--- a/DU/2004/1206 Dz.U. 2017 poz. 1566 (2018-01-01) +++ b/DU/2004/1206 Dz.U. 2018 poz. 478 (2018-03-05) @@ -23,12 +23,12 @@ Art. 2 pkt 13 | sektorowy program operacyjny - dokument służący realizacji Narodowego Planu Rozwoju, składający się ze spójnego zestawienia priorytetów operacyjnych i działań, odnoszący się do sektora gospodarki, przygotowany przez właściwego ministra; Art. 2 pkt 14 | strategia wykorzystania Funduszu Spójności - dokument określający kierunki wydatkowania środków z Funduszu Spójności, uzgodniony z Komisją Europejską, przygotowany przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego; Art. 2 pkt 15 | system realizacji - zasady i procedury obowiązujące instytucje uczestniczące we wdrażaniu Narodowego Planu Rozwoju, programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu Spójności, obejmujące monitorowanie, sprawozdawczość, kontrolę i ocenę; -Art. 2 pkt 16 | wkład własny - określoną w umowie o dofinansowanie projektu albo decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 7, część nakładów ponoszonych przez beneficjenta na jego realizację, niepodlegającą zwrotowi; -Art. 2 pkt 17 | (uchylony). +Art. 2 pkt 16 | wkład własny - określoną w umowie o dofinansowanie projektu albo decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 7, część nakładów ponoszonych przez beneficjenta na jego realizację, niepodlegającą zwrotowi. +Art. 2 pkt 17 | (uchylony) Art. 3 ust. 1 | Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006, zwany dalej „Planem”, jest dokumentem określającym cele rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, w tym wspierane cele rozwoju regionalnego, oraz sposoby ich osiągania w okresie zgodnym z okresem programowania obejmującym lata 2004-2006. Art. 3 ust. 2 | W odniesieniu do specyficznych problemów rozwojowych o charakterze społecznym, gospodarczym i przestrzennym, cele szczegółowe Planu mogą być realizowane na wyodrębnionym obszarze określonym w programach, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2, współfinansowanych z publicznych środków wspólnotowych, oraz w art. 8 ust. 1, finansowanych z publicznych środków krajowych. Art. 4 ust. 1 | Plan określa: -Art. 4 ust. 1 pkt 1 | (uchylony); +Art. 4 ust. 1 pkt 1 | (uchylony) Art. 4 ust. 1 pkt 2 | diagnozę sytuacji społeczno-gospodarczej kraju, w tym zróżnicowań regionalnych; Art. 4 ust. 1 pkt 3 | cel główny i cele szczegółowe rozwoju społeczno-gospodarczego kraju; Art. 4 ust. 1 pkt 4 | kierunki rozwoju, w ramach których określa się programy i strategię wykorzystania Funduszu Spójności, o których mowa w art. 8; @@ -38,15 +38,15 @@ Art. 4 ust. 1 pkt 8 | system zarządzania i realizacji Planu, z określeniem listy organów i instytucji, o których mowa w rozdziale 3. Art. 4 ust. 2 | Do Planu załącza się prognozę oddziaływania Planu na środowisko, ocenę przewidywanego efektu makroekonomicznego realizacji Planu, ocenę przewidywanego wpływu Planu na rynek pracy oraz ocenę przewidywanego wpływu Planu na konkurencyjność gospodarki, w tym innowacyjność przedsiębiorstw. Art. 5 | Przy opracowywaniu Planu uwzględnia się cele zawarte w: -Art. 5 pkt 1 | (uchylony); +Art. 5 pkt 1 | (uchylony) Art. 5 pkt 2 | strategiach sektorowych; Art. 5 pkt 3 | strategiach rozwoju województw; Art. 5 pkt 4 | programach wieloletnich, o których mowa w art. 99 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych; Art. 5 pkt 5 | koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju; Art. 5 pkt 6 | założeniach polityki naukowej i naukowo-technicznej państwa oraz założeniach polityki innowacyjnej państwa. -Art. 6 ust. 1 | (uchylony). -Art. 6 ust. 2 | (uchylony). -Art. 7 | (uchylony). +Art. 6 ust. 1 | (uchylony) +Art. 6 ust. 2 | (uchylony) +Art. 7 | (uchylony) Art. 8 ust. 1 | W celu realizacji Planu tworzy się: Art. 8 ust. 1 pkt 1 | sektorowe programy operacyjne; Art. 8 ust. 1 pkt 2 | regionalne programy operacyjne; @@ -93,7 +93,7 @@ Art. 12 pkt 6 | zarządza strategią wykorzystania Funduszu Spójności; Art. 12 pkt 7 | formułuje propozycje zmian dotyczących Planu, wynikających z przebiegu jego realizacji; Art. 12 pkt 8 | zapewnia zgodność z Planem zmian wprowadzanych w programach oraz strategii wykorzystania Funduszu Spójności. -Art. 13 ust. 1 | Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia Wspólnoty opracowuje Plan w porozumieniu z właściwymi ministrami i innymi organami administracji rządowej. +Art. 13 ust. 1 | Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia Wspólnotyopracowuje Plan w porozumieniu z właściwymi ministrami i innymi organami administracji rządowej. Art. 13 ust. 2 | Plan jest opiniowany przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz zarządy województw. Art. 13 ust. 3 | Plan jest konsultowany z jednostkami samorządu terytorialnego oraz partnerami społecznymi i gospodarczymi. Art. 13 ust. 4 | Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb i terminy: @@ -101,12 +101,12 @@ Art. 13 ust. 4 pkt 2 | współdziałania, o którym mowa w art. 14 ust. 3, Art. 13 ust. 4 pkt 3 | współpracy i konsultacji programów oraz strategii wykorzystania Funduszu Spójności, o których mowa w art. 18 ust. 2 i 3 Art. 13 ust. 4 | - kierując się zasadą partnerstwa. -Art. 14 ust. 1 | Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia Wspólnoty przedkłada Plan, wraz z opiniami, o których mowa w art. 13 ust. 2, oraz informacją dotyczącą przebiegu i wyników konsultacji, o których mowa w art. 13 ust. 3, do przyjęcia przez Radę Ministrów w drodze uchwały, w terminie do dnia 31 marca roku poprzedzającego pierwszy rok obowiązywania Planu. +Art. 14 ust. 1 | Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia Wspólnotyprzedkłada Plan, wraz z opiniami, o których mowa w art. 13 ust. 2, oraz informacją dotyczącą przebiegu i wyników konsultacji, o których mowa w art. 13 ust. 3, do przyjęcia przez Radę Ministrów w drodze uchwały, w terminie do dnia 31 marca roku poprzedzającego pierwszy rok obowiązywania Planu. Art. 14 ust. 2 | Przyjęty przez Radę Ministrów Plan stanowi podstawę do rozpoczęcia, przez Instytucję Zarządzającą Podstawami Wsparcia Wspólnoty, negocjacji z Komisją Europejską w sprawie Podstaw Wsparcia Wspólnoty oraz rozpoczęcia rokowań z samorządami województw w sprawie zawarcia kontraktów wojewódzkich, o których mowa w art. 32 ust. 1. Art. 14 ust. 3 | Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia Wspólnoty, prowadząc negocjacje oraz rokowania, o których mowa w ust. 2, współdziała z właściwymi ministrami oraz zarządami województw. Art. 14 ust. 4 | Rada Ministrów przyjmuje Plan w drodze rozporządzenia, po zakończeniu negocjacji z Komisją Europejską i zakończeniu rokowań z samorządami województw w sprawie zawarcia kontraktów wojewódzkich, o których mowa w art. 32 ust. 1, mając na uwadze ich ustalenia. -Art. 15 | (uchylony). -Art. 16 | (uchylony). +Art. 15 | (uchylony) +Art. 16 | (uchylony) Art. 17 ust. 1 | W terminie do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego pierwszy rok obowiązywania Planu, w celu przyjęcia przez Radę Ministrów w drodze uchwały: Art. 17 ust. 1 pkt 1 | właściwi ministrowie, po zasięgnięciu opinii Instytucji Zarządzającej Podstawami Wsparcia Wspólnoty, przedkładają projekty programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 3, wraz ze sprawozdaniem z przeprowadzonych konsultacji, o których mowa w art. 18 ust. 2; Art. 17 ust. 1 pkt 2 | Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia Wspólnoty przedkłada projekty programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2, przekazane mu przez zarządy województw, wraz ze sprawozdaniem z przeprowadzonych konsultacji, o których mowa w art. 18 ust. 2; @@ -139,7 +139,7 @@ Art. 21 ust. 5 | Umowa zawarta z instytucją zarządzającą programem lub instytucją pośredniczącą określa szczegółowe zadania instytucji wdrażających, o których mowa ust. 1 i 2, zasady i warunki realizacji działań oraz uprawnienia i obowiązki stron w tym zakresie. Art. 22 ust. 1 | Instytucja zarządzająca albo zarząd województwa mogą dokonać wyboru instytucji wdrażających niebędących jednostkami sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych. Art. 22 ust. 2 | Do wyboru instytucji, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. -Art. 23 | (uchylony). +Art. 23 | (uchylony) Art. 23a | Do zadań wojewody związanych z realizacją regionalnego programu operacyjnego, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2, należy: Art. 23a pkt 1 | kontrola realizacji projektów, w tym trwałości projektów, ich rezultatów i oddziaływania; Art. 23a pkt 2 | przygotowywanie sprawozdań z realizacji projektów i programu operacyjnego w województwie oraz wniosków o płatność, w tym sprawozdania końcowego z realizacji programu operacyjnego w województwie i wniosków o płatność końcową; @@ -194,7 +194,7 @@ Art. 29 ust. 1 pkt 2 | wpływu na możliwość realizacji celów i priorytetów operacyjnych Planu, mierzonego spójnością założeń projektu z celami i priorytetami operacyjnymi Planu; Art. 29 ust. 1 pkt 3 | możliwości realizacji projektu przez beneficjenta, określonych w oparciu o możliwości wniesienia wkładu własnego. Art. 29 ust. 2 | Wkład środków finansowych, o których mowa w art. 24 ust. 1, na realizację projektów w ramach działań określa uzupełnienie programu, o którym mowa w art. 11 ust. 1 i 2. -Art. 30 ust. 1 | W odniesieniu do projektów realizowanych w ramach programów, o których mowa w art. 8 ust. 1, współfinansowanych z publicznych środków wspólnotowych oraz projektów w ramach strategii wykorzystania Funduszu Spójności, beneficjent może uzyskać dofinansowanie wkładu własnego z budżetu państwa, jeżeli przewidują to odpowiednio programy, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1-3, albo strategia wykorzystania Funduszy Spójności, w oparciu o kryteria, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 7, albo wynika to z przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego (Dz. U. poz. 2251, z 2007 r. poz. 136, z 2009 r. poz. 100 oraz z 2017 r. poz. 191), ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1057), ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1727, z późn. zm.) lub ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566). +Art. 30 ust. 1 | W odniesieniu do projektów realizowanych w ramach programów, o których mowa w art. 8 ust. 1, współfinansowanych z publicznych środków wspólnotowych oraz projektów w ramach strategii wykorzystania Funduszu Spójności, beneficjent może uzyskać dofinansowanie wkładu własnego z budżetu państwa, jeżeli przewidują to odpowiednio programy, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1-3, albo strategia wykorzystania Funduszy Spójności, w oparciu o kryteria, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 7, albo wynika to z przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego, ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym lub ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne. Art. 30 ust. 2 | Przyznanie środków z budżetu państwa na uzupełnienie wkładu własnego jest dokonywane zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych. Art. 31 ust. 1 | W zakresie, w którym finansowanie projektów w ramach programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1-3, stanowi pomoc spełniającą przesłanki określone w art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, do tego finansowania mają zastosowanie szczegółowe warunki i tryb udzielania pomocy. Art. 31 ust. 2 | Podmiotami udzielającymi pomocy, o której mowa w ust. 1, są instytucje zarządzające, instytucje pośredniczące albo instytucje wdrażające. @@ -264,13 +264,13 @@ Art. 39 ust. 4 pkt 1 lit. b | właściwych ministrów ze względu na rodzaj działalności objętej Planem, którzy nie pełnią funkcji instytucji zarządzających programami, Art. 39 ust. 4 pkt 1 lit. c | instytucji płatniczej, Art. 39 ust. 4 pkt 1 lit. d | ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, -Art. 39 ust. 4 pkt 1 lit. e | Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, -Art. 39 ust. 4 pkt 1 lit. f | (uchylona); +Art. 39 ust. 4 pkt 1 lit. e | Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego; +Art. 39 ust. 4 pkt 1 lit. f | (uchylona) Art. 39 ust. 4 pkt 2 | ze strony samorządowej: Art. 39 ust. 4 pkt 2 lit. a | marszałkowie województw albo ich przedstawiciele, Art. 39 ust. 4 pkt 2 lit. b | przedstawiciele ogólnopolskich organizacji jednostek samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 6 maja 2005 r. o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej, zwanych dalej „ogólnopolskimi organizacjami”; Art. 39 ust. 4 pkt 3 | przedstawiciele partnerów społecznych i gospodarczych: -Art. 39 ust. 4 pkt 3 lit. a | organizacji związkowych i organizacji pracodawców, reprezentatywnych w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. poz. 1240), +Art. 39 ust. 4 pkt 3 lit. a | organizacji związkowych i organizacji pracodawców, reprezentatywnych w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, Art. 39 ust. 4 pkt 3 lit. b | organizacji pozarządowych - wskazanych przez Radę Działalności Pożytku Publicznego, Art. 39 ust. 4 pkt 3 lit. c | środowiska naukowego - wskazanych przez Radę Główną Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Art. 39 ust. 5 | Organ powołujący Komitet Monitorujący Plan powinien zapewnić, aby przedstawiciele: @@ -348,7 +348,7 @@ Art. 42 ust. 13 | Komitet monitorujący program, w zależności od potrzeb, może tworzyć podkomitety oraz grupy robocze. Art. 42 ust. 14 | Tryb pracy komitetu monitorującego program, z uwzględnieniem trybu tworzenia podkomitetów oraz grup roboczych, określa regulamin, którego projekt przygotowuje właściwy minister. Regulamin przyjmowany jest zwykłą większością głosów przez komitet monitorujący program. Art. 42 ust. 15 | Właściwy minister zapewnia obsługę administracyjną komitetu monitorującego program. -Art. 43 | (uchylony). +Art. 43 | (uchylony) Art. 44 ust. 1 | Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego powołuje, w drodze zarządzenia, Komitet Monitorujący strategię wykorzystania Funduszu Spójności, określając jego skład, szczegółowe zadania oraz tryb pracy. Art. 44 ust. 2 | Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia Wspólnotyalbo jej przedstawiciel przewodniczy pracom Komitetu Monitorującego strategię wykorzystania Funduszu Spójności. Art. 44 ust. 3 | W skład Komitetu Monitorującego strategię wykorzystania Funduszu Spójności wchodzą po jednym przedstawicielu: @@ -459,7 +459,7 @@ Art. 56d | Instytucja zarządzająca ustala i nakłada korekty finansowe, o których mowa w art. 39 rozporządzenia Rady (WE) nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiającego przepisy ogólne w sprawie funduszy strukturalnych. Art. 57 ust. 1 | Efektywność i skuteczność realizacji Planu, programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1-3, finansowanych z publicznych środków krajowych, oraz kontraktów podlegają ocenie: Art. 57 ust. 1 pkt 1 | szacunkowej - przed rozpoczęciem realizacji; -Art. 57 ust. 1 pkt 2 | (uchylony); +Art. 57 ust. 1 pkt 2 | (uchylony) Art. 57 ust. 1 pkt 3 | pełnej - po zakończeniu realizacji. Art. 57 ust. 2 | Ocena, o której mowa w ust. 1, uwzględnia: Art. 57 ust. 2 pkt 1 | kompleksowe oddziaływanie realizacji Planu, programów oraz kontraktów na podnoszenie poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej z krajami i regionami Wspólnoty Europejskiej oraz osiąganie celów zdefiniowanych w Planie, programach i kontraktach; @@ -473,7 +473,7 @@ Art. 59 ust. 1 pkt 2 | ocenę stanu środowiska naturalnego wraz z rozwiązaniami zapewniającymi zgodność z krajową i wspólnotową polityką w tym zakresie. Art. 59 ust. 2 | Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia Wspólnoty w przypadku Planu, a instytucje zarządzające programami w przypadku programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1, finansowanych z publicznych środków krajowych, zapewniają przeprowadzenie oceny szacunkowej przed rozpoczęciem ich realizacji. Art. 59 ust. 3 | Właściwy zarząd województwa zapewnia przeprowadzenie oceny szacunkowej przed rozpoczęciem realizacji kontraktu. -Art. 60 | (uchylony). +Art. 60 | (uchylony) Art. 61 ust. 1 | Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w przypadku Planu, a instytucje zarządzające w przypadku programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 3, finansowanych z publicznych środków krajowych, zapewnią przeprowadzenie pełnej oceny po zakończeniu ich realizacji. Art. 61 ust. 2 | Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego we współpracy z zarządami województw zapewnia przeprowadzenie pełnej oceny po zakończeniu realizacji kontraktów z wykorzystaniem rezultatów ocen, o których mowa w ust. 3 oraz w art. 59 ust. 1. Art. 61 ust. 3 | Pełna ocena obejmuje w szczególności badanie: @@ -482,8 +482,8 @@ Art. 61 ust. 3 pkt 3 | oddziaływania na sytuację społeczno-gospodarczą, w tym na zatrudnienie; Art. 61 ust. 3 pkt 4 | funkcjonowania systemu realizacji. Art. 61 ust. 4 | Pełna ocena po zakończeniu realizacji Planu i programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 3, finansowanych z publicznych środków krajowych, oraz kontraktów, jest przeprowadzona nie później niż w ciągu roku następującego po zakończeniu ich realizacji. -Art. 62-67 | (pominięte). -Art. 68 ust. 1 | (uchylony). +Art. 62-67 | (pominięte) +Art. 68 ust. 1 | (uchylony) Art. 68 ust. 2 | Dla programu, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2, do końca 2004 roku zarząd województwa może powierzyć pełnienie roli instytucji wdrażającej, dla działań adresowanych do sektora małych i średnich przedsiębiorstw, regionalnym instytucjom finansującym wybranym przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości w trybie przepisów wydanych na podstawie art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Art. 68 ust. 3 | Przekazanie kompetencji, o których mowa w ust. 2, następuje w drodze umowy określającej zakres powierzonych zadań i ich finansowanie. Art. 68 ust. 4 | Zarząd województwa zapewnia środki na realizację zadań powierzonych regionalnym instytucjom finansującym, o których mowa w ust. 2. @@ -493,7 +493,7 @@ Art. 68 ust. 8 | Do Strategii Wykorzystania Funduszu Spójności realizowanych w ramach Planu na lata 2004-2006 nie stosuje się przepisów art. 10 ust. 1 pkt 5 i ust. 3. Art. 68 ust. 9 | Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wniosek, o którym mowa w art. 17 ust. 1, ustawy wymienionej w art. 70, staje się wnioskiem w rozumieniu art. 35 ust. 1 niniejszej ustawy. Art. 68 ust. 10 | Przepisów art. 31 nie stosuje się do podmiotów, o których mowa w art. 31 ust. 2, jeżeli są one, w dniu wejścia w życie ustawy, uprawnione do udzielania pomocy, o której mowa w art. 31 ust. 1, na podstawie odrębnych przepisów. -Art. 68 ust. 11 | (uchylony). -Art. 69 | (pominięty). +Art. 68 ust. 11 | (uchylony) +Art. 69 | (pominięty) Art. 70 | Traci moc ustawa z dnia 12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju regionalnego, z wyjątkiem art. 5 ust. 2, art. 13 ust. 3 pkt 1-9 oraz art. 16-23, które pozostają w mocy do dnia przyjęcia przez Radę Ministrów sprawozdania końcowego z wykonania programu wsparcia na rok 2004. Art. 71 | Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 32-36, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.