--- a/DU/1994/627 Dz.U. 2001 nr 100 poz. 1085 (2001-10-01)
+++ b/DU/1994/627 Dz.U. 2001 nr 110 poz. 1192 (2001-10-05)
@@ -1,12 +1,12 @@
-Art. 1 ust. 1 | Ustawa określa warunki przygotowania budowy, zasady koncesjonowania budowy i eksploatacji albo koncesjonowania wyłącznie eksploatacji autostrad płatnych, zwanych dalej «autostradami», a także organy właściwe w tych sprawach.
+Art. 1 ust. 1 | Ustawa określa warunki przygotowania budowy, zasady koncesjonowania budowy i eksploatacji albo koncesjonowania wyłącznie eksploatacji autostrad płatnych, zwanych dalej „autostradami”, a także organy właściwe w tych sprawach.
Art. 1 ust. 2 | Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, autostrady lub ich odcinki, które będą budowane i eksploatowane albo wyłącznie eksploatowane jako płatne.
Art. 1 ust. 3 | Na zasadach określonych w ustawie mogą być budowane i eksploatowane albo wyłącznie eksploatowane, jako płatne, drogi ekspresowe.
Art. 1 ust. 4 | Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, drogi ekspresowe, które mogą być budowane i eksploatowane albo wyłącznie eksploatowane jako płatne.
Art. 1 ust. 5 | Określenie autostrad i dróg ekspresowych w przepisach, o których mowa w ust. 2 i 4, może nastąpić, jeżeli będzie możliwość korzystania z innej, ogólnodostępnej drogi publicznej.
-Art. 2 ust. 1 | minister właściwy do spraw transportu jest naczelnym organem administracji państwowej właściwym w sprawach przygotowania budowy i eksploatacji autostrad. Przepis ten nie narusza uprawnień Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa, określonych przepisami prawa budowlanego.
+Art. 2 ust. 1 | Minister właściwy do spraw transportu jest naczelnym organem administracji państwowej właściwym w sprawach przygotowania budowy i eksploatacji autostrad. Przepis ten nie narusza uprawnień ministra właściwego do spraw architektury i budownictwa, określonych przepisami prawa budowlanego.
Art. 2 ust. 2 | Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, przepisy techniczno-budowlane dotyczące autostrad, uwzględniając w szczególności warunki projektowania i budowy autostrad, ich połączeń z innymi drogami, wyposażenia technicznego autostrad, nośności i stateczności budowli ziemnych oraz konstrukcji nawierzchni autostrad, bezpieczeństwa użytkowania, a także ochrony środowiska.
Art. 3 ust. 1 | Za przejazd autostradą są pobierane opłaty.
-Art. 3 ust. 2 | Opłaty za przejazd autostradą pobiera spółka, która posiada koncesję udzieloną na zasadach określonych w ustawie, zwana dalej «koncesjonariuszem».
+Art. 3 ust. 2 | Opłaty za przejazd autostradą pobiera spółka, która posiada koncesję udzieloną na zasadach określonych w ustawie, zwana dalej „koncesjonariuszem”.
Art. 3 ust. 3 | Opłaty za przejazd autostradą stanowią przychód koncesjonariusza, z zastrzeżeniem ust. 4.
Art. 3 ust. 4 | W przypadku udzielania koncesjonariuszowi dofinansowania w formie, o której mowa w art. 39d ust. 1 pkt 3, opłaty za przejazd autostradą stanowią przychód funduszu, o którym mowa w art. 39.
Art. 3 ust. 5 | Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb rozliczeń pomiędzy koncesjonariuszem a funduszem, z uwzględnieniem zakresu i warunków tego dofinansowania.
@@ -19,7 +19,7 @@
Art. 4 | Przepisy rozdziałów 4 i 5 stosuje się odpowiednio do budowy autostrad niepłatnych.
Art. 5 ust. 1 | Tworzy się Agencję Budowy i Eksploatacji Autostrad, zwaną dalej „Agencją”. Agencja jest państwową osobą prawną.
Art. 5 ust. 2 | Siedzibą Agencji jest miasto stołeczne Warszawa.
-Art. 6 | minister właściwy do spraw transportu sprawuje nadzór nad Agencją.
+Art. 6 | Minister właściwy do spraw transportu sprawuje nadzór nad Agencją.
Art. 7 ust. 1 | Agencja przygotowuje i koordynuje budowę i eksploatację autostrad w zakresie określonym ustawą.
Art. 7 ust. 2 | Do zadań Agencji należy:
Art. 7 ust. 2 pkt 1 | prowadzenie prac studialnych dotyczących autostrad, przygotowywanie dokumentów wymaganych w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko na etapie udzielenia wskazań lokalizacyjnych i wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji autostrady, o którym mowa w przepisach o ochronie środowiska,
@@ -27,19 +27,19 @@
Art. 7 ust. 2 pkt 3 | nabywanie nieruchomości pod autostrady na rzecz Skarbu Państwa i gospodarowanie nimi w ramach posiadanego prawa do nieruchomości,
Art. 7 ust. 2 pkt 4 | opracowywanie projektów kryteriów oceny ofert w postępowaniu przetargowym,
Art. 7 ust. 2 pkt 5 | przeprowadzanie postępowań przetargowych i opracowywanie projektów koncesji,
-Art. 7 ust. 2 pkt 6 | uzgadnianie projektu budowlanego autostrady lub jej odcinka w zakresie zgodności z przepisami techniczno-budowlanymi, o których mowa w art. 2 ust. 2,
+Art. 7 ust. 2 pkt 6 | uzgadnianie projektu budowlanego autostrady lub jej odcinka w zakresie zgodności z przepisami technicz-no-budowlanymi, o których mowa w art. 2 ust. 2,
Art. 7 ust. 2 pkt 7 | kontrola budowy i eksploatacji autostrady w zakresie zgodności z udzieloną koncesją i przestrzegania warunków umowy koncesyjnej,
-Art. 7 ust. 2 pkt 8 | wykonywanie innych zadań w sprawach autostrad, określonych przez Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej.
+Art. 7 ust. 2 pkt 8 | wykonywanie innych zadań w sprawach autostrad, określonych przez ministra właściwego do spraw transportu.
Art. 8 ust. 1 | Organem Agencji jest Prezes Agencji.
Art. 8 ust. 2 | Prezes Agencji kieruje jej działalnością i reprezentuje ją na zewnątrz.
Art. 8 ust. 3 | Do dokonywania czynności prawnych samodzielnie, w imieniu Agencji, uprawniony jest jej Prezes.
-Art. 9 ust. 1 | Prezes Agencji jest powoływany i odwoływany przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej.
-Art. 9 ust. 2 | Prezes Agencji składa Ministrowi Transportu i Gospodarki Morskiej roczne sprawozdanie z działalności oraz informację właściwej komisji sejmowej, w terminie 6 miesięcy od zakończenia roku kalendarzowego.
+Art. 9 ust. 1 | Prezes Agencji jest powoływany i odwoływany przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw transportu.
+Art. 9 ust. 2 | Prezes Agencji składa ministrowi właściwemu do spraw transportu roczne sprawozdanie z działalności oraz informację właściwej komisji sejmowej, w terminie 6 miesięcy od zakończenia roku kalendarzowego.
Art. 10 ust. 1 | Zasady wynagradzania pracowników Agencji, z wyjątkiem Prezesa Agencji, określa zakładowy system wynagrodzeń.
Art. 10 ust. 2 | Wynagrodzenie Prezesa Agencji ustala Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw transportu.
Art. 11 ust. 1 | Agencja realizuje zadania określone w art. 7, w granicach wyznaczonych rocznymi planami finansowymi, odpowiednio do gromadzonych środków.
Art. 11 ust. 2 | Prezes Agencji, w uzgodnieniu z ministrami właściwymi do spraw transportu oraz finansów publicznych, ustala roczny plan finansowy Agencji.
-Art. 11 ust. 3 | Projekt planu finansowego Agencji podlega uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego w trybie określonym w ustawie z dnia 12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju regionalnego (Dz. U. Nr 48, poz. 550).
+Art. 11 ust. 3 | Projekt planu finansowego Agencji podlega uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego w trybie określonym w ustawie z dnia 12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju regionalnego.
Art. 12 ust. 1 | Agencja prowadzi samodzielną gospodarkę finansową.
Art. 12 ust. 2 | Przychodami Agencji są:
Art. 12 ust. 2 pkt 1 | wpływy z działalności Agencji,
@@ -56,9 +56,9 @@
Art. 14 ust. 5 | Zasady prowadzenia rachunkowości przez Agencję określają odrębne przepisy.
Art. 15 ust. 1 | Dochody Agencji są zwolnione od podatku dochodowego od osób prawnych.
Art. 15 ust. 2 | Agencja jest zwolniona z opłat skarbowych oraz podatku od nieruchomości do dnia przekazania autostrady lub jej części do eksploatacji przez koncesjonariusza.
-Art. 16 ust. 1 | Prezes Rady Ministrów, na wniosek Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej, nadaje, w drodze rozporządzenia, statut Agencji.
+Art. 16 ust. 1 | Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw transportu, nadaje, w drodze rozporządzenia, statut Agencji.
Art. 16 ust. 2 | Statut Agencji określa w szczególności jej organizację, zasady udzielania pełnomocnictw, szczegółowe zasady gospodarki finansowej Agencji i tworzenie oddziałów terenowych.
-Art. 17 ust. 1 | Organem opiniodawczym Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej jest Rada do Spraw Autostrad, zwana dalej „Radą”.
+Art. 17 ust. 1 | Organem opiniodawczym ministra właściwego do spraw transportu jest Rada do Spraw Autostrad, zwana dalej „Radą”.
Art. 17 ust. 2 | Członków Rady powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw transportu.
Art. 17 ust. 3 | Przewodniczącego Rady wybiera i odwołuje Rada spośród swoich członków.
Art. 17 ust. 4 | Minister właściwy do spraw transportu, na wniosek Rady, określi, w drodze rozporządzenia, regulamin działania Rady do Spraw Autostrad, jej organizację i tryb pracy oraz skład, zapewniając w jej składzie uczestnictwo przedstawicieli zainteresowanych organów administracji publicznej.
@@ -69,15 +69,15 @@
Art. 18 pkt 4 | projektów koncesji,
Art. 18 pkt 5 | zasad ustalania opłat za przejazdy autostradami,
Art. 18 pkt 6 | planów ratowniczych oraz planów dotyczących infrastruktury mającej wpływ na stan bezpieczeństwa ruchu drogowego,
-Art. 18 pkt 7 | innych spraw dotyczących autostrad, na wniosek Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej.
+Art. 18 pkt 7 | innych spraw dotyczących autostrad, na wniosek ministra właściwego do spraw transportu.
Art. 19 | Minister właściwy do spraw administracji publicznej udziela wskazań lokalizacyjnych autostrady lub jej odcinków po zaopiniowaniu ich projektu przez Prezesa Rządowego Centrum Studiów Strategicznych i po uzgodnieniu z ministrami właściwymi do spraw gospodarki, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, rolnictwa, transportu, środowiska oraz Ministrem Obrony Narodowej, a także z Prezesem Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast oraz z Głównym Inspektorem Sanitarnym.
Art. 20 ust. 1 | Wniosek o udzielenie wskazań lokalizacyjnych autostrady powinien zawierać w szczególności:
Art. 20 ust. 1 pkt 1 | ogólny przebieg autostrady i analizę jej powiązań z innymi drogami publicznymi,
Art. 20 ust. 1 pkt 2 | charakterystykę podstawowych obiektów budowlanych,
-Art. 20 ust. 1 pkt 3 | (uchylony)
+Art. 20 ust. 1 pkt 3 | (skreślony),
Art. 20 ust. 1 pkt 4 | ocenę oddziaływania autostrady na grunty rolne i leśne, sporządzoną przez wojewodów,
-Art. 20 ust. 1 pkt 5 | (uchylony)
-Art. 20 ust. 2 | Prezes Agencji składa wniosek, o którym mowa w ust. 1, po uzyskaniu opinii Rady, właściwych miejscowo wojewodów oraz zainteresowanych rad gmin i sejmików samorządowych.
+Art. 20 ust. 1 pkt 5 | (skreślony).
+Art. 20 ust. 2 | Prezes Agencji składa wniosek, o którym mowa w ust. 1, po uzyskaniu opinii Rady, właściwych miejscowo wojewodów oraz zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 20 ust. 3 | Brak opinii, o której mowa w ust. 2, w terminie 30 dni od dnia zwrócenia się przez Prezesa Agencji o wyrażenie opinii, traktuje się jako niewniesienie zastrzeżeń.
Art. 20 ust. 4 | Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu, określi, w drodze rozporządzenia, wymagania, jakim powinna odpowiadać ocena, o której mowa w ust. 1 pkt 4.
Art. 20 ust. 5 | W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 4, ustala się:
@@ -97,37 +97,37 @@
Art. 22 ust. 2 | Wojewoda doręcza decyzję o ustaleniu lokalizacji autostrady wnioskodawcy oraz zawiadamia o jej wydaniu i treści pozostałe strony w drodze obwieszczeń w urzędach gmin i w prasie lokalnej.
Art. 23 ust. 1 | W uzasadnionym przypadku, na wniosek Prezesa Agencji, wojewoda może nadać decyzji o ustaleniu lokalizacji rygor natychmiastowej wykonalności.
Art. 23 ust. 2 | Odwołanie strony od decyzji o ustaleniu lokalizacji powinno być rozpatrzone w terminie 14 dni, a skarga do sądu administracyjnego w terminie dwóch miesięcy.
-Art. 24 | Od decyzji, o której mowa w art. 21 ust. 1, służy stronie odwołanie do Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa.
+Art. 24 | Od decyzji, o której mowa w art. 21 ust. 1, służy stronie odwołanie do Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast.
Art. 25 ust. 1 | Przepisy o zagospodarowaniu przestrzennym nie mają zastosowania w sprawach określonych w niniejszym rozdziale.
-Art. 25 ust. 2 | Wojewoda wydaje pozwolenia na budowę autostrady na zasadach i w trybie przepisów prawa budowlanego, z zastrzeżeniem ust. 3.
+Art. 25 ust. 2 | Wojewoda wydaje pozwolenia na budowę autostrady na zasadach i w trybie przepisów prawa budowlanego, z zastrzeżeniem ust. 3, oraz doręcza je wnioskodawcy, a pozostałe strony zawiadamia o jego wydaniu i treści w drodze obwieszczeń w urzędach gmin i w prasie lokalnej.
Art. 25 ust. 3 | Ilekroć w przepisach prawa budowlanego mowa jest o decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, rozumie się przez to także decyzję o ustaleniu lokalizacji autostrady.
-Art. 26 | Agencja nabywa na własność Skarbu Państwa nieruchomości na cele budowy autostrad, w drodze umowy, z zastrzeżeniem art. 27.
+Art. 26 ust. 1 | Agencja nabywa na własność Skarbu Państwa nieruchomości na cele budowy autostrad, w drodze umowy, z zastrzeżeniem art. 27.
Art. 26 ust. 2 | Agencja może nabywać, w drodze umowy, na własność Skarbu Państwa nieruchomości poza pasem drogowym autostrady w celu dokonania ich zamiany na nieruchomości położone w pasie drogowym autostrady.
-Art. 27 ust. 1 | Nieruchomości przeznaczone na pasy drogowe autostrad, stanowiące własność gminy, stają się, z mocy prawa, własnością Skarbu Państwa z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji dotycząca tych nieruchomości stała się ostateczna.
-Art. 27 ust. 2 | Za nieruchomości, o których mowa w ust. 1, gminie przysługuje odszkodowanie, ustalone według zasad obowiązujących przy wywłaszczaniu nieruchomości.
+Art. 27 ust. 1 | Nieruchomości przeznaczone na pasy drogowe autostrad, stanowiące własność jednostek samorządu terytorialnego, stają się, z mocy prawa, własnością Skarbu Państwa z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji dotycząca tych nieruchomości stała się ostateczna.
+Art. 27 ust. 2 | Za nieruchomości, o których mowa w ust. 1, jednostkom samorządu terytorialnego przysługuje odszkodowanie, ustalone według zasad obowiązujących przy wywłaszczaniu nieruchomości.
Art. 27 ust. 3 | Wojewoda, w drodze decyzji, stwierdza nabycie nieruchomości przez Skarb Państwa oraz ustala odszkodowanie.
Art. 27 ust. 4 | Odszkodowanie jest wypłacane przez Agencję z dotacji, o których mowa w art. 12 ust. 3.
Art. 28 | W przypadku gdy przeznaczone na pasy drogowe nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa zostały oddane w użytkowanie wieczyste, Agencja działając w imieniu Skarbu Państwa rozwiązuje z użytkownikiem wieczystym umowę użytkowania wieczystego.
-Art. 29 | Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego, w odniesieniu do nieruchomości przeznaczonych na pasy drogowe autostrad, następuje na wniosek Prezesa Agencji po bezskutecznym upływie terminu wyznaczonego przez wojewodę na piśmie właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości do zawarcia umowy, o której mowa w art. 26 i 28. Termin ten nie może być krótszy niż 2 miesiące od dnia otrzymania przez właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości pisemnej oferty Agencji zawarcia umowy.
+Art. 29 ust. 1 | Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego, w odniesieniu do nieruchomości przeznaczonych na pasy drogowe autostrad, następuje na wniosek Prezesa Agencji po bezskutecznym upływie terminu wyznaczonego przez wojewodę na piśmie właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości do zawarcia umowy, o której mowa w art. 26 i 28. Termin ten nie może być krótszy niż 2 miesiące od dnia otrzymania przez właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości pisemnej oferty Agencji zawarcia umowy.
Art. 29 ust. 2 | W przypadku gdy nieruchomości przeznaczone na pasy drogowe autostrad mają nieuregulowany stan prawny, wszczęcie postępowania następuje na wniosek Prezesa Agencji, bez konieczności zachowania warunków określonych w ust. 1.
Art. 30 | Postępowanie wywłaszczeniowe wszczyna i decyzje w jego toku wydaje wojewoda.
Art. 31 ust. 1 | Po wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego wojewoda, na wniosek Prezesa Agencji, udziela w uzasadnionych przypadkach, w drodze decyzji, zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości przeznaczonych na pasy drogowe autostrad.
Art. 31 ust. 2 | Decyzji, o której mowa w ust. 1, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, z uwzględnieniem stanu przygotowania inwestycji oraz możliwości zbioru ziemiopłodów.
Art. 31 ust. 3 | Decyzja, o której mowa w ust. 1, uprawnia do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego.
Art. 32 ust. 1 | Odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość powinno odpowiadać jej wartości rynkowej, ustalonej według stanu na dzień wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji autostrady.
-Art. 32 ust. 2 | Wartość nieruchomości określają biegli lub inne osoby, o których mowa w art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości.
+Art. 32 ust. 2 | Wartość nieruchomości określają rzeczoznawcy majątkowi, o których mowa w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Art. 32 ust. 3 | Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1, podlega waloryzacji na dzień wypłaty, według zasad obowiązujących w razie zwrotu wywłaszczonych nieruchomości.
Art. 32 ust. 4 | Odszkodowanie za wywłaszczone nieruchomości wypłacane jest ze środków finansowych przekazywanych wojewodzie przez Agencję.
Art. 33 ust. 1 | Decyzja o ustaleniu lokalizacji autostrady stanowi podstawę do wydania decyzji o wygaśnięciu zarządu ustanowionego na nieruchomości przeznaczonej na pasy drogowe autostrad, stanowiącej własność Skarbu Państwa. Przepis art. 31 stosuje się odpowiednio.
-Art. 33 ust. 2 | Jeżeli przeznaczona na pasy drogowe autostrad nieruchomość stanowiąca własność Skarbu Państwa została wydzierżawiona lub wynajęta, decyzja o ustaleniu lokalizacji autostrady stanowi podstawę do wypowiedzenia umowy dzierżawy lub najmu ze skutkiem natychmiastowym. Za straty poniesione na skutek rozwiązania umowy przysługuje od Agencji odszkodowanie.
+Art. 33 ust. 2 | Jeżeli przeznaczona na pasy drogowe autostrad nieruchomość stanowiąca własność Skarbu Państwa została wydzierżawiona lub wynajęta, decyzja o ustaleniu lokalizacji autostrady stanowi podstawę do wypowiedzenia umowy dzierżawy lub najmu ze skutkiem natychmiastowym. Za straty poniesione na skutek rozwiązania umowy przysługuje od Agencji odszkodowanie, które jest wypłacane przez Agencję z dotacji, o których mowa w art. 12 ust. 3.
Art. 33 ust. 3 | Do rozwiązania użytkowania ustanowionego w drodze decyzji lub umowy stosuje się odpowiednio przepisy ust. 1 i 2.
Art. 34 ust. 1 | Z dniem nabycia przez Skarb Państwa własności nieruchomości ustanowione zostaje, z mocy prawa, na rzecz Agencji prawo użytkowania.
Art. 34 ust. 2 | W stosunku do nieruchomości, o których mowa w art. 28 i 33, prawo użytkowania na rzecz Agencji zostaje ustanowione z mocy prawa odpowiednio z dniem rozwiązania użytkowania wieczystego, wygaśnięcia zarządu lub rozwiązania umów: użytkowania, dzierżawy lub najmu.
-Art. 34 ust. 3 | Ustanowienie prawa, o którym mowa w ust, 1 i 2, stwierdza wojewoda w drodze decyzji.
+Art. 34 ust. 3 | Ustanowienie prawa, o którym mowa w ust. 1 i 2, stwierdza wojewoda w drodze decyzji.
Art. 35 | Agencja jest zwolniona z opłat za użytkowanie nieruchomości przeznaczonych na pasy drogowe autostrad.
Art. 36 ust. 1 | Do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzjami o ustaleniu lokalizacji autostrady nie stosuje się przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych, z tym że określone w tych przepisach należności oraz jednorazowe odszkodowania w razie dokonania przedwczesnego wyrębu drzewostanu w odniesieniu do gruntów leśnych i zadrzewionych przeznacza się na Fundusz Leśny w Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych - z tytułu wyłączenia gruntów Skarbu Państwa, zarządzanych przez Państwowe Gospodarstwo Leśne „Lasy Państwowe”.
Art. 36 ust. 2 | Należności oraz jednorazowe odszkodowania w wysokości ustalonej przez organy właściwe w sprawach ochrony gruntów leśnych Agencja przekazuje na rachunek bankowy funduszu, o którym mowa w ust. 1, po nabyciu przez Agencję wszystkich gruntów w danym obrębie ewidencji gruntów, w terminie do dnia 30 czerwca każdego roku.
-Art. 37 | W sprawach nie uregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 32 ust. 2.
+Art. 37 | W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 32 ust. 2.
Art. 38 ust. 1 | Budowę autostrad, z zastrzeżeniem ust. 2, finansuje się:
Art. 38 ust. 1 pkt 1 | ze środków własnych koncesjonariuszy oraz uzyskanych przez nich kredytów bankowych i pożyczek,
Art. 38 ust. 1 pkt 2 | ze środków pochodzących z budżetu państwa ustalanych corocznie w ustawie budżetowej na cele, o których mowa w art. 12 ust. 3,
@@ -135,14 +135,67 @@
Art. 38 ust. 1 pkt 4 | z innych źródeł.
Art. 38 ust. 2 | W przypadku gdy przewiduje się udzielenie koncesji wyłącznie na eksploatację autostrady lub jej odcinka, budowę tej autostrady lub jej odcinka finansuje się na zasadach dotyczących finansowania i budowy dróg publicznych określonych w odrębnych przepisach.
Art. 38 ust. 3 | Koncesjonariuszowi mogą być udzielone przez Skarb Państwa gwarancje i poręczenia zgodnie z przepisami o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne.
-Art. 39 | Koncesjonariusz może uzyskać poręczenie spłaty ze środków budżetu państwa kredytu bankowego lub pożyczki, na ogólnie obowiązujących zasadach, do wysokości nie wyższej niż 50% wartości inwestycji przewidzianej do realizacji w ramach koncesji.
+Art. 39 | W Banku Gospodarstwa Krajowego tworzy się Krajowy Fundusz Autostradowy, zwany dalej „Funduszem”.
+Art. 39a ust. 1 | Przychodami Funduszu są:
+Art. 39a ust. 1 pkt 1 | środki przekazywane z budżetu państwa w wysokości stanowiącej część planowanych dochodów budżetowych z tytułu podatku akcyzowego od samochodów,
+Art. 39a ust. 1 pkt 2 | odsetki z tytułu oprocentowania środków Funduszu oraz odsetki od lokat okresowo wolnych środków Funduszu w bankach,
+Art. 39a ust. 1 pkt 3 | wpływy z inwestycji środków Funduszu w papiery wartościowe emitowane przez Skarb Państwa lub Narodowy Bank Polski oraz papiery wartościowe określające świadczenia pieniężne, gwarantowane lub poręczane przez Skarb Państwa albo Narodowy Bank Polski,
+Art. 39a ust. 1 pkt 4 | przychody ze sprzedaży akcji i udziałów w spółkach, przekazane Bankowi Gospodarstwa Krajowego przez Skarb Państwa, w celu zasilenia Funduszu,
+Art. 39a ust. 1 pkt 5 | przychody z akcji i udziałów, o których mowa w pkt 4,
+Art. 39a ust. 1 pkt 6 | środki pochodzące z opłat za przejazdy autostradą, o których mowa w art. 3 ust. 4,
+Art. 39a ust. 1 pkt 7 | kwoty wpłacone przez koncesjonariuszy zgodnie z art. 3 ust. 6,
+Art. 39a ust. 1 pkt 8 | kwoty wpłacone z tytułu zwrotu pożyczek udzielonych zgodnie z art. 39d ust. 1 pkt 1 i 2,
+Art. 39a ust. 1 pkt 9 | środki z kredytów zaciągniętych przez Agencję na cele, o których mowa w art. 39d ust. 1,
+Art. 39a ust. 1 pkt 10 | wpływy z obligacji emitowanych przez Agencję na cele, o których mowa w art. 39d ust. 1,
+Art. 39a ust. 1 pkt 11 | darowizny i zapisy,
+Art. 39a ust. 1 pkt 12 | wpływy z innych środków publicznych,
+Art. 39a ust. 1 pkt 13 | wpływy z innych tytułów.
+Art. 39a ust. 2 | Rada Ministrów określa procentowo, w drodze rozporządzenia, w terminie do końca czerwca każdego roku, część planowanych dochodów budżetowych z tytułu podatku akcyzowego od samochodów, o której mowa w ust. 1 pkt 1, przeznaczoną na Fundusz w kolejnym roku budżetowym, z uwzględnieniem przewidywanego zakresu dofinansowania z Funduszu realizacji zadań związanych z budową autostrad.
+Art. 39b | Dochody Banku Gospodarstwa Krajowego stanowiące równowartość przychodów Funduszu, o których mowa w art. 39a ust. 1, są wolne od podatku dochodowego.
+Art. 39c ust. 1 | W celu zasilenia Funduszu minister właściwy do spraw Skarbu Państwa może, w imieniu Skarbu Państwa, na wniosek ministra właściwego do spraw transportu, przekazać nieodpłatnie Bankowi Gospodarstwa Krajowego akcje i udziały w spółkach, stanowiące własność Skarbu Państwa, z uwzględnieniem zaakceptowanego przez Radę Ministrów zakresu dofinansowania ze środków Funduszu zadań związanych z budową autostrad oraz wartości tych akcji i udziałów.
+Art. 39c ust. 2 | Akcje i udziały Skarbu Państwa, o których mowa w ust. 1, Bank Gospodarstwa Krajowego zbywa w uzgodnieniu z ministrami właściwymi do spraw finansów publicznych, Skarbu Państwa oraz transportu.
+Art. 39c ust. 3 | O zbyciu akcji i udziałów, o których mowa w ust. 1, Bank Gospodarstwa Krajowego zawiadamia ministrów właściwych do spraw finansów publicznych, Skarbu Państwa oraz transportu.
+Art. 39c ust. 4 | Do przekazania akcji i udziałów, o których mowa w ust. 1, oraz do ich zbywania nie stosuje się przepisów o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa.
+Art. 39c ust. 5 | Zwalnia się od opłaty skarbowej zbycie akcji i udziałów, o których mowa w ust. 1, przez Bank Gospodarstwa Krajowego.
+Art. 39d ust. 1 | Środki Funduszu, które przeznacza się na dofinansowanie realizacji zadań związanych z budową autostrad, mogą być przekazywane w następujących formach:
+Art. 39d ust. 1 pkt 1 | dotacji lub pożyczek nieoprocentowanych, udzielanych koncesjonariuszom, na warunkach określonych w koncesji i umowie koncesyjnej, w okresie budowy autostrady lub jej odcinka,
+Art. 39d ust. 1 pkt 2 | pożyczek nieoprocentowanych, udzielanych koncesjonariuszom na pokrycie części okresowych niedoborów bieżących przychodów z tytułu eksploatacji autostrady, w celu zapewnienia płynności wydatków związanych z bieżącą obsługą i spłatą kredytów lub pożyczek bądź obligacji wyemitowanych w związku z budową autostrady,
+Art. 39d ust. 1 pkt 3 | płatności koncesjonariuszom:
+Art. 39d ust. 1 pkt 3 lit. a | stałych kosztów ponoszonych z tytułu zachowania nieprzerwanej dostępności do autostrady, jej utrzymania i przejezdności,
+Art. 39d ust. 1 pkt 3 lit. b | zmiennych kwot uzależnionych od spełnienia przez koncesjonariuszy wymogów określonych w koncesji i umowie koncesyjnej, jeżeli opłaty za przejazdy autostradą stanowią przychody Funduszu.
+Art. 39d ust. 2 | Ze środków finansowych Funduszu dokonuje się spłaty kredytów i wykupu obligacji, o których mowa w art. 13 ust. 1, oraz spłaty zobowiązań wynikających z wykonania przez Skarb Państwa obowiązków z tytułu gwarancji i poręczeń, o których mowa w art. 13 ust. 2.
+Art. 39d ust. 3 | W szczególnie uzasadnionych przypadkach minister właściwy do spraw transportu może, za zgodą ministra właściwego do spraw finansów publicznych, przeznaczyć środki Funduszu, w części nieprzekraczającej 25% tych środków, na pokrycie kosztów działalności Agencji, finansowanych z jej przychodów.
+Art. 39d ust. 4 | Ze środków finansowych Funduszu dokonuje się wypłaty wynagrodzenia prowizyjnego przysługującego Bankowi Gospodarstwa Krajowego.
+Art. 39e ust. 1 | Wypłaty z Funduszu środków finansowych na podstawie art. 39d ust. 1, w zakresie zaakceptowanym przez Radę Ministrów zgodnie z art. 42a i wynikającym z koncesji i umowy koncesyjnej, są gwarantowane przez Skarb Państwa.
+Art. 39e ust. 2 | Do gwarancji, o których mowa w ust. 1, stosuje się art. 4, art. 31, art. 46 i art. 47 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne.
+Art. 39e ust. 3 | Gwarancje, o których mowa w ust. 1:
+Art. 39e ust. 3 pkt 1 | udzielane są przez Radę Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych uzgodniony z ministrem właściwym do spraw transportu, po akceptacji przez Radę Ministrów formy i zakresu dofinansowania ze środków Funduszu zgodnie z art. 42a,
+Art. 39e ust. 3 pkt 2 | nie mogą przekraczać zaakceptowanego przez Radę Ministrów zakresu dofinansowania zgodnie z art. 42a,
+Art. 39e ust. 3 pkt 3 | są ograniczone w czasie terminem wypłat dofinansowania w trybie ustalonym zgodnie z art. 42a.
+Art. 39f | Bank Gospodarstwa Krajowego, działając w uzgodnieniu z Prezesem Agencji, dokonuje na rzecz koncesjonariuszy wypłat ze środków finansowych Funduszu, w formach określonych w art. 39d ust. 1, w zakresie wynikającym z koncesji i umowy koncesyjnej.
+Art. 39g ust. 1 | Okresowo wolne środki Funduszu, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, Bank Gospodarstwa Krajowego może:
+Art. 39g ust. 1 pkt 1 | lokować w innych bankach,
+Art. 39g ust. 1 pkt 2 | inwestować w papiery wartościowe, o których mowa w art. 39a ust. 1 pkt 3.
+Art. 39g ust. 2 | Suma lokat, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w jednym banku lub grupie banków powiązanych ze sobą kapitałowo lub organizacyjnie, nie może przekroczyć 15% okresowo wolnych środków Funduszu.
+Art. 39g ust. 3 | Wysokość środków Funduszu przeznaczonych na lokaty i inwestycje, o których mowa w ust. 1, Bank Gospodarstwa Krajowego uzgadnia z Prezesem Agencji.
+Art. 39h | Bank Gospodarstwa Krajowego, działając w uzgodnieniu z Prezesem Agencji, dokonuje ze środków Funduszu spłaty kredytów, wykupu obligacji oraz spłaty zobowiązań, o których mowa w art. 39d ust. 2.
+Art. 39i | Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje Agencji, ze środków Funduszu, środki finansowe, o których mowa w art. 39d ust. 3, na zlecenie ministra właściwego do spraw transportu.
+Art. 39j | Szczegółowy sposób i terminy dokonywania przez Bank Gospodarstwa Krajowego wypłat, lokat i inwestycji ze środków Funduszu, o których mowa w art. 39f-39i, określi umowa zawarta pomiędzy ministrem właściwym do spraw transportu a Bankiem Gospodarstwa Krajowego.
+Art. 39k ust. 1 | Bank Gospodarstwa Krajowego pobiera wynagrodzenie prowizyjne z tytułu prowadzenia Funduszu.
+Art. 39k ust. 2 | Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, oraz tryb i terminy jego wypłaty, uwzględniając koszty Banku ponoszone w związku z obsługą Funduszu, lokowaniem i inwestowaniem środków Funduszu.
+Art. 39l ust. 1 | Bank Gospodarstwa Krajowego:
+Art. 39l ust. 1 pkt 1 | wyodrębnia w swoim planie finansowym plan finansowy Funduszu, opracowany w uzgodnieniu z Prezesem Agencji i zatwierdzony przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw transportu,
+Art. 39l ust. 1 pkt 2 | sporządza dla Funduszu odrębny bilans oraz rachunek zysków i strat, wchodzące w skład sprawozdania finansowego Banku.
+Art. 39l ust. 2 | Bank Gospodarstwa Krajowego składa ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych oraz ministrowi właściwemu do spraw transportu, w terminie do końca miesiąca następującego po każdym kwartale, informację o wysokości środków Funduszu oraz zestawienie zbiorcze operacji dokonanych za jego pośrednictwem za dany kwartał.
Art. 40 | Budowa i eksploatacja autostrady wymaga uzyskania koncesji.
-Art. 41 | Wybór koncesjonariusza następuje w drodze przeprowadzanego przez Agencję dwustopniowego postępowania przetargowego:
+Art. 41 | Wybór koncesjonariusza następuje w drodze przeprowadzanego przez Agencję trójstopniowego postępowania przetargowego:
Art. 41 pkt 1 | kwalifikacji wstępnej,
-Art. 41 pkt 2 | przetargu ograniczonego do zakwalifikowanych do złożenia oferty, zwanego dalej „przetargiem”.
-Art. 42 ust. 1 | Agencja zaprasza do udziału w kwalifikacji wstępnej poprzez umieszczenie ogłoszenia w prasie o zasięgu krajowym.
+Art. 41 pkt 2 | przetargu ograniczonego do zakwalifikowanych do złożenia oferty, zwanego dalej „przetargiem”,
+Art. 41 pkt 3 | negocjacji umowy koncesyjnej.
+Art. 42 ust. 1 | Agencja zaprasza do udziału w kwalifikacji wstępnej poprzez umieszczenie ogłoszenia w prasie o zasięgu krajowym oraz w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.
Art. 42 ust. 2 | Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać w szczególności:
Art. 42 ust. 2 pkt 1 | oznaczenie autostrady,
+Art. 42 ust. 2 pkt 1a | przedmiot działalności objęty koncesją,
Art. 42 ust. 2 pkt 2 | określenie miejsca i terminu otrzymania specyfikacji warunków kwalifikacji wstępnej oraz wysokość opłat za specyfikację,
Art. 42 ust. 2 pkt 3 | informację o miejscu i terminie:
Art. 42 ust. 2 pkt 3 lit. a | składania dokumentacji do kwalifikacji wstępnej,
@@ -151,13 +204,16 @@
Art. 42 ust. 3 | Specyfikacja warunków kwalifikacji wstępnej składa się w szczególności z:
Art. 42 ust. 3 pkt 1 | podstawowych informacji technicznych dotyczących autostrady,
Art. 42 ust. 3 pkt 2 | informacji o podstawowych wymaganiach procedury kwalifikacji wstępnej.
-Art. 43 | W postępowaniu przetargowym mogą uczestniczyć spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i spółki akcyjne z siedzibą w Polsce,o kapitale zakładowym (akcyjnym) nie mniejszym niż równowartość 10 milionów ECU.
+Art. 42 ust. 3 pkt 3 | informacji o zakresie i formach dofinansowania budowy autostrady ze środków Funduszu.
+Art. 42a | Przed zaproszeniem do udziału w kwalifikacji wstępnej minister właściwy do spraw transportu, na wniosek Prezesa Agencji, przedkłada Radzie Ministrów informację o przewidywanych warunkach postępowania przetargowego oraz do akceptacji przewidywane zasady dofinansowania ze środków Funduszu, określając zakres i formę tego dofinansowania.
+Art. 43 ust. 1 | Z zastrzeżeniem ust. 2, w postępowaniu przetargowym mogą uczestniczyć spółki akcyjne z siedzibą w Rzeczypospolitej Polskiej o kapitale akcyjnym nie mniejszym niż równowartość 5 mln EURO, których przedmiotem przedsiębiorstwa jest, zgodnie ze statutem, wyłącznie budowa lub eksploatacja autostrad.
+Art. 43 ust. 2 | Na etapie kwalifikacji wstępnej dokumentację mogą składać uczestnicy, którzy nie spełniają warunków określonych w ust. 1. Uczestnicy, którzy złożyli dokumentację do kwalifikacji wstępnej, mogą brać udział w dalszych etapach postępowania przetargowego pod warunkiem, że po zakończeniu kwalifikacji wstępnej zostanie zarejestrowana spółka spełniająca wymogi określone w ust. 1. Projekt statutu oraz projekty aktów o zawiązaniu spółki i objęciu akcji powinny zostać złożone w dokumentacji do kwalifikacji wstępnej.
Art. 44 ust. 1 | W czasie przygotowywania dokumentacji do kwalifikacji wstępnej uczestnik może zwrócić się do Agencji o wyjaśnienie elementów specyfikacji warunków tej kwalifikacji.
Art. 44 ust. 2 | Treść udzielonej odpowiedzi Agencja przesyła jednocześnie wszystkim uczestnikom kwalifikacji wstępnej.
Art. 45 | Członków komisji przetargowej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw transportu.
Art. 46 ust. 1 | Uczestnicy kwalifikacji wstępnej mogą być zobowiązani do udzielenia dodatkowych wyjaśnień komisji przetargowej.
Art. 46 ust. 2 | Agencja może przedłużyć termin składania dokumentacji do kwalifikacji wstępnej w sposób określony w art. 42 ust. 1.
-Art. 47 ust. 1 | Oceny dokumentacji do kwalifikacji wstępnej dokonuje komisja przetargowa zgodnie z kryteriami określonymi przez Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w przepisach, o których mowa w art. 53.
+Art. 47 ust. 1 | Oceny dokumentacji do kwalifikacji wstępnej dokonuje komisja przetargowa zgodnie z kryteriami określonymi przez ministra właściwego do spraw transportu w przepisach, o których mowa w art. 53.
Art. 47 ust. 2 | Ocena dokumentacji złożonej do kwalifikacji wstępnej jest podstawą wyboru uczestników przetargu, zwanych dalej „oferentami”.
Art. 47 ust. 3 | Komisja przetargowa dokonuje wyboru oferentów.
Art. 47 ust. 4 | Z czynności otwarcia i oceny dokumentacji do kwalifikacji wstępnej, wyboru oferentów i ogłoszenia wyników wyboru sporządza się protokół.
@@ -167,8 +223,8 @@
Art. 48 ust. 3 | Informacja o warunkach przetargu zawiera w szczególności:
Art. 48 ust. 3 pkt 1 | podstawową dokumentację techniczną, pozwalającą na sformułowanie oferty,
Art. 48 ust. 3 pkt 2 | wymagania co do treści i zakresu oferty,
-Art. 48 ust. 3 pkt 3 | informacje o przewidywanych istotnych warunkach koncesji i umowy koncesyjnej,
-Art. 48 ust. 3 pkt 4 | informacje o terminie wpłaty wadium oraz o jego wysokości, zatwierdzonej na wniosek Prezesa Agencji przez Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej.
+Art. 48 ust. 3 pkt 3 | informację o przewidywanych istotnych warunkach koncesji i umowy koncesyjnej,
+Art. 48 ust. 3 pkt 4 | informacje o terminie i formie wniesienia wadium oraz o jego wysokości, zatwierdzonej na wniosek Prezesa Agencji przez ministra właściwego do spraw transportu.
Art. 48 ust. 4 | Prezes Agencji określa wysokość i tryb uiszczenia opłaty, o której mowa w ust. 2.
Art. 49 | Komisja przetargowa ocenia w szczególności:
Art. 49 pkt 1 | stan ekonomiczno-finansowy, w tym wiarygodność finansową oferenta,
@@ -176,38 +232,49 @@
Art. 49 pkt 3 | plan finansowania oraz program budowy i eksploatacji autostrady,
Art. 49 pkt 4 | stopień zdolności oferenta do finansowania budowy bez poręczeń, o których mowa w art. 39,
Art. 49 pkt 5 | proponowany przez oferenta zakres zatrudnienia wykonawców polskich oraz stosowania materiałów i wyrobów produkcji krajowej.
-Art. 50 | Do przetargu i ofert stosuje się odpowiednio przepisy art. 44-46.
-Art. 51 ust. 1 | Wycofanie oferty w czasie przetargu powoduje utratę wadium.
+Art. 50 | Do przetargu i ofert stosuje się odpowiednio przepisy art. 44-47.
+Art. 50a | Komisja przetargowa przedstawia ministrowi właściwemu do spraw transportu i Prezesowi Agencji protokół z postępowania przetargowego, o którym mowa w art. 41 pkt 1 i 2, oraz zawiadamia oferentów o wynikach tego postępowania.
+Art. 50b ust. 1 | Z zastrzeżeniem ust. 2, Agencja przeprowadza negocjacje ze spółką, której oferta została w wyniku przetargu uznana przez komisję przetargową za najkorzystniejszą.
+Art. 50b ust. 2 | Negocjacje, o których mowa w ust. 1, mogą być prowadzone jednocześnie z więcej niż jedną spółką, w zakresie treści złożonych ofert, o ile ich oferty zostały uznane przez komisję przetargową za równorzędne.
+Art. 50b ust. 3 | W przypadku, o którym mowa w ust. 2, Prezes Agencji jest obowiązany do opracowania wytycznych prowadzenia negocjacji, z uwzględnieniem w szczególności wymagań dotyczących stopnia zdolności oferenta do finansowania budowy i eksploatacji autostrady przy ograniczonym korzystaniu ze środków publicznych oraz terminu realizacji procesu inwestycyjnego.
+Art. 50b ust. 4 | Wytyczne, o których mowa w ust. 3, podlegają zatwierdzeniu przez ministra właściwego do spraw transportu.
+Art. 50c | Jeżeli negocjacje nie zostaną zakończone uzgodnieniem treści umowy koncesyjnej w terminie 9 miesięcy od dnia ich rozpoczęcia, Prezes Agencji może, za zgodą ministra właściwego do spraw transportu, uznać postępowanie przetargowe za bezskuteczne lub przeprowadzić negocjacje ze spółką, której oferta była druga w kolejności po ofercie najkorzystniejszej.
+Art. 51 ust. 1 | Wycofanie oferty w czasie przetargu lub negocjacji umowy koncesyjnej powoduje utratę wadium.
Art. 51 ust. 2 | Wadium wniesione przez oferenta, którego oferta nie została przyjęta, podlega zwrotowi w terminie 14 dni po dokonaniu wyboru ofert przez komisję przetargową.
Art. 51 ust. 3 | Wadium wniesione przez oferenta, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, podlega zwrotowi w terminie 14 dni po zawarciu umowy koncesyjnej. Wadium nie podlega zwrotowi w razie odstąpienia oferenta od zawarcia umowy koncesyjnej bez ważnych przyczyn.
-Art. 52 | Komisja przetargowa przedstawia Ministrowi Transportu i Gospodarki Morskiej protokół z postępowania przetargowego oraz zawiadamia oferentów o wynikach tego postępowania.
-Art. 53 | Minister Transportu i Gospodarki Morskiej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady postępowania przetargowego oraz tryb pracy komisji przetargowej.
-Art. 54 | Koncesji udziela się spółce, której oferta została w wyniku przetargu uznana przez komisję przetargową za najkorzystniejszą.
+Art. 52 | (skreślony).
+Art. 52a ust. 1 | Prezes Agencji przedstawia ministrowi właściwemu do spraw transportu protokół z negocjacji umowy koncesyjnej oraz zawiadamia spółki uczestniczące w negocjacjach o ich wyniku.
+Art. 52a ust. 2 | W przypadku gdy negocjacje zostaną zakończone uzgodnieniem treści umowy koncesyjnej, Prezes Agencji przedstawia ministrowi właściwemu do spraw transportu projekt koncesji i umowy koncesyjnej, wraz z protokołem, o którym mowa w ust. 1.
+Art. 53 | Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki postępowania przetargowego oraz tryb pracy komisji przetargowej, uwzględniając w szczególności zakres przedmiotowy specyfikacji warunków kwalifikacji wstępnej, informacji o warunkach przetargu oraz ofert składanych przez uczestników przetargu, a także kryteria oceny poszczególnych etapów postępowania przetargowego.
+Art. 54 | Koncesji udziela się spółce, z którą została uzgodniona treść umowy koncesyjnej.
Art. 55 ust. 1 | Organem właściwym do udzielenia i cofnięcia koncesji jest minister właściwy do spraw transportu.
Art. 55 ust. 2 | Udzielenie i cofnięcie koncesji następuje w drodze decyzji.
-Art. 55 ust. 3 | Za udzielenie koncesji pobiera się opłatę.
+Art. 55 ust. 3 | Za udzielenie koncesji pobiera się opłatę, która może być uiszczona jednorazowo lub w ratach.
Art. 55 ust. 4 | Koncesja może być udzielona na budowę i eksploatację albo wyłącznie na eksploatację autostrady lub jej odcinka.
-Art. 55 ust. 5 | Minister Transportu i Gospodarki Morskiej w porozumieniu z Ministrem Finansów określi, w drodze zarządzenia, wysokość i sposób uiszczenia opłaty, o której mowa w ust. 3.
+Art. 55 ust. 5 | Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wysokość, sposób i termin uiszczenia opłaty za udzielenie koncesji, mając na uwadze przewidywaną wysokość kosztów budowy danego odcinka autostrady, określoną w ofercie złożonej w postępowaniu przetargowym przez oferenta, z którym została uzgodniona treść umowy koncesyjnej.
Art. 56 | Koncesja określa w szczególności:
Art. 56 pkt 1 | nazwę spółki i jej siedzibę,
Art. 56 pkt 2 | przedmiot działalności objęty koncesją,
Art. 56 pkt 3 | datę rozpoczęcia działalności,
Art. 56 pkt 4 | obowiązki koncesjonariusza, określone w art. 57,
-Art. 56 pkt 5 | okres, na jaki została udzielona.
+Art. 56 pkt 5 | okres, na jaki została udzielona,
+Art. 56 pkt 6 | wysokość i formy dofinansowania budowy autostrady ze środków Funduszu, w zakresie zaakceptowanym przez Radę Ministrów,
+Art. 56 pkt 7 | wysokość i sposób uiszczenia opłaty za udzielenie koncesji.
Art. 57 | Koncesjonariusz jest obowiązany do:
Art. 57 pkt 1 | zgromadzenia środków finansowych na budowę i podjęcie eksploatacji autostrady,
Art. 57 pkt 2 | przygotowania dokumentacji technicznej wymaganej do podjęcia budowy autostrady, uzyskania pozwolenia na budowę i uzgodnień wymaganych odrębnymi przepisami,
Art. 57 pkt 3 | przestrzegania przepisów techniczno-budowlanych i eksploatacyjnych dotyczących autostrad oraz przepisów dotyczących ochrony środowiska i ochrony dóbr kultury,
Art. 57 pkt 4 | terminowej realizacji procesu inwestycyjnego,
-Art. 57 pkt 5 | utrzymania autostrady według standardów określonych w przepisach prawa i umowie,
+Art. 57 pkt 5 | utrzymania autostrady, w zakresie określonym w art. 57a, według standardów określonych w przepisach prawa i umowie,
Art. 57 pkt 6 | umożliwienia Agencji dokonania, w dowolnym czasie, kontroli budowy i eksploatacji autostrady oraz dostarczania w tym zakresie danych i dokumentów.
+Art. 57a ust. 1 | Koncesjonariusz jest obowiązany do utrzymania, modernizacji i ochrony autostrady wraz z nawierzchnią drogową i obiektami mostowymi w jej pasie drogowym oraz urządzeniami bezpieczeństwa i organizacji ruchu, związanymi z funkcjonowaniem tej autostrady, z zastrzeżeniem ust. 2.
+Art. 57a ust. 2 | Utrzymanie wchodzących w skład pasa drogowego autostrady przejazdów z przecinającymi ją drogami i innymi liniami komunikacyjnymi w części drogowej i mostowej obejmującej skarpy nasypów i wykopów, urządzenia odwadniające, nawierzchnie, torowiska, chodniki, pobocza, poręcze oraz urządzenia organizacji i bezpieczeństwa ruchu należy do zarządców właściwych dla tych dróg lub linii komunikacyjnych, w których ciągu są one zlokalizowane.
Art. 58 ust. 1 | Koncesja może być cofnięta w przypadku:
-Art. 58 ust. 1 pkt 1 | niezawarcia umowy koncesyjnej w terminie do 6 miesięcy od daty udzielenia koncesji,
+Art. 58 ust. 1 pkt 1 | niezawarcia umowy koncesyjnej w terminie 30 dni od daty, w której decyzja o udzieleniu koncesji stała się ostateczna,
Art. 58 ust. 1 pkt 2 | naruszenia obowiązków, o których mowa w art. 57, lub warunków umowy koncesyjnej,
Art. 58 ust. 1 pkt 3 | zagrożenia ważnego interesu gospodarki narodowej, obronności lub bezpieczeństwa państwa albo zagrożenia bezpieczeństwa ludzi.
Art. 58 ust. 2 | Koncesja wygasa w przypadku rozwiązania umowy koncesyjnej.
-Art. 59 ust. 1 | W przypadku cofnięcia koncesji z przyczyny określonej w art. 58 ust. 1 pkt 1, komisja przetargowa na wniosek Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej przeprowadza ponownie wybór najkorzystniejszej oferty spośród ofert już złożonych.
-Art. 59 ust. 2 | W przypadku niedokonania wyboru, o którym mowa w ust. 1, Agencja ogłasza nowe postępowanie przetargowe.
+Art. 59 | (skreślony).
Art. 60 ust. 1 | Agencja jest uprawniona do kontroli budowy i eksploatacji autostrady w zakresie:
Art. 60 ust. 1 pkt 1 | zgodności z udzieloną koncesją,
Art. 60 ust. 1 pkt 2 | przestrzegania warunków umowy koncesyjnej,
@@ -215,20 +282,28 @@
Art. 60 ust. 2 | Osoby upoważnione przez Prezesa Agencji do dokonywania kontroli są uprawnione w szczególności do:
Art. 60 ust. 2 pkt 1 | wstępu na teren nieruchomości, na której jest prowadzona budowa lub eksploatacja autostrady,
Art. 60 ust. 2 pkt 2 | żądania pisemnych lub ustnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych informacji oraz udostępnienia danych mających związek z przedmiotem kontroli.
-Art. 61 | minister właściwy do spraw transportu zawiera z koncesjonariuszem umowę koncesyjną.
+Art. 60 ust. 3 | Na wniosek Prezesa Agencji minister właściwy do spraw transportu może wezwać koncesjonariusza do usunięcia, w wyznaczonym terminie, stwierdzonych nieprawidłowości.
+Art. 60 ust. 4 | W przypadku gdy koncesjonariusz nie usunął nieprawidłowości w terminie, o którym mowa w ust. 3, art. 58 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
+Art. 61 ust. 1 | Minister właściwy do spraw transportu zawiera z koncesjonariuszem umowę koncesyjną.
+Art. 61 ust. 2 | Minister właściwy do spraw transportu uzgadnia z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych postanowienia umowy, o której mowa w ust. 1, w zakresie dotyczącym zobowiązań finansowych Skarbu Państwa.
Art. 62 ust. 1 | Umowa koncesyjna powinna określać w szczególności:
Art. 62 ust. 1 pkt 1 | termin rozpoczęcia i zakończenia budowy,
Art. 62 ust. 1 pkt 2 | okres eksploatacji autostrady i stawki opłat w chwili rozpoczęcia eksploatacji,
+Art. 62 ust. 1 pkt 2a | wysokość i formy dofinansowania budowy autostrady ze środków Funduszu,
+Art. 62 ust. 1 pkt 2b | warunki i zakres podziału zysku pomiędzy koncesjonariusza a Fundusz,
Art. 62 ust. 1 pkt 3 | termin przekazania dokumentacji dotyczącej lokalizacji autostrady,
-Art. 62 ust. 1 pkt 4 | sposób i terminy udostępnienia przez Agencję gruntów pod budowę autostrady, warunki zagospodarowania znajdujących się na nich: budynków, budowli, urządzeń, drzewostanu i innych upraw,
+Art. 62 ust. 1 pkt 4 | sposób, terminy i zasady odpłatności z tytułu udostępnienia koncesjonariuszowi przez Agencję gruntów pod budowę autostrady oraz warunki zagospodarowania znajdujących się na nich budynków, budowli, urządzeń, drzewostanu i upraw,
Art. 62 ust. 1 pkt 5 | warunki i zakres zabezpieczenia obiektów archeologicznych odkrytych w trakcie budowy,
Art. 62 ust. 1 pkt 6 | prawa koncesjonariusza do korzystania z gruntu i wzniesionych przez niego budynków, budowli i innych urządzeń,
Art. 62 ust. 1 pkt 7 | zobowiązania koncesjonariusza do:
Art. 62 ust. 1 pkt 7 lit. a | budowy i eksploatacji autostrady zgodnie z obowiązującymi przepisami,
Art. 62 ust. 1 pkt 7 lit. b | zachowania nieprzerwanej dostępności do autostrady i jej przejezdności,
Art. 62 ust. 1 pkt 7 lit. c | zapewnienia bezpieczeństwa użytkowników,
-Art. 62 ust. 1 pkt 7 lit. d | ustalania, w uzgodnieniu z Ministerstwem Obrony Narodowej, limitu zwolnień pojazdów Sił Zbrojnych od opłat za przejazdy autostradami,
-Art. 62 ust. 1 pkt 8 | zasady współpracy koncesjonariusza z administracją drogową, Policją, pogotowiem ratunkowym oraz jednostkami systemu ratowniczo-gaśniczego,
+Art. 62 ust. 1 pkt 7 lit. d | ustalania, w uzgodnieniu z Ministerstwem Obrony Narodowej, limitu zwolnień pojazdów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz sił zbrojnych państw sojuszniczych od opłat za przejazdy autostradami,
+Art. 62 ust. 1 pkt 7 lit. e | zapewnienia Policji pomieszczeń w zakresie przewidzianym w przepisach techniczno-budowlanych dotyczących autostrad płatnych, umożliwiających skuteczne realizowanie przez nią zadań w zakresie czuwania nad bezpieczeństwem i porządkiem w ruchu drogowym oraz jego kontrolowania na obszarze autostrad płatnych,
+Art. 62 ust. 1 pkt 8 | zasady współpracy koncesjonariusza z administracją drogową. Policją, pogotowiem ratunkowym oraz jednostkami systemu ratowniczo-gaśniczego,
+Art. 62 ust. 1 pkt 8a | warunki dopuszczenia autostrady do eksploatacji,
+Art. 62 ust. 1 pkt 8b | zakres uprawnień koncesjonariusza jako zarządcy autostrady,
Art. 62 ust. 1 pkt 9 | zasady zagospodarowania miejsc obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek, uwzględniające konkurencję,
Art. 62 ust. 1 pkt 10 | termin i sposób przekazania Agencji autostrady i dotyczącej jej dokumentacji po zakończeniu okresu eksploatacji,
Art. 62 ust. 1 pkt 11 | zasady odpowiedzialności stron,
@@ -236,35 +311,8 @@
Art. 62 ust. 1 pkt 13 | warunki rozwiązania umowy,
Art. 62 ust. 1 pkt 14 | zasady wzajemnych rozliczeń w razie rozwiązania umowy.
Art. 62 ust. 2 | Umowa ulega rozwiązaniu z mocy prawa z dniem uprawomocnienia się decyzji o cofnięciu koncesji.
-Art. 63 | W przypadku udzielenia koncesji wyłącznie na eksploatację autostrady, przepisy rozdziału niniejszego stosuje się odpowiednio.
-Art. 64 | W ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów wprowadza się następujące zmiany:
-Art. 64 pkt 1 | w art. 3 w ust. 1 po wyrazach „Skarbu Państwa” stawia się przecinek i dodaje się wyrazy „z zastrzeżeniem art. 4 ust. 2,”;
-Art. 64 pkt 2 | w art. 4:
-Art. 64 pkt 2 lit. a | dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
-Art. 64 pkt 2 lit. b | dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
-Art. 64 pkt 2 lit. b | „ 2. W przypadku prowadzenia scalania gruntów w związku z budową autostrady, koszty wykonania scalenia i wymiany gruntów oraz poscaleniowego zagospodarowania gruntów pokrywa Agencja Budowy i Eksploatacji Autostrad. ”
-Art. 65 ust. 1 | W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych wprowadza się następujące zmiany:
-Art. 65 ust. 1 pkt 1 | dodaje się art. 4a w brzmieniu:
-Art. 65 ust. 1 pkt 1 | „ Art. 4a. Rada Ministrów, na wniosek Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej, ustala, w drodze rozporządzenia, sieć autostrad i dróg ekspresowych. ”;
-Art. 65 ust. 1 pkt 2 | w art. 13:
-Art. 65 ust. 1 pkt 2 lit. a | w ust. 2 skreśla się pkt 1,
-Art. 65 ust. 1 pkt 2 lit. b | w ust. 4 skreśla się wyrazy „i w art. 16c ust. 6 niniejszej ustawy”,
-Art. 65 ust. 1 pkt 2 lit. c | dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
-Art. 65 ust. 1 pkt 2 lit. c | „ 5. Zasady ustalania i pobierania opłat za przejazdy autostradami budowanymi i eksploatowanymi zgodnie z przepisami niniejszej ustawy są określone przepisami o autostradach płatnych. ”;
-Art. 65 ust. 1 pkt 3 | dodaje się art. 13a w brzmieniu:
-Art. 65 ust. 1 pkt 3 | „ Art. 13a. Zadania w zakresie budowy i eksploatacji autostrad i dróg ekspresowych mogą być realizowane: 1) na zasadach ogólnych określonych w ustawie, 2) na zasadach określonych w przepisach o autostradach płatnych. ”;
-Art. 65 ust. 1 pkt 4 | skreśla się rozdział 1 a;
-Art. 65 ust. 1 pkt 5 | dodaje się art. 23a w brzmieniu:
-Art. 65 ust. 1 pkt 5 | „ Art. 23a. Uprawnienia Generalnej Dyrekcji Dróg Publicznych i dyrekcji okręgowych dróg publicznych, określone w art. 21 ust. 1 i 2 oraz w art. 23 ust. 1 pkt 1, nie dotyczą autostrad płatnych. ”;
-Art. 65 ust. 1 pkt 6 | art. 40a otrzymuje brzmienie:
-Art. 65 ust. 1 pkt 6 | „ Art. 40a. Opłaty pochodzące ze źródeł, o których mowa w art. 13 ust. 2, oraz opłaty i kary określone w art. 40 ust. 4 stanowią dochody środków specjalnych zarządów dróg, przeznaczonych na utrzymanie dróg. ”
-Art. 65 ust. 2 | Na okres roku od dnia wejścia w życie ustawy utrzymuje się w mocy przepisy wydane na podstawie art. 16d pkt 2 ustawy, o której mowa w ust. 1.
-Art. 66 | W ustawie z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej w art. 11 w ust. 1 skreśla się pkt 7a.
-Art. 67 | W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach dodaje się art. 38a w brzmieniu:
-Art. 67 | „ Art. 38a. Przekazanie lasów, gruntów i innych nieruchomości Skarbu Państwa, zarządzanych przez Lasy Państwowe, Agencji Budowy i Eksploatacji Autostrad na pasy drogowe autostrad następuje nieodpłatnie na podstawie umowy między Dyrektorem Generalnym a Prezesem Agencji. ”
-Art. 68 | W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw w art. 24 dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
-Art. 68 | „ 7. Agencja, w drodze umowy, przekaże nieodpłatnie Agencji Budowy i Eksploatacji Autostrad grunty wchodzące w skład Zasobu na pasy drogowe autostrad. ”
-Art. 69 | W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych w art. 6 w ust. 1 dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
-Art. 69 | „ 8) Agencję Budowy i Eksploatacji Autostrad. ”
-Art. 70 | W okresie nie dłuższym niż do dnia 31 grudnia 1996 r. Minister Transportu i Gospodarki Morskiej w porozumieniu z Ministrem Finansów zapewni Agencji, w ramach budżetu Ministerstwa, środki finansowe na podjęcie działalności.
+Art. 62a | Rada Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, ogólne kierunki współpracy koncesjonariusza z administracją drogową, Policją, pogotowiem ratunkowym oraz jednostkami systemu ratowniczo-gaśniczego z uwzględnieniem realizacji ich zadań ustawowych, przy zachowaniu nieprzerwanego dostępu do autostrady i jej przejezdności.
+Art. 63 ust. 1 | W przypadku udzielenia koncesji wyłącznie na eksploatację autostrady, przepisy rozdziału niniejszego stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem ust. 2.
+Art. 63 ust. 2 | Umowa koncesyjna zawarta wyłącznie na eksploatację autostrady powinna określić warunki przejęcia autostrady od jej dotychczasowego zarządcy.
+Art. 64-70 | (pominięte).
Art. 71 | Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.