--- a/DU/2003/594 Dz.U. 2014 poz. 1146 (2014-09-13) +++ b/DU/2003/594 Dz.U. 2015 poz. 1513 (2015-11-01) @@ -8,22 +8,67 @@ Art. 2 ust. 3 pkt 4 | fundusze własne BGK i zasady prowadzenia gospodarki finansowej. Art. 2 ust. 4 | Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, nadając statut BGK, zasięga opinii ministrów właściwych ze względu na nadzór nad funduszami utworzonymi, powierzonymi lub przekazanymi BGK na podstawie odrębnych ustaw. Art. 3 ust. 1 | Jeżeli przepisy prawa nie stanowią inaczej, do działalności BGK stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe. +Art. 3 ust. 1a | BGK przestrzega: +Art. 3 ust. 1a pkt 1 | zasad oraz wymogów ostrożnościowych określonych w art. 1-24 oraz art. 456-521 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych, zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L 176 z 27.06.2013, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 575/2013”, oraz w aktach przyjętych zgodnie z przepisami tego rozporządzenia, +Art. 3 ust. 1a pkt 2 | wymogów ostrożnościowych określonych w następujących przepisach rozporządzenia nr 575/2013 w zakresie: +Art. 3 ust. 1a pkt 2 lit. a | funduszy własnych - art. 25-91, +Art. 3 ust. 1a pkt 2 lit. b | wymogów kapitałowych - art. 92-386, +Art. 3 ust. 1a pkt 2 lit. c | dużych ekspozycji - art. 387-403, +Art. 3 ust. 1a pkt 2 lit. d | ekspozycji z tytułu przeniesionego ryzyka kredytowego - art. 404-410, +Art. 3 ust. 1a pkt 2 lit. e | płynności - art. 411-428, +Art. 3 ust. 1a pkt 2 lit. f | dźwigni finansowej - art. 429-430, +Art. 3 ust. 1a pkt 2 lit. g | ujawniania informacji - art. 431-455 - chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej. +Art. 3 ust. 1b | W odniesieniu do ekspozycji pozabilansowych BGK powstałych w wyniku udzielenia w ramach realizacji przez BGK programów rządowych poręczeń lub gwarancji, wynikających z poręczeń lub gwarancji portfela kredytowego, o którym mowa w art. 128b ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, a spełniających w banku udzielającym kredytu warunki kwalifikacji do kategorii ekspozycji detalicznych określone w art. 123 lit. a i b rozporządzenia nr 575/2013, BGK nie stosuje: +Art. 3 ust. 1b pkt 1 | wymogów, o których mowa w art. 395 ust. 1 rozporządzenia nr 575/2013; +Art. 3 ust. 1b pkt 2 | zasad wyznaczania wymogu w zakresie funduszy własnych w odniesieniu do ryzyka kredytowego, określonych w rozporządzeniu nr 575/2013, w zakresie: +Art. 3 ust. 1b pkt 2 lit. a | weryfikacji spełniania przez ekspozycję warunków kwalifikacji do kategorii ekspozycji detalicznych, o których mowa w art. 123 rozporządzenia nr 575/2013, +Art. 3 ust. 1b pkt 2 lit. b | indywidualnego klasyfikowania ekspozycji do kategorii ekspozycji detalicznych. +Art. 3 ust. 1c | W odniesieniu do ekspozycji pozabilansowych BGK powstałych wskutek udzielanych w formie reporęczeń BGK za zobowiązania funduszy poręczeniowych z tytułu udzielonych przez te fundusze poręczeń kredytów bankowych wynikających z poręczeń lub gwarancji portfela kredytowego, o którym mowa w art. 128b ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, a spełniających w banku udzielającym kredytu obejmowanego poręczeniem lub gwarancją warunki kwalifikacji do kategorii ekspozycji detalicznych określone w art. 123 lit. a i b rozporządzenia nr 575/2013, BGK nie stosuje: +Art. 3 ust. 1c pkt 1 | wymogów, o których mowa w art. 395 ust. 1 rozporządzenia nr 575/2013; +Art. 3 ust. 1c pkt 2 | zasad wyznaczania wymogu w zakresie funduszy własnych w odniesieniu do ryzyka kredytowego, określonych w rozporządzeniu nr 575/2013, w zakresie: +Art. 3 ust. 1c pkt 2 lit. a | weryfikacji spełniania przez ekspozycję warunków kwalifikacji do kategorii ekspozycji detalicznych, o których mowa w art. 123 rozporządzenia nr 575/2013, +Art. 3 ust. 1c pkt 2 lit. b | indywidualnego klasyfikowania ekspozycji do kategorii ekspozycji detalicznych, +Art. 3 ust. 1c pkt 2 lit. c | klasyfikowania ekspozycji do kategorii ekspozycji przeterminowanych. +Art. 3 ust. 1d | W odniesieniu do ekspozycji pozabilansowych BGK powstałych w wyniku udzielenia przez BGK gwarancji w ramach linii gwarancyjnych w związku z realizacją programu rządowego, wynikających z gwarancji portfela kredytowego, o którym mowa w art. 128b ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, BGK nie stosuje: +Art. 3 ust. 1d pkt 1 | wymogów, o których mowa w art. 395 ust. 1 rozporządzenia nr 575/2013; +Art. 3 ust. 1d pkt 2 | zasad wyznaczania wymogu w zakresie funduszy własnych w odniesieniu do ryzyka kredytowego, określonych w rozporządzeniu nr 575/2013, w zakresie: +Art. 3 ust. 1d pkt 2 lit. a | weryfikacji spełniania przez ekspozycję warunków kwalifikacji do kategorii ekspozycji detalicznych, o których mowa w art. 123 rozporządzenia nr 575/2013, +Art. 3 ust. 1d pkt 2 lit. b | indywidualnego klasyfikowania ekspozycji do kategorii ekspozycji detalicznych. +Art. 3 ust. 1e | W zakresie nieobjętym przepisami ust. 1b-1d Komisja Nadzoru Finansowego może, na wniosek BGK, zwolnić ten bank z obowiązku przestrzegania wymogów ostrożnościowych, o których mowa w ust. 1a, lub ograniczyć ich stosowanie, uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa działalności BGK oraz zgromadzonych w nim środków, a także skuteczność realizacji zadań, o których mowa w art. 5. Art. 3 ust. 2 | Do BGK stosuje się art. 6 pkt 4 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze. -Art. 3 ust. 3 | Minister właściwy do spraw finansów publicznych zapewnia BGK: -Art. 3 ust. 3 pkt 1 | fundusze własne na poziomie gwarantującym realizację zadań BGK; -Art. 3 ust. 3 pkt 2 | środki na utrzymanie norm płynności płatniczej, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe. +Art. 3 ust. 3 | Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje BGK środki na utrzymanie: +Art. 3 ust. 3 pkt 1 | funduszy własnych na poziomie gwarantującym realizację zadań, o których mowa w art. 5, +Art. 3 ust. 3 pkt 2 | płynności, o której mowa w ust. 1a pkt 2 lit. e oraz w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe - mając na względzie konieczność pokrycia ryzyka działalności bankowej ponoszonego przez BGK. +Art. 3 ust. 3a | Warunki oraz tryb przekazania środków, o których mowa w ust. 3, określa umowa zawarta między ministrem właściwym do spraw finansów publicznych a BGK. +Art. 3 ust. 3b | Zobowiązanie, o którym mowa w ust. 3, spełnia wymogi ochrony kredytowej w rozumieniu art. 213-215 rozporządzenia nr 575/2013, udzielonej przez Skarb Państwa. Ekspozycjom wobec BGK przypisuje się wagę ryzyka na zasadach określonych w art. 114 ust. 4 rozporządzenia nr 575/2013. +Art. 3 ust. 3c | Fundusz statutowy BGK stanowi instrument kapitałowy w rozumieniu art. 26 ust. 1 lit. a i art. 28 rozporządzenia nr 575/2013. +Art. 3 ust. 3d | Przy obliczaniu płynności niezbędnej do przestrzegania wymogów ostrożnościowych, o których mowa w ust. 1a pkt 2 lit. e, jako wpływy płynności określone w przepisach rozporządzenia nr 575/2013 BGK uwzględnia całość niewykorzystanych bezwarunkowych zobowiązań pozabilansowych otrzymywanych od Skarbu Państwa. Art. 3 ust. 4 | W przypadku likwidacji BGK, jego mienie i zobowiązania przejmuje z dniem likwidacji Skarb Państwa. -Art. 3a ust. 1 | W celu utrzymania przez BGK norm, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 2, minister właściwy do spraw finansów publicznych może udzielić, w imieniu Skarbu Państwa, gwarancji spłaty kredytów oraz linii kredytowych przyznanych BGK przez bank krajowy, bank zagraniczny lub instytucję kredytową, oraz spełnienia przez emitenta świadczeń pieniężnych wyemitowanych przez BGK dłużnych papierów wartościowych, w szczególności obligacji lub bankowych papierów wartościowych. +Art. 3 ust. 5 | BGK nie przyjmuje na siebie ekspozycji wobec: +Art. 3 ust. 5 pkt 1 | grupy powiązanych klientów, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 39 rozporządzenia nr 575/2013, w tym z udziałem podmiotów, o których mowa w pkt 2 i 3, +Art. 3 ust. 5 pkt 2 | banku krajowego, +Art. 3 ust. 5 pkt 3 | funduszu inwestycyjnego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 157, z późn. zm.) - których wartość po uwzględnieniu skutku ograniczenia ryzyka kredytowego, o którym mowa w art. 399-403 rozporządzenia nr 575/2013, przekracza 50% wartości uznanego kapitału BGK, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 71 tego rozporządzenia. +Art. 3 ust. 6 | Do ekspozycji, o których mowa w ust. 5, BGK nie stosuje wymogów ostrożnościowych w zakresie dużych ekspozycji, o których mowa w art. 395 ust. 1 rozporządzenia nr 575/2013. +Art. 3a ust. 1 | W celu utrzymania przez BGK płynności, o której mowa w art. 3 ust. 1a pkt 2 lit. e, minister właściwy do spraw finansów publicznych może udzielić, w imieniu Skarbu Państwa, gwarancji spłaty kredytów oraz linii kredytowych przyznanych BGK przez bank krajowy, bank zagraniczny lub instytucję kredytową oraz spełnienia przez emitenta świadczeń pieniężnych wyemitowanych przez BGK dłużnych papierów wartościowych, w szczególności obligacji lub bankowych papierów wartościowych. Art. 3a ust. 2 | Termin zapadalności dłużnych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, nie może być krótszy niż 1 miesiąc i dłuższy niż 5 lat. Art. 3a ust. 3 | Gwarancja, o której mowa w ust. 1, obejmuje spłatę kredytu lub wykup dłużnych papierów wartościowych wyemitowanych przez BGK wraz z odsetkami umownymi oraz innymi kosztami związanymi z tym kredytem lub tymi dłużnymi papierami wartościowymi. Gwarancja nie może obejmować spłaty kredytu wraz z odsetkami, którego zabezpieczenie stanowią skarbowe papiery wartościowe oraz papiery wartościowe wyemitowane przez Narodowy Bank Polski - do wysokości ich wartości nominalnej. Art. 3a ust. 4 | Wypłaty z tytułu gwarancji są pomniejszane o spłaty kredytu lub wykup dłużnych papierów wartościowych dokonane przez BGK oraz o kwoty uzyskane przez bank krajowy, bank zagraniczny, instytucję kredytową przyznające kredyt lub właścicieli dłużnych papierów wartościowych wyemitowanych przez BGK w wyniku zaspokojenia się z przedmiotu zabezpieczenia udzielonego kredytu lub emisji dłużnych papierów wartościowych. Art. 3a ust. 5 | Od gwarancji, o której mowa w ust. 1, jest pobierana opłata prowizyjna. Art. 3a ust. 6 | Do gwarancji, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, z wyjątkiem art. 31. -Art. 4 | Do podstawowych celów działalności BGK, w zakresie określonym ustawą oraz odrębnymi przepisami, należy wspieranie rządowych programów społeczno-gospodarczych oraz programów samorządności lokalnej i rozwoju regionalnego, obejmujących w szczególności projekty: +Art. 4 | Do podstawowych celów działalności BGK, w zakresie określonym ustawą oraz odrębnymi przepisami, należy wspieranie polityki gospodarczej Rady Ministrów, rządowych programów społeczno-gospodarczych oraz programów samorządności lokalnej i rozwoju regionalnego, obejmujących w szczególności projekty: Art. 4 pkt 1 | realizowane z wykorzystaniem środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej oraz międzynarodowych instytucji finansowych w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, Art. 4 pkt 2 | infrastrukturalne, Art. 4 pkt 3 | związane z rozwojem sektora małych i średnich przedsiębiorstw Art. 4 | - w tym realizowane z wykorzystaniem środków publicznych. +Art. 4a ust. 1 | W przypadku gdy inwestycja jest zgodna z podstawowymi celami działalności BGK, o których mowa w art. 4, BGK może dokonywać inwestycji w: +Art. 4a ust. 1 pkt 1 | podmioty pozyskujące od inwestorów środki w celu inwestowania zgodnie z określoną przez te podmioty polityką inwestycyjną, z korzyścią dla tych inwestorów, które: +Art. 4a ust. 1 pkt 1 lit. a | mają charakter ponadnarodowy, w szczególności Europejski Bank Centralny, Europejski Bank Inwestycyjny, Europejski Fundusz Inwestycyjny, europejskie finansowe instytucje rozwoju i bilateralne banki rozwoju, Bank Światowy, Międzynarodowy Fundusz Walutowy i inne instytucje ponadnarodowe oraz podobne organizacje międzynarodowe, lub +Art. 4a ust. 1 pkt 1 lit. b | zostały utworzone przez banki krajowe, banki zagraniczne, instytucje kredytowe, instytucje finansowe, międzynarodowe instytucje finansowe, krajowe lub zagraniczne podmioty sektora finansów publicznych, lub +Art. 4a ust. 1 pkt 1 lit. c | zostały utworzone przez podmioty z udziałem instytucji, banków lub podmiotów, o których mowa w lit. a i b, lub +Art. 4a ust. 1 pkt 1 lit. d | zostały utworzone przez BGK wspólnie z instytucjami, bankami lub podmiotami, o których mowa w lit. a i b, lub podmiotami, o których mowa w lit. c, lub +Art. 4a ust. 1 pkt 1 lit. e | prowadzą działalność, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych; +Art. 4a ust. 1 pkt 2 | instrumenty zbywane lub emitowane przez podmioty, o których mowa w pkt 1. +Art. 4a ust. 2 | Przez inwestycje, o których mowa w ust. 1, rozumie się w szczególności nabycie lub objęcie akcji, udziałów, jednostek uczestnictwa, certyfikatów inwestycyjnych, innych instrumentów finansowych emitowanych lub oferowanych przez podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 1, lub powierzenie środków pieniężnych w zarządzanie tym podmiotom. Art. 5 ust. 1 | Do zadań BGK należy: Art. 5 ust. 1 pkt 1 | wykonywanie czynności określonych ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe; Art. 5 ust. 1 pkt 2 | obsługa funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych BGK na podstawie odrębnych ustaw; @@ -46,6 +91,7 @@ Art. 5 ust. 3 | Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 6, BGK wydaje na wniosek właścicieli nieruchomości obciążonych, po dokonaniu przez nich spłaty ujawnionej wierzytelności. BGK w celu określenia aktualnej wysokości ujawnionej wierzytelności uwzględnia odpowiednie przepisy dotyczące systemu pieniężnego, w tym przepisy dotyczące denominacji złotego. Art. 5 ust. 4 | W celu realizacji programów rządowych, o których mowa w ust. 1 pkt 3, 5 i 7, minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje środki na zwiększenie funduszu statutowego BGK. Art. 5 ust. 5 | BGK w celu realizacji programów rządowych, o których mowa w ust. 1 pkt 3, 5 i 7, może również pozyskiwać środki z innych źródeł, w szczególności zaciągać kredyty i pożyczki oraz emitować obligacje w kraju i za granicą. +Art. 5 ust. 6 | W przypadku gdy BGK, na podstawie odrębnych przepisów lub programów rządowych, jest obowiązany do realizacji zadań polegających na świadczeniu usług wypłat gotówkowych, przez świadczenie takich usług rozumie się również wypłaty gotówkowe realizowane przez inne banki krajowe na podstawie umowy zawartej przez BGK z tymi bankami. Art. 5a ust. 1 | Minister właściwy do spraw finansów publicznych może przekazać skarbowe papiery wartościowe na zwiększenie funduszu statutowego BGK. Art. 5a ust. 2 | Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, przez wydanie listu emisyjnego, warunki emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, oraz sposób realizacji świadczeń z nich wynikających. Art. 5a ust. 3 | List emisyjny zawiera w szczególności: @@ -62,14 +108,18 @@ Art. 5a ust. 5 | Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 97, art. 98 i art. 102 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Art. 5a ust. 6 | Emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, nie wlicza się do limitów określonych w ustawie budżetowej. Art. 5a ust. 7 | Wartość nominalną zobowiązań z tytułu wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, zalicza się do długu Skarbu Państwa, zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. -Art. 5b ust. 1 | Minister właściwy do spraw finansów publicznych może udzielić BGK pożyczki ze środków budżetu państwa, przy zachowaniu wymogów określonych w art. 127 ust. 2 pkt 2 lit. d lub ust. 3 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, na zwiększenie funduszy podstawowych lub uzupełniających. +Art. 5b ust. 1 | Minister właściwy do spraw finansów publicznych może udzielić BGK pożyczki ze środków budżetu państwa na zwiększenie funduszy własnych. Art. 5b ust. 2 | Przez pożyczkę, o której mowa w ust. 1, rozumie się również objęcie przez Skarb Państwa wyemitowanych przez BGK dłużnych papierów wartościowych. -Art. 5c ust. 1 | W przypadku gdy BGK posiada fundusze własne na poziomie wyższym niż poziom, który BGK jest zobowiązany utrzymywać zgodnie z art. 128 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, Rada Nadzorcza, na wniosek ministra właściwego do spraw instytucji finansowych, może, w drodze uchwały obniżyć fundusz statutowy. +Art. 5c ust. 1 | W przypadku gdy BGK posiada fundusze własne na poziomie wyższym niż poziom, który BGK jest zobowiązany utrzymywać zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe oraz wymogami ostrożnościowymi, których zgodnie z art. 3 ust. 1a przestrzega BGK, Rada Nadzorcza, na wniosek ministra właściwego do spraw instytucji finansowych, może, w drodze uchwały, obniżyć fundusz statutowy. Wymogu uzyskania zezwolenia, o którym mowa w art. 77 rozporządzenia nr 575/2013, nie stosuje się. Art. 5c ust. 2 | Obniżenie funduszu statutowego BGK odbywa się poprzez: Art. 5c ust. 2 pkt 1 | wpłatę do budżetu państwa środków pieniężnych w wysokości kwoty, o którą obniżono fundusz statutowy; Art. 5c ust. 2 pkt 2 | nieodpłatne przekazanie na rzecz Skarbu Państwa będących w posiadaniu BGK skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w art. 5a ust. 1; Art. 5c ust. 2 pkt 3 | nieodpłatne przekazanie na rzecz Skarbu Państwa lub innej państwowej osoby prawnej akcji lub udziałów przekazanych uprzednio do BGK w celu podwyższenia funduszu statutowego. Art. 5c ust. 3 | Uchwała, o której mowa w ust. 1, określa wysokość, o jaką fundusz statutowy ma zostać obniżony, oraz sposób jego obniżenia. +Art. 5d | Zysk netto BGK może zostać przeznaczony na: +Art. 5d pkt 1 | zwiększenie funduszy własnych BGK; +Art. 5d pkt 2 | wpłatę do budżetu państwa; +Art. 5d pkt 3 | inne cele określone przez Radę Nadzorczą. Art. 6 ust. 1 | Zakres działania BGK może obejmować również: Art. 6 ust. 1 pkt 1 | obsługę bankową rachunków budżetu państwa; Art. 6 ust. 1 pkt 2 | obsługę budżetów jednostek samorządu terytorialnego;