz wchodzące w ich skład powiązane ze sobą funkcjonalnie obiekty, w tym obiekty budowlane, urządzenia i instalacje kluczowe dla bezpieczeństwa państwa i jego obywateli oraz służące zapewnieniu sprawnego funkcjonowania organów administracji publicznej, a także instytucji i przedsiębiorców, wyznaczone w systemach, o których mowa w pkt 2 lit. a i h, w zakresie energii elektrycznej, ropy naftowej i gazu ziemnego oraz transportu drogowego, kolejowego, lotniczego, wodnego śródlądowego, żeglugi oceanicznej, żeglugi morskiej bliskiego zasięgu i portów, zlokalizowane na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej, których zakłócenie lub zniszczenie miałoby istotny wpływ na co najmniej dwa państwa członkowskie;
Art. 3 pkt 3 | ochronie infrastruktury krytycznej - należy przez to rozumieć wszelkie działania zmierzające do zapewnienia funkcjonalności, ciągłości działań i integralności infrastruktury krytycznej w celu zapobiegania zagrożeniom, ryzykom lub słabym punktom oraz ograniczenia i neutralizacji ich skutków oraz szybkiego odtworzenia tej infrastruktury na wypadek awarii, ataków oraz innych zdarzeń zakłócających jej prawidłowe funkcjonowanie;
Art. 3 pkt 4 | planowaniu cywilnym - należy przez to rozumieć:
Art. 3 pkt 4 lit. a | całokształt przedsięwzięć organizacyjnych mających na celu przygotowanie administracji publicznej do zarządzania kryzysowego
@@ -89,7 +92,7 @@
Art. 5b ust. 5 | Program podlega aktualizacji nie rzadziej niż raz na dwa lata.
Art. 5b ust. 6 | Do programu stosuje się przepisy o ochronie informacji niejawnych.
Art. 5b ust. 7 | Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa:
-Art. 5b ust. 7 pkt 1 | na podstawie szczegółowych kryteriów, o których mowa w ust. 2 pkt 3, we współpracy z odpowiednimi ministrami odpowiedzialnymi za systemy, sporządza jednolity wykaz obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej z podziałem na systemy;
+Art. 5b ust. 7 pkt 1 | sporządza na podstawie szczegółowych kryteriów, o których mowa w ust. 2 pkt 3, we współpracy z odpowiednimi ministrami odpowiedzialnymi za systemy, jednolity wykaz obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej z podziałem na systemy. W wykazie wyróżnia się także europejską infrastrukturę krytyczną zlokalizowaną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz europejską infrastrukturę krytyczną zlokalizowaną na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej, mogącą mieć istotny wpływ na Rzeczpospolitą Polską. Wykaz ma charakter niejawny;
Art. 5b ust. 7 pkt 2 | opracowuje wyciągi z wykazu infrastruktury krytycznej, o którym mowa w pkt 1, znajdującej się w danym systemie oraz przekazuje je ministrom i kierownikom urzędów centralnych odpowiedzialnym za dany system;
Art. 5b ust. 7 pkt 3 | opracowuje wyciągi z wykazu infrastruktury krytycznej, o którym mowa w pkt 1, znajdującej się na terenie województw oraz przekazuje je właściwym wojewodom;
Art. 5b ust. 7 pkt 4 | informuje o ujęciu w wykazie, o którym mowa w pkt 1, obiektów, instalacji lub urządzeń - ich właścicieli, posiadaczy samoistnych i zależnych.
@@ -110,6 +113,30 @@
Art. 6 ust. 7 | Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
Art. 6 ust. 7 pkt 1 | sposób tworzenia, aktualizacji oraz strukturę planów, o których mowa w ust. 5,
Art. 6 ust. 7 pkt 2 | warunki i tryb uznania spełnienia obowiązku posiadania planu odpowiadającego wymogom planu ochrony infrastruktury krytycznej - uwzględniając potrzebę zapewnienia ciągłości funkcjonowania infrastruktury krytycznej.
+Art. 6a ust. 1 | Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, we współpracy z ministrami i kierownikami urzędów centralnych odpowiedzialnymi za systemy, o których mowa w art. 3 pkt 2a, na bieżąco rozpoznaje potencjalną europejską infrastrukturę krytyczną, badając, czy infrastruktura krytyczna spełnia kolejno następujące wymogi:
+Art. 6a ust. 1 pkt 1 | kryteria sektorowe - przybliżone progi liczbowe ustalone przez Komisję Europejską i państwa członkowskie Unii Europejskiej, charakteryzujące parametry, wchodzących w skład systemów infrastruktury krytycznej obiektów, urządzeń oraz instalacji lub funkcje realizowane przez te obiekty, urządzenia oraz instalacje, warunkujące identyfikację infrastruktury krytycznej;
+Art. 6a ust. 1 pkt 2 | stanowi składnik, system lub część infrastruktury, które mają podstawowe znaczenie dla utrzymania niezbędnych funkcji społecznych, zdrowia, bezpieczeństwa, ochrony, dobrobytu materialnego lub społecznego ludności, oraz których zakłócenie lub zniszczenie miałoby istotny wpływ na Rzeczpospolitą Polską w wyniku utraty tych funkcji;
+Art. 6a ust. 1 pkt 3 | jej zakłócenie lub zniszczenie miałoby istotny wpływ na co najmniej dwa państwa członkowskie Unii Europejskiej;
+Art. 6a ust. 1 pkt 4 | kryteria przekrojowe - w zakresie przybliżonych progów ustalonych przez Komisję Europejską i państwa członkowskie Unii Europejskiej - obejmujące:
+Art. 6a ust. 1 pkt 4 lit. a | kryterium ofiar w ludziach - oceniane w odniesieniu do ewentualnej liczby ofiar śmiertelnych lub liczby rannych,
+Art. 6a ust. 1 pkt 4 lit. b | kryterium skutków ekonomicznych - oceniane w odniesieniu do znaczenia strat ekonomicznych lub pogorszenia jakości towarów lub usług, w tym potencjalnych skutków ekologicznych,
+Art. 6a ust. 1 pkt 4 lit. c | kryterium skutków społecznych - oceniane w odniesieniu do wpływu na zaufanie opinii publicznej, cierpień fizycznych osób i zakłócenia codziennego życia, w tym utraty podstawowych usług.
+Art. 6a ust. 2 | Infrastruktura krytyczna jest uznawana za potencjalną europejską infrastrukturę krytyczną po spełnieniu łącznie kolejnych wymogów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 -3 oraz co najmniej jednego z wymogów, o których mowa w ust. 1 pkt 4.
+Art. 6b ust. 1 | O potencjalnej europejskiej infrastrukturze krytycznej dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa informuje właściwe organy państw członkowskich Unii Europejskiej, na które ta infrastruktura może mieć istotny wpływ. Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa podaje nazwę i lokalizację potencjalnej europejskiej infrastruktury krytycznej i przyczyny jej wyznaczenia.
+Art. 6b ust. 2 | W celu wyznaczenia europejskiej infrastruktury krytycznej oraz dokładnych progów kryteriów, o których mowa w art. 6a ust. 1 pkt 1 i 4, dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa prowadzi rozmowy z właściwymi organami państw członkowskich Unii Europejskiej:
+Art. 6b ust. 2 pkt 1 | na które potencjalna europejska infrastruktura krytyczna zlokalizowana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może mieć istotny wpływ;
+Art. 6b ust. 2 pkt 2 | na terytorium których jest zlokalizowana potencjalna europejska infrastruktura krytyczna mogąca mieć istotny wpływ na Rzeczpospolitą Polską.
+Art. 6b ust. 3 | Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa w rozmowach, o których mowa w ust. 2, przedstawia stanowisko uzgodnione z ministrami i kierownikami urzędów centralnych odpowiedzialnych za systemy, o których mowa w art. 3 pkt 2a, których przedstawiciele mogą brać udział w rozmowach.
+Art. 6b ust. 4 | W przypadku gdy infrastruktura zlokalizowana na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, która nie została rozpoznana jako europejska infrastruktura krytyczna, może mieć istotny wpływ na Rzeczpospolitą Polską, dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa informuje Komisję Europejską o zamiarze przeprowadzenia rozmów na ten temat.
+Art. 6b ust. 5 | Na podstawie ustaleń będących wynikiem rozmów, o których mowa w ust. 2, Rada Ministrów wyznacza, w drodze uchwały, z zakresu potencjalnej europejskiej infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, europejską infrastrukturę krytyczną.
+Art. 6b ust. 6 | Właściwym organom państw członkowskich Unii Europejskiej, na które ma wpływ europejska infrastruktura krytyczna zlokalizowana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa przekazuje dane identyfikujące europejską infrastrukturę krytyczną, w tym jej nazwę i lokalizację.
+Art. 6b ust. 7 | Dane, o których mowa w ust. 1 i 6, oraz uchwała, o której mowa w ust. 5, mają charakter niejawny.
+Art. 6c ust. 1 | Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa przekazuje Komisji Europejskiej:
+Art. 6c ust. 1 pkt 1 | co roku informacje o liczbie infrastruktur krytycznych:
+Art. 6c ust. 1 pkt 1 lit. a | w odniesieniu do których prowadzono z właściwymi organami państw członkowskich Unii Europejskiej rozmowy na temat progów kryteriów przekrojowych, umożliwiających wyznaczenie europejskiej infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
+Art. 6c ust. 1 pkt 1 lit. b | zlokalizowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wchodzących w skład europejskiej infrastruktury krytycznej w poszczególnych systemach, o których mowa w art. 3 pkt 2a, oraz o liczbie państw członkowskich Unii Europejskiej, na które ma ona wpływ;
+Art. 6c ust. 1 pkt 2 | co 2 lata sprawozdanie zawierające ogólne dane dotyczące rodzajów ryzyka, zagrożeń i słabych punktów stwierdzonych w każdym z systemów, w których została wyznaczona europejska infrastruktura krytyczna zlokalizowana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
+Art. 6c ust. 2 | Informacje, o których mowa w ust. 1, mają charakter niejawny.
Art. 7 ust. 1 | Rada Ministrów sprawuje zarządzanie kryzysowe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 7 ust. 2 | W przypadkach niecierpiących zwłoki zarządzanie kryzysowe sprawuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, zawiadamiając niezwłocznie o swoich działaniach Prezesa Rady Ministrów.
Art. 7 ust. 3 | Decyzje podjęte przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych podlegają rozpatrzeniu na najbliższym posiedzeniu Rady Ministrów.
@@ -203,7 +230,7 @@
Art. 11 ust. 2 pkt 9 | realizacja zadań stałego dyżuru w ramach gotowości obronnej państwa;
Art. 11 ust. 2 pkt 10 | realizacja zadań z zakresu zapobiegania, przeciwdziałania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym;
Art. 11 ust. 2 pkt 10a | współdziałanie z Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie zapobiegania, przeciwdziałania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym;
-Art. 11 ust. 2 pkt 11 | realizacja zadań planistycznych i programowych z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej, w tym opracowywanie i aktualizacja załącznika funkcjonalnego do Krajowego Planu Zarządzania Kryzysowego dotyczącego ochrony infrastruktury krytycznej, a także współpraca, jako krajowy punkt kontaktowy, z instytucjami Unii Europejskiej i Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego oraz ich krajami członkowskimi w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej;
+Art. 11 ust. 2 pkt 11 | realizacja zadań planistycznych i programowych z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej oraz europejskiej infrastruktury krytycznej, w tym opracowywanie i aktualizacja załącznika funkcjonalnego do Krajowego Planu Zarządzania Kryzysowego dotyczącego ochrony infrastruktury krytycznej, a także współpraca, jako krajowy punkt kontaktowy, z instytucjami Unii Europejskiej i Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego oraz ich krajami członkowskimi w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej;
Art. 11 ust. 2 pkt 12 | (uchylony)
Art. 11 ust. 2 pkt 13 | przygotowanie projektu zarządzenia Prezesa Rady Ministrów, o którym mowa w art. 7 ust. 4;
Art. 11 ust. 2 pkt 14 | informowanie, zgodnie z właściwością, podmiotów, o których mowa w art. 8 ust. 2 i 3, o potencjalnych zagrożeniach oraz działaniach podjętych przez właściwe organy;
@@ -269,7 +296,7 @@
Art. 14 ust. 6 pkt 7 | opracowywanie i aktualizacja wojewódzkiego planu zarządzania kryzysowego;
Art. 14 ust. 6 pkt 8 | przygotowywanie, w oparciu o analizę zagrożeń w poszczególnych powiatach, zaleceń wojewody do powiatowych planów zarządzania kryzysowego;
Art. 14 ust. 6 pkt 9 | opiniowanie oraz przedkładanie do zatwierdzenia wojewodzie powiatowych planów zarządzania kryzysowego;
-Art. 14 ust. 6 pkt 10 | opracowywanie i aktualizacja wojewódzkiego planu ochrony infrastruktury krytycznej;
+Art. 14 ust. 6 pkt 10 | gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terenie województwa;
Art. 14 ust. 6 pkt 11 | planowanie wsparcia innych organów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego;
Art. 14 ust. 6 pkt 12 | planowanie użycia pododdziałów lub oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do wykonywania zadań, o których mowa w art. 25 ust. 3;
Art. 14 ust. 6 pkt 13 | planowanie wsparcia przez organy administracji publicznej realizacji zadań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.