--- a/DU/2005/565 Dz.U. 2011 nr 204 poz. 1195 (2011-12-29) +++ b/DU/2005/565 Dz.U. 2011 nr 185 poz. 1092 (2012-01-01) @@ -377,34 +377,13 @@ Art. 25 ust. 1 pkt 3 lit. b | w podmiotach publicznych podległych lub nadzorowanych przez organy administracji rządowej - organ administracji rządowej nadzorujący dany podmiot publiczny, Art. 25 ust. 1 pkt 3 lit. c | w podmiotach publicznych niewymienionych w lit. a i b - minister właściwy do spraw informatyzacji Art. 25 ust. 1 pkt 3 | - pod względem zgodności z minimalnymi wymaganiami dla systemów teleinformatycznych lub minimalnymi wymaganiami dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej. -Art. 25 ust. 2 | Kontrola, o której mowa w ust. 1, nie może dotyczyć informacji niejawnych lub informacji i danych stanowiących inną tajemnicę prawnie chronioną, zawartych w kontrolowanych systemach teleinformatycznych oraz rejestrach publicznych, jak również prowadzić do ich ujawnienia ani narażać na ujawnienie, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 pkt 4. +Art. 25 ust. 2 | (uchylony) Art. 25 ust. 3 | W stosunku do organów i jednostek, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. a, kontrola może dotyczyć wyłącznie systemów teleinformatycznych oraz rejestrów publicznych, które są używane do realizacji zadań zleconych z zakresu administracji rządowej. W pozostałych przypadkach kontrola przeprowadzana jest na wniosek. Art. 25 ust. 4 | Kontroli w zakresie prawidłowości wydatkowania środków finansowych przekazywanych na podstawie art. 12 ust. 5, z punktu widzenia legalności, gospodarności, celowości i rzetelności wydatkowania środków publicznych: Art. 25 ust. 4 pkt 1 | podmiotów określonych w ust. 1 pkt 3 lit. a - dokonuje właściwa regionalna izba obrachunkowa, na zasadach określonych w ustawie z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych; -Art. 25 ust. 4 pkt 2 | podmiotów niewymienionych w pkt 1 - dokonuje minister właściwy do spraw informatyzacji, na zasadach określonych w przepisach niniejszego rozdziału. -Art. 26 ust. 1 | Kontrolę, o której mowa w art. 25, przeprowadzają kontrolerzy wyznaczeni przez organ dokonujący kontroli, na podstawie wydanego przez ten organ imiennego upoważnienia. -Art. 26 ust. 2 | Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera: -Art. 26 ust. 2 pkt 1 | wskazanie kontrolowanego podmiotu publicznego; -Art. 26 ust. 2 pkt 2 | imię i nazwisko kontrolera; -Art. 26 ust. 2 pkt 3 | serię i numer dokumentu tożsamości oraz legitymacji służbowej kontrolera; -Art. 26 ust. 2 pkt 4 | przedmiot i zakres kontroli; -Art. 26 ust. 2 pkt 5 | przewidywany czas trwania kontroli; -Art. 26 ust. 2 pkt 6 | okres ważności upoważnienia; -Art. 26 ust. 2 pkt 7 | datę jego wydania oraz podpis organu dokonującego kontroli albo osoby przez ten organ upoważnionej. -Art. 26 ust. 3 | Kontroler przeprowadza kontrolę po okazaniu: -Art. 26 ust. 3 pkt 1 | dokumentu tożsamości; -Art. 26 ust. 3 pkt 2 | legitymacji służbowej; -Art. 26 ust. 3 pkt 3 | upoważnienia, o którym mowa w ust. 1; -Art. 26 ust. 3 pkt 4 | aktualnego poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych - w przypadku gdy kontrola ma dotyczyć systemów teleinformatycznych lub rejestrów publicznych zawierających informacje i dane stanowiące informacje niejawne o klauzuli tajności „poufne” lub wyższej. -Art. 27 ust. 1 | Celem kontroli jest obiektywne ustalenie stanu faktycznego oraz rzetelne jego udokumentowanie, a w razie stwierdzenia nieprawidłowości - ustalenie ich przyczyn, zakresu i skutków oraz osób za nie odpowiedzialnych. -Art. 27 ust. 2 | Realizując cel, o którym mowa w ust. 1, kontroler ma prawo do: -Art. 27 ust. 2 pkt 1 | swobodnego poruszania się na terenie siedziby kontrolowanego podmiotu publicznego oraz w miejscu wykonywania jego zadań; -Art. 27 ust. 2 pkt 2 | wglądu do dokumentów i materiałów dotyczących przedmiotu kontroli lub mających istotne znaczenie dla obiektywnego ustalenia stanu faktycznego; -Art. 27 ust. 2 pkt 3 | żądania sporządzenia, na koszt kontrolowanego podmiotu publicznego, uwierzytelnionych kopii, odpisów i wyciągów z dokumentów oraz zestawień, danych i obliczeń niezbędnych do przeprowadzenia kontroli; -Art. 27 ust. 2 pkt 4 | przeprowadzania oględzin systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych; -Art. 27 ust. 2 pkt 5 | żądania udzielenia ustnych lub pisemnych wyjaśnień; -Art. 27 ust. 2 pkt 6 | korzystania z pomocy biegłych. -Art. 27 ust. 3 | W czynnościach kontrolnych, o których mowa w ust. 2, uczestniczy kierownik kontrolowanego podmiotu publicznego lub osoba przez niego upoważniona. +Art. 25 ust. 4 pkt 2 | podmiotów niewymienionych w pkt 1 - dokonuje minister właściwy do spraw informatyzacji. +Art. 26 | (uchylony) +Art. 27 | (uchylony) Art. 28 ust. 1 | Kontrolerem może być osoba pełnoletnia, która: Art. 28 ust. 1 pkt 1 | nie została prawomocnie skazana za przestępstwo popełnione umyślnie; Art. 28 ust. 1 pkt 2 | posiada wykształcenie wyższe o specjalności odpowiedniej z uwagi na zakres kontroli, o której mowa w art. 25; @@ -426,32 +405,13 @@ Art. 28 ust. 9 pkt 7 | wysokość opłat pobieranych za przeprowadzenie egzaminu po ukończeniu szkolenia początkowego oraz szkolenia uzupełniającego, Art. 28 ust. 9 pkt 8 | wzór zgłoszenia, o którym mowa w ust. 8 Art. 28 ust. 9 | - mając na uwadze konieczność sprawnego, obiektywnego i rzetelnego przygotowania do wykonywania czynności kontrolera, zapewnienia należytego udokumentowania umiejętności nabytych w trakcie szkolenia, a także ustalenia wysokości opłat, o których mowa w pkt 7, tak aby nie przekraczały one rzeczywistych kosztów przeprowadzenia egzaminów. -Art. 29 ust. 1 | Kontroler podlega wyłączeniu z kontroli, z urzędu albo na wniosek, jeżeli wyniki kontroli mogą oddziaływać na jego prawa lub obowiązki, na prawa lub obowiązki jego małżonka albo osoby pozostającej z nim faktycznie we wspólnym pożyciu, krewnych i powinowatych do drugiego stopnia lub osób związanych z nim z tytułu przysposobienia, opieki bądź kurateli. Powody wyłączenia kontrolującego trwają także po ustaniu małżeństwa, wspólnego pożycia, przysposobienia lub kurateli. -Art. 29 ust. 2 | Kontroler może być wyłączony z kontroli w każdym czasie, jeżeli zachodzą uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności. -Art. 29 ust. 3 | Z wnioskiem o wyłączenie kontrolera z przeprowadzenia kontroli może wystąpić kontroler lub kontrolowany podmiot publiczny. O wyłączeniu albo odmowie wyłączenia rozstrzyga, w drodze decyzji, minister właściwy do spraw informatyzacji. -Art. 30 ust. 1 | Kierownik kontrolowanego podmiotu publicznego jest obowiązany: -Art. 30 ust. 1 pkt 1 | zapewnić warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli; -Art. 30 ust. 1 pkt 2 | przedstawić na żądanie kontrolera dokumenty i materiały, o których mowa w art. 27 ust. 2 pkt 2, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz innych tajemnic ustawowo chronionych; -Art. 30 ust. 1 pkt 3 | zapewnić możliwość sporządzania lub przekazywania uwierzytelnionych kopii, odpisów i wyciągów z dokumentów oraz zestawień, danych i obliczeń niezbędnych do przeprowadzenia kontroli. -Art. 30 ust. 2 | Kierownik kontrolowanego podmiotu publicznego lub inny pracownik tego podmiotu może odmówić udzielenia kontrolerowi wyjaśnień jedynie w przypadkach, gdy wyjaśnienia mogą dotyczyć faktów lub okoliczności, których ujawnienie mogłoby narazić na odpowiedzialność karną bądź majątkową wezwanego do złożenia wyjaśnień, a także jego małżonka lub osobę pozostającą z nim faktycznie we wspólnym pożyciu, krewnych i powinowatych do drugiego stopnia bądź osoby związane z nim z tytułu przysposobienia, opieki bądź kurateli. -Art. 31 ust. 1 | Wyniki przeprowadzonej kontroli kontroler przedstawia w protokole kontroli. Protokół kontroli zawiera w szczególności opis stanu faktycznego stwierdzonego podczas kontroli działalności kontrolowanego podmiotu publicznego oraz przypadków naruszenia przepisów ustawy lub wydanych na jej podstawie przepisów wykonawczych. -Art. 31 ust. 2 | Protokół kontroli sporządza się w dwóch egzemplarzach, z których jeden otrzymuje kierownik kontrolowanego podmiotu publicznego. -Art. 31 ust. 3 | Protokół kontroli podpisują kontroler i kierownik kontrolowanego podmiotu publicznego. -Art. 32 ust. 1 | Kierownik kontrolowanego podmiotu publicznego ma prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole. -Art. 32 ust. 2 | Zastrzeżenia zgłasza się na piśmie, w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu kontroli. -Art. 32 ust. 3 | W razie zgłoszenia zastrzeżeń kontroler jest obowiązany dokonać ich analizy i, w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - zmienić lub uzupełnić w odpowiednim zakresie protokół kontroli. -Art. 33 ust. 1 | Kierownik kontrolowanego podmiotu publicznego może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając kontrolerowi, w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu, pisemne wyjaśnienie przyczyn tej odmowy. -Art. 33 ust. 2 | Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez kontrolera. -Art. 34 | Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia: -Art. 34 pkt 1 | szczegółowy tryb przeprowadzania kontroli podmiotu publicznego, w tym zabezpieczania materiałów dowodowych, -Art. 34 pkt 2 | szczegółowe wymogi co do zawartości protokołu kontroli, -Art. 34 pkt 3 | wzór upoważnienia do kontroli -Art. 34 | - biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia efektywności kontroli przy minimalizacji zakłóceń w pracy podmiotu publicznego, a także zasadę pełnego informowania kierownika kontrolowanego podmiotu publicznego o przedmiocie, zakresie, trybie i czasie prowadzenia kontroli oraz o ustaleniach dokonywanych w jej trakcie. -Art. 35 ust. 1 | Na podstawie ustaleń zawartych w protokole kontroli, w razie stwierdzenia naruszeń przepisów ustawy lub wydanych na jej podstawie przepisów wykonawczych organ dokonujący kontroli sporządza wystąpienie pokontrolne, w którym określa sposób oraz termin usunięcia tych naruszeń. -Art. 35 ust. 2 | Kontrolowany podmiot, w terminie 60 dni od dnia otrzymania wystąpienia pokontrolnego, zawiadamia organ dokonujący kontroli o wykonaniu zaleceń pokontrolnych albo, w razie ich niewykonania, o przewidywanym terminie ich wykonania i przyczynach niewykonania. -Art. 35 ust. 3 | Do zaleceń zawartych w wystąpieniu pokontrolnym przysługuje, w terminie 30 dni od otrzymania wystąpienia pokontrolnego, prawo zgłoszenia zastrzeżeń. Zastrzeżenia składa, za pośrednictwem organu dokonującego kontroli, właściwy organ kontrolowanego podmiotu do organu wyższego stopnia w stosunku do organu dokonującego kontroli, w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, z zastrzeżeniem ust. 4. -Art. 35 ust. 4 | Jeżeli organem dokonującym kontroli jest Prezes Rady Ministrów albo minister, zastrzeżenia składa się bezpośrednio do tego organu. -Art. 35 ust. 5 | Bieg terminu, o którym mowa w ust. 2, ulega zawieszeniu na czas rozpatrzenia zastrzeżenia w odniesieniu do zaleceń pokontrolnych objętych zastrzeżeniem. +Art. 29 | (uchylony) +Art. 30 | (uchylony) +Art. 31 | (uchylony) +Art. 32 | (uchylony) +Art. 33 | (uchylony) +Art. 34 | (uchylony) +Art. 35 | (uchylony) Art. 36 | W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego wprowadza się następujące zmiany: Art. 36 pkt 1 | po art. 39 dodaje się art. 39¹ w brzmieniu: Art. 36 pkt 1 | „ Art. 39¹. § 1. Doręczenie może nastąpić za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów o świadczeniu usług drogą elektroniczną, jeżeli strona: 1) wystąpiła do organu administracji publicznej o doręczenie albo 2) wyraziła zgodę na doręczenie jej pism za pomocą tych środków. § 2. Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, strukturę i sposób sporządzania pism w formie dokumentów elektronicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565), a także warunki organizacyjno-techniczne ich doręczania, w tym formę urzędowego poświadczania odbioru tych pism przez ich adresata oraz sposób udostępniania ich kopii, uwzględniając potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa przy stosowaniu pism w formie dokumentów elektronicznych oraz sprawność postępowania. ”;