--- a/DU/2001/18 Dz.U. 2026 poz. 1 (2026-01-02)
+++ b/DU/2001/18 Dz.U. 2026 poz. 1097 (2026-09-02)
@@ -119,6 +119,7 @@
Art. 3 pkt 50¹ | uszczerbek na zdrowiu – możliwe do klinicznego zaobserwowania u osób lub ich potomstwa szkodliwe skutki, które pojawiają się natychmiast albo z opóźnieniem; w przypadku skutków pojawiających się z opóźnieniem zakłada się prawdopodobieństwo, a nie pewność ich wystąpienia;
Art. 3 pkt 50a | warunki awaryjne – odchylenia od normalnej eksploatacji obiektu jądrowego poważniejsze niż przewidywane zdarzenia eksploatacyjne;
Art. 3 pkt 50b | warunki projektowe – warunki występujące przy normalnej eksploatacji obiektu jądrowego, przewidywanych zdarzeniach eksploatacyjnych i podczas awarii projektowych, uwzględnione w projekcie obiektu jądrowego, zgodnie z ustalonymi kryteriami projektowania i przy zachowawczym podejściu;
+Art. 3 pkt 50c | wstępne roboty budowlane przy obiekcie energetyki jądrowej – wstępne roboty budowlane przy obiekcie energetyki jądrowej, o których mowa w art. 17a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U. z 2025 r. poz. 1156 oraz z 2026 r. poz. 1097);
Art. 3 pkt 51 | wypalone paliwo jądrowe – paliwo jądrowe, które zostało napromieniowane w rdzeniu reaktora oraz na stałe usunięte z rdzenia;
Art. 3 pkt 51a | wyprzedzające działania interwencyjne – działania interwencyjne podejmowane przed uwolnieniem substancji promieniotwórczej lub krótko po tym uwolnieniu, lub przed wystąpieniem narażenia, w celu uniknięcia lub ograniczenia wystąpienia poważnych skutków deterministycznych zdarzenia radiacyjnego, na podstawie oceny aktualnego stanu i prognozy rozwoju sytuacji awaryjnej;
Art. 3 pkt 51b | wyrób powszechnego użytku – przyrząd lub przedmiot:
@@ -1509,6 +1510,38 @@
Art. 36k ust. 2 pkt 10 | politykę kultury bezpieczeństwa, rozumianą jako wspólnie ustalone i realizowane zobowiązanie kierownictwa i pracowników, zapewniające praktyczne funkcjonowanie kultury bezpieczeństwa w jednostce organizacyjnej.
Art. 36k ust. 3 | Dokumentację opisującą zintegrowany system zarządzania przedkłada się do zatwierdzenia Prezesowi Agencji wraz z wnioskiem o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności związanej z narażeniem, polegającej na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego.
Art. 36k ust. 4 | Wykonawcy oraz dostawcy systemów oraz elementów konstrukcji i wyposażenia obiektu jądrowego, a także wykonawcy prac wykonywanych przy budowie i wyposażeniu obiektu jądrowego, posiadają wdrożone odpowiednie systemy jakości prowadzonych prac.
+Art. 36l ust. 1 | Przed złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia na budowę obiektu jądrowego będącego równocześnie obiektem energetyki jądrowej w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących inwestor może zwrócić się do Prezesa Agencji z wnioskiem o wydanie zezwolenia w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej, zwanego dalej „zezwoleniem na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej”.
+Art. 36l ust. 2 | Wniosek o wydanie zezwolenia na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
+Art. 36l ust. 2 pkt 1 | oznaczenie jednostki organizacyjnej ubiegającej się o wydanie zezwolenia na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej, jej siedzibę i adres;
+Art. 36l ust. 2 pkt 2 | w przypadku przedsiębiorców – numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile taki numer posiada;
+Art. 36l ust. 2 pkt 3 | opis zakresu i miejsca wykonywania wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej.
+Art. 36l ust. 3 | Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej, o którym mowa w ust. 1, dołącza się dokumenty określone w załączniku nr 7 do ustawy.
+Art. 36l ust. 4 | Zezwolenie na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej wydaje się po stwierdzeniu, że:
+Art. 36l ust. 4 pkt 1 | występująca o nie jednostka organizacyjna zapewni bezpieczeństwo jądrowe, ochronę radiologiczną, ochronę fizyczną oraz zabezpieczenia materiałów jądrowych;
+Art. 36l ust. 4 pkt 2 | występująca o nie jednostka organizacyjna posiada środki finansowe niezbędne do przeprowadzenia wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej w sposób zapewniający bezpieczeństwo jądrowe, ochronę radiologiczną oraz ochronę fizyczną lub posiada możliwość pozyskania tych środków;
+Art. 36l ust. 4 pkt 3 | czynności związane z realizacją wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej będą wykonywane przez osoby posiadające niezbędne kwalifikacje, umiejętności i doświadczenie;
+Art. 36l ust. 4 pkt 4 | lokalizacja obiektu jądrowego będącego równocześnie obiektem energetyki jądrowej w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących umożliwi zapewnienie bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej i ochrony fizycznej podczas budowy, rozruchu, eksploatacji i likwidacji tego obiektu, a także przeprowadzenie sprawnego postępowania awaryjnego w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego;
+Art. 36l ust. 4 pkt 5 | zakres wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej określony we wniosku o wydanie zezwolenia na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej jest zgodny z art. 17a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
+Art. 36l ust. 4 pkt 6 | wstępne roboty budowlane przy obiekcie energetyki jądrowej będą prowadzone w sposób zapewniający bezpieczeństwo jądrowe i ochronę radiologiczną.
+Art. 36l ust. 5 | Prezes Agencji rozpatruje wniosek o wydanie zezwolenia na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej, o którym mowa w ust. 1, po uiszczeniu przez wnioskodawcę opłaty w wysokości 1 500 000 zł.
+Art. 36l ust. 6 | Opłata, o której mowa w ust. 5, stanowi dochód budżetu państwa i jest wnoszona na rachunek Państwowej Agencji Atomistyki.
+Art. 36l ust. 7 | Do zezwolenia na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej przepisy art. 5 ust. 1b–2, 7, 7a, 7c, 9, 11–13 i 15, art. 36d ust. 2a, art. 39e ust. 1–2e, art. 39i ust. 1 oraz art. 39ia stosuje się odpowiednio.
+Art. 36l ust. 8 | Prezes Agencji przed wydaniem decyzji w sprawie zezwolenia na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej zasięga opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie projektu systemu ochrony fizycznej, o którym mowa w załączniku nr 7 do ustawy.
+Art. 36l ust. 9 | Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wydaje opinię, o której mowa w ust. 8, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wystąpienia o jej wydanie. Opinia nie wymaga formy postanowienia i nie podlega zaskarżeniu. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego może odstąpić od uzasadnienia opinii ze względu na interes bezpieczeństwa państwa lub porządek publiczny. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wydaje pozytywną opinię, jeżeli projektowany system ochrony fizycznej zapewni odpowiedni poziom zabezpieczenia z uwagi na bezpieczeństwo państwa.
+Art. 36l ust. 10 | Prezes Agencji po przeprowadzonej ocenie dokumentacji dołączonej do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej, o którym mowa w ust. 1, oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii, o której mowa w ust. 8, wydaje decyzję w sprawie zezwolenia na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej w terminie 9 miesięcy od dnia złożenia wniosku wraz z wymaganymi dokumentami.
+Art. 36l ust. 11 | Do zmiany decyzji w sprawie zezwolenia na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej przepisy ust. 9 i art. 5 ust. 1b–2, 7, 7a, 7c, 9, 11–13 i 15 oraz art. 39e ust. 1–2e stosuje się odpowiednio.
+Art. 36l ust. 12 | Stroną postępowania w sprawie wydania zezwolenia na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej lub jego zmiany jest wyłącznie inwestor.
+Art. 36l ust. 13 | W postępowaniu w sprawie wydania zezwolenia na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej przepisy art. 39d stosuje się odpowiednio, przy czym ogłoszeniu podlega skrócony raport z oceny bezpieczeństwa dla tej części zamierzenia budowlanego, której dotyczy wniosek o wydanie zezwolenia. Termin składania uwag, o którym mowa w art. 39d ust. 1 pkt 3, wynosi 14 dni.
+Art. 36l ust. 14 | Zezwolenie na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej zawiera, jeżeli jest to niezbędne, określenie warunków wykonywania działalności objętej tym zezwoleniem.
+Art. 36l ust. 15 | Jeżeli w toku wykonywania wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej powstanie konieczność dokonania odstępstwa od wymagań zawartych w zezwoleniu na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej, odstępstwo takie wymaga:
+Art. 36l ust. 15 pkt 1 | uzyskania zgody Prezesa Agencji – w przypadku gdy odstępstwo jest istotne, to znaczy ma wpływ na bezpieczeństwo jądrowe, ochronę radiologiczną, ochronę fizyczną lub zabezpieczenia materiałów jądrowych;
+Art. 36l ust. 15 pkt 2 | uprzedniego poinformowania Prezesa Agencji – w przypadku gdy odstępstwo nie ma wpływu na bezpieczeństwo jądrowe, ochronę radiologiczną, ochronę fizyczną lub zabezpieczenia materiałów jądrowych.
+Art. 36l ust. 16 | Prezes Agencji może określić w zgodzie, o której mowa w ust. 15 pkt 1, warunki, na jakich można dokonać odstępstwa od wymagań zawartych w zezwoleniu na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej.
+Art. 36l ust. 17 | W przypadku niewystąpienia o zgodę, o której mowa w ust. 15 pkt 1, Prezes Agencji, kierując się względami bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej lub zabezpieczenia materiałów jądrowych, może w drodze decyzji administracyjnej zakazać dokonania odstępstwa od wymagań zawartych w zezwoleniu na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej.
+Art. 36l ust. 18 | W przypadku niepoinformowania Prezesa Agencji o odstępstwie, o którym mowa w ust. 15 pkt 2, Prezes Agencji, kierując się względami bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej lub zabezpieczenia materiałów jądrowych, może w drodze decyzji administracyjnej zakazać dokonania odstępstwa od wymagań zawartych w zezwoleniu na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej albo nakazać przywrócenie stanu wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej do stanu sprzed dokonania odstępstwa.
+Art. 36l ust. 19 | Prezes Agencji sprawuje nadzór i kontrolę w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej nad wykonywaniem wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej na zasadach określonych w rozdziale 9, dotyczących nadzoru i kontroli nad obiektami jądrowymi.
+Art. 36l ust. 20 | Kontrola wykonawców prac prowadzonych w ramach wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej odbywa się na zasadach określonych w art. 37.
+Art. 36l ust. 21 | Zezwolenie na wykonanie wstępnych robót budowlanych przy obiekcie energetyki jądrowej oraz zgoda, o której mowa w ust. 15 pkt 1, podlegają natychmiastowemu wykonaniu.
Art. 37 ust. 1 | Organy dozoru jądrowego oraz w zakresie swoich kompetencji inne organy, o których mowa w art. 66 ust. 3, mogą kontrolować wykonawców i dostawców systemów oraz elementów konstrukcji i wyposażenia obiektu jądrowego, a także wykonawców prac prowadzonych przy budowie, wyposażeniu, rozruchu, eksploatacji i likwidacji obiektu jądrowego w zakresie systemów, elementów i prac istotnych ze względu na bezpieczeństwo jądrowe i ochronę radiologiczną oraz bezpieczne funkcjonowanie urządzeń, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym.
Art. 37 ust. 2 | Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega na sprawdzaniu wybranych systemów oraz elementów konstrukcji i wyposażenia obiektu jądrowego, gotowych oraz będących w trakcie wytwarzania, a także na sprawdzeniu prac w obiekcie jądrowym w trakcie ich wykonywania.
Art. 37 ust. 3 | W umowach z wykonawcami i dostawcami, o których mowa w ust. 1, zapewnia się możliwość wykonywania przez organy dozoru jądrowego czynności kontrolnych, o których mowa w ust. 2.
@@ -1580,7 +1613,7 @@
Art. 38d ust. 7a | Prezes Agencji wydaje nakaz zawieszenia eksploatacji elektrowni jądrowej niezwłocznie po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w ust. 7.
Art. 38d ust. 8 | Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wpłaty na pokrycie kosztów końcowego postępowania z wypalonym paliwem jądrowym i odpadami promieniotwórczymi oraz na pokrycie kosztów likwidacji elektrowni jądrowej dokonywanej przez jednostkę organizacyjną, która otrzymała zezwolenie na eksploatację elektrowni jądrowej, biorąc pod uwagę przewidywany okres eksploatacji elektrowni jądrowej, ilość wyprodukowanych przez nią odpadów promieniotwórczych, w tym wypalonego paliwa jądrowego, koszt końcowego postępowania z tymi odpadami, a także koszt likwidacji elektrowni jądrowej.
Art. 38d ust. 9 | Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór kwartalnego sprawozdania o wysokości uiszczonej wpłaty na fundusz likwidacyjny, kierując się koniecznością zapewnienia rzetelnej informacji o wysokości należnej i dokonanej wpłaty na fundusz likwidacyjny.
-Art. 38e | W postępowaniach, o których mowa w art. 37 ust. 5 i 6, art. 37b, art. 37c ust. 3 i 4, art. 37d, art. 37e ust. 8, art. 38b ust. 2, art. 38c ust. 1 i art. 38d ust. 7, przepisu art. 31 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572 oraz z 2025 r. poz. 769) nie stosuje się.
+Art. 38e | W postępowaniach, o których mowa w art. 36l, art. 37 ust. 5 i 6, art. 37b, art. 37c ust. 3 i 4, art. 37d, art. 37e ust. 8, art. 38b ust. 2, art. 38c ust. 1 i art. 38d ust. 7, przepisu art. 31 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691) nie stosuje się.
Art. 38f | Do wydawania zezwoleń na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, stosuje się przepisy niniejszego rozdziału i rozdziału 2, z wyjątkiem art. 5 ust. 5a–5d.
Art. 38g ust. 1 | Zezwolenie na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, może zostać wydane jednostce organizacyjnej, która:
Art. 38g ust. 1 pkt 1 | spełnia wymagania bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej oraz zabezpieczeń materiałów jądrowych;
@@ -1669,8 +1702,8 @@
Art. 39ja | Kierownik jednostki organizacyjnej przedstawia Prezesowi Agencji pozwolenie na użytkowanie obiektu jądrowego, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418 i 1080), nie później niż w terminie 7 miesięcy od dnia złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na rozruch obiektu jądrowego. W przypadku nieprzedstawienia pozwolenia na użytkowanie obiektu jądrowego w tym terminie przepisy art. 64 § 2 i art. 79a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Art. 39k ust. 1 | Warunkiem wydania pozwolenia na budowę, użytkowanie lub rozbiórkę, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, w przypadku obiektu jądrowego jest uprzednie przedłożenie przez inwestora zezwolenia na budowę albo na likwidację obiektu jądrowego.
Art. 39k ust. 2 | Zezwolenie na budowę obiektu jądrowego może być przedłożone przez inwestora w trakcie trwania postępowania o wydanie pozwolenia na budowę.
-Art. 39k ust. 3 | Do postępowania o wydanie pozwolenia na budowę, o którym mowa w ust. 1, przepisu art. 32 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane nie stosuje się.
-Art. 39ka | Prezes Agencji, wszczynając postępowanie o wydanie zezwolenia na budowę obiektu jądrowego będącego równocześnie obiektem energetyki jądrowej w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U. z 2025 r. poz. 1156), niezwłocznie zawiadamia o tym organ wydający pozwolenie na budowę, dołączając do zawiadomienia kopię wniosku o wydanie zezwolenia na budowę obiektu jądrowego będącego równocześnie obiektem energetyki jądrowej stanowiącego podstawę wszczęcia postępowania, wraz z kopią dokumentów dołączonych do tego wniosku. Przepisu art. 31 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.
+Art. 39k ust. 3 | (uchylony)
+Art. 39ka | Prezes Agencji, wszczynając postępowanie o wydanie zezwolenia na budowę obiektu jądrowego będącego równocześnie obiektem energetyki jądrowej w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, niezwłocznie zawiadamia o tym organ wydający pozwolenie na budowę, dołączając do zawiadomienia kopię wniosku o wydanie zezwolenia na budowę obiektu jądrowego będącego równocześnie obiektem energetyki jądrowej stanowiącego podstawę wszczęcia postępowania, wraz z kopią dokumentów dołączonych do tego wniosku. Przepisu art. 31 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.
Rozdział 4a | Informacja społeczna w zakresie obiektów energetyki jądrowej
Art. 39l | Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o:
Art. 39l pkt 1 | obiekcie energetyki jądrowej – należy przez to rozumieć elektrownię jądrową lub działający na potrzeby energetyki jądrowej: