--- a/DU/2001/1198 Dz.U. 2012 poz. 908 (2012-09-08) +++ b/DU/2001/1198 Dz.U. 2013 poz. 1474 (2014-03-10) @@ -1,5 +1,10 @@ Art. 1 ust. 1 | Każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy i podlega udostępnieniu i ponownemu wykorzystywaniu na zasadach i w trybie określonych w niniejszej ustawie. -Art. 1 ust. 2 | Przepisy ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi. +Art. 1 ust. 2 | Przepisy ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi, pod warunkiem że nie ograniczają obowiązków przekazywania informacji publicznej do centralnego repozytorium informacji publicznej, o którym mowa w art. 9b ust. 1, zwanym dalej „centralnym repozytorium”. +Art. 1 ust. 3 | Przepisów ustawy w zakresie przekazywania informacji publicznej do centralnego repozytorium oraz jej udostępniania w tym repozytorium nie stosuje się do: +Art. 1 ust. 3 pkt 1 | centralnej bazy danych ksiąg wieczystych, o której mowa w art. 36³ ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz. U. z 2013 r. poz. 707, z późn. zm.), +Art. 1 ust. 3 pkt 2 | Krajowego Rejestru Karnego, o którym mowa w art. 1 ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2012 r. poz. 654 i 1514), +Art. 1 ust. 3 pkt 3 | Krajowego Rejestru Sądowego, o którym mowa w art. 1 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1203) oraz elektronicznego katalogu dokumentów spółek, o którym mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1 tej ustawy, +Art. 1 ust. 3 pkt 4 | rejestru zastawów, o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2009 r. Nr 67, poz. 569, Nr 69, poz. 595 i Nr 215, poz. 1663). Art. 2 ust. 1 | Każdemu przysługuje, z zastrzeżeniem art. 5, prawo dostępu do informacji publicznej, zwane dalej „prawem do informacji publicznej”. Art. 2 ust. 2 | Od osoby wykonującej prawo do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego. Art. 2a ust. 1 | Każdemu przysługuje, z zastrzeżeniem art. 5, prawo do ponownego wykorzystywania informacji publicznej. @@ -66,7 +71,7 @@ Art. 7 ust. 1 pkt 1 | ogłaszania informacji publicznych, w tym dokumentów urzędowych, w Biuletynie Informacji Publicznej, o którym mowa w art. 8, Art. 7 ust. 1 pkt 2 | udostępniania, o którym mowa w art. 10 i 11, Art. 7 ust. 1 pkt 3 | wstępu na posiedzenia organów, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3, i udostępniania materiałów, w tym audiowizualnych i teleinformatycznych, dokumentujących te posiedzenia, -Art. 7 ust. 1 pkt 4 | umieszczania informacji publicznych w centralnym repozytorium informacji publicznych, o którym mowa w art. 9b, zwanym dalej „centralnym repozytorium”. +Art. 7 ust. 1 pkt 4 | udostępniania w centralnym repozytorium. Art. 7 ust. 2 | Dostęp do informacji publicznej jest bezpłatny, z zastrzeżeniem art. 15. Art. 8 ust. 1 | Tworzy się urzędowy publikator teleinformatyczny - Biuletyn Informacji Publicznej - w celu powszechnego udostępniania informacji publicznej, w postaci ujednoliconego systemu stron w sieci teleinformatycznej, zwany dalej „Biuletynem Informacji Publicznej”. Art. 8 ust. 2 | Informacje publiczne są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej przez podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2. @@ -79,13 +84,17 @@ Art. 8 ust. 6 pkt 3 | dołączenia do informacji danych określających tożsamość osoby, która wprowadziła informację do Biuletynu Informacji Publicznej, Art. 8 ust. 6 pkt 4 | oznaczenia czasu wytworzenia informacji i czasu jej udostępnienia, Art. 8 ust. 6 pkt 5 | zabezpieczenia możliwości identyfikacji czasu rzeczywistego udostępnienia informacji. -Art. 9 ust. 1 | Minister właściwy do spraw informatyzacji tworzy stronę główną Biuletynu Informacji Publicznej zawierającą wykaz podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, wraz z odnośnikami umożliwiającymi połączenie z ich stronami. -Art. 9 ust. 2 | Podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, tworzą własne strony Biuletynu Informacji Publicznej, na których udostępniają informacje podlegające udostępnieniu w tej drodze. +Art. 9 ust. 1 | Minister właściwy do spraw informatyzacji tworzy stronę główną Biuletynu Informacji Publicznej: +Art. 9 ust. 1 pkt 1 | zawierającą wykaz podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, wraz z odnośnikami umożliwiającymi połączenie z ich stronami, +Art. 9 ust. 1 pkt 2 | zapewniającą dostęp do informacji publicznej oraz możliwość jej przeszukiwania w systemie, o którym mowa w ust. 4a, +Art. 9 ust. 1 pkt 3 | zapewniającą dostęp do centralnego repozytorium. +Art. 9 ust. 2 | Podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, przez zastosowanie systemu, o którym mowa w ust. 4a, albo innego systemu teleinformatycznego, tworzą własne strony Biuletynu Informacji Publicznej, na których udostępniają informacje podlegające udostępnieniu w tej drodze. Art. 9 ust. 3 | Podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, są obowiązane przekazać ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji informacje niezbędne do zamieszczenia na stronie, o której mowa w ust. 1. Art. 9 ust. 4 | Minister właściwy do spraw informatyzacji: Art. 9 ust. 4 pkt 1 | gromadzi i udostępnia adresy wskazujące strony Biuletynu Informacji Publicznej tworzone przez podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, Art. 9 ust. 4 pkt 2 | gromadzi i udostępnia dane o liczbie pobrań stron, o których mowa w pkt 1, -Art. 9 ust. 4 pkt 3 | udostępnia nieodpłatnie przykładowe oprogramowanie służące do tworzenia stron w Biuletynie Informacji Publicznej zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie ust. 5 lub kody źródłowe tego oprogramowania. +Art. 9 ust. 4 pkt 3 | nieodpłatnie udostępnia system, o którym mowa w ust. 4a. +Art. 9 ust. 4a | Scentralizowany System Dostępu do Informacji Publicznej stanowi system teleinformatyczny, który umożliwia tworzenie stron Biuletynu Informacji Publicznej, o których mowa w ust. 2, oraz przetwarzanie informacji publicznych, w tym ich przeszukiwanie według kryteriów przedmiotowych i podmiotowych. Art. 9 ust. 5 | Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia: Art. 9 ust. 5 pkt 1 | szczegółowe wymagania dotyczące układu ujednoliconego systemu stron Biuletynu Informacji Publicznej, w szczególności: Art. 9 ust. 5 pkt 1 lit. a | strukturę strony głównej, o której mowa w ust. 1, @@ -93,7 +102,7 @@ Art. 9 ust. 5 pkt 2 | zakres i tryb przekazywania informacji, o których mowa w ust. 3, Art. 9 ust. 5 pkt 3 | wymagania dotyczące zabezpieczania treści informacji publicznych udostępnianych w Biuletynie Informacji Publicznej - mając na względzie sprawność i jednolitość działania systemu stron Biuletynu Informacji Publicznej, a także uwzględniając konieczność równego traktowania rozwiązań informatycznych oraz potrzebę umożliwienia realizacji prawa do stosowania przez podmioty obowiązane do przekazywania informacji oprogramowania bez konieczności ponoszenia dodatkowych kosztów z tytułu opłat licencyjnych. Art. 9a ust. 1 | Informacje publiczne o szczególnym znaczeniu dla rozwoju innowacyjności w państwie i rozwoju społeczeństwa informacyjnego, które ze względu na sposób przechowywania i udostępniania pozwalają na ich ponowne wykorzystywanie, w sposób użyteczny i efektywny, stanowią zbiór zwany dalej „zasobem informacyjnym” i są udostępniane w centralnym repozytorium. -Art. 9a ust. 2 | Do przekazania posiadanego zasobu informacyjnego do centralnego repozytorium, a także do systematycznego jego weryfikowania i aktualizowania obowiązane są: +Art. 9a ust. 2 | Do przekazania, w celu udostępnienia w centralnym repozytorium, posiadanego zasobu informacyjnego oraz metadanych opisujących jego strukturę, a także ich systematycznego weryfikowania i aktualizowania są obowiązane: Art. 9a ust. 2 pkt 1 | organy administracji rządowej, Art. 9a ust. 2 pkt 2 | fundusze celowe, Art. 9a ust. 2 pkt 3 | Zakład Ubezpieczeń Społecznych, @@ -101,14 +110,30 @@ Art. 9a ust. 2 pkt 5 | Narodowy Fundusz Zdrowia, Art. 9a ust. 2 pkt 6 | państwowe instytuty badawcze, Art. 9a ust. 2 pkt 7 | państwowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyjątkiem uczelni, Polskiej Akademii Nauk oraz jednostek naukowych w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615 oraz z 2011 r. Nr 84, poz. 455 i Nr 185, poz. 1092). -Art. 9a ust. 3 | Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia: -Art. 9a ust. 3 pkt 1 | zasób informacyjny przeznaczony do umieszczenia w centralnym repozytorium, wraz ze wskazaniem podmiotu obowiązanego do jego przekazania, mając na względzie szczególne znaczenie określonych informacji publicznych dla rozwoju innowacyjności i społeczeństwa informacyjnego, -Art. 9a ust. 3 pkt 2 | wymagania techniczne opracowania zasobu informacyjnego, mając na względzie sposób koordynacji informacji stanowiących zasób informacyjny oraz związane z nim metadane opisujące ten dokument, ułatwiające jego wyszukiwanie, kontrolę, długotrwałe przechowywanie i zarządzanie, oraz możliwość jak najszerszego ponownego wykorzystywania informacji publicznych i ich maszynowego odczytu, -Art. 9a ust. 3 pkt 3 | harmonogram przekazywania zasobu informacyjnego do centralnego repozytorium, mając na względzie konieczność zagwarantowania aktualności informacji. -Art. 9b ust. 1 | Minister właściwy do spraw informatyzacji prowadzi centralne repozytorium, powszechnie dostępne w sieci teleinformatycznej. Minister właściwy do spraw informatyzacji może zlecić wyspecjalizowanym podmiotom niektóre czynności związane z prowadzeniem centralnego repozytorium. -Art. 9b ust. 2 | Minister właściwy do spraw informatyzacji weryfikuje przekazywany zasób informacyjny do centralnego repozytorium pod względem spełnienia wymogów określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9a ust. 3. -Art. 9b ust. 3 | W przypadku niespełnienia wymogów, o których mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw informatyzacji wzywa do niezwłocznego dostosowania zasobu informacyjnego do tych wymogów. -Art. 9b ust. 4 | Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób i kryteria weryfikacji zasobu informacyjnego, jego przetwarzania i udostępniania oraz standardy techniczne prowadzenia centralnego repozytorium, uwzględniając zasadę neutralności technologicznej, konieczność zapewnienia przeszukiwalności i dostępności informacji jak najszerszej grupie użytkowników, możliwości zastosowania automatyzacji procesów oraz potrzebę zapewnienia ich użyteczności i efektywności. +Art. 9a ust. 2a | Obowiązek, o którym mowa w ust. 2, może zostać spełniony poprzez przekazanie: +Art. 9a ust. 2a pkt 1 | zasobu informacyjnego oraz metadanych, o których mowa w ust. 2, +Art. 9a ust. 2a pkt 2 | metadanych, o których mowa w ust. 2, w przypadku gdy zasób informacyjny jest przez podmiot udostępniany w repozytorium powszechnie dostępnym w sieci teleinformatycznej innym niż centralne repozytorium. +Art. 9a ust. 2b | Podmioty wskazane w przepisach wydanych na podstawie ust. 3 są obowiązane do dostosowania: +Art. 9a ust. 2b pkt 1 | formatów danych oraz protokołów komunikacyjnych i szyfrujących, umożliwiających odczyt maszynowy do zasad określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2013 r. poz. 235), +Art. 9a ust. 2b pkt 2 | metadanych, o których mowa w ust. 2, do zestawu elementów metadanych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 3 i art. 9b ust. 6. +Art. 9a ust. 3 | Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, odrębnie dla poszczególnych podmiotów, o których mowa w ust. 2: +Art. 9a ust. 3 pkt 1 | sposób realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 2, mając na względzie posiadaną przez ten podmiot infrastrukturę teleinformatyczną umożliwiającą gromadzenie w niej informacji publicznych oraz ich udostępnianie, a także możliwości techniczne przechowywania tych informacji w centralnym repozytorium, +Art. 9a ust. 3 pkt 2 | zakres zasobu informacyjnego, mając na względzie szczególne znaczenie określonych informacji publicznych dla rozwoju innowacyjności i społeczeństwa informacyjnego, +Art. 9a ust. 3 pkt 3 | dodatkowe wymagania techniczne opracowania zasobu informacyjnego oraz dodatkowy zestaw elementów metadanych, innych niż określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9b ust. 6, mając na względzie sposób koordynacji informacji stanowiących zasób informacyjny, ułatwiające jego wyszukiwanie w sposób określony w art. 9b ust. 2, kontrolę, długotrwałe przechowywanie i zarządzanie, oraz możliwość jak najszerszego ponownego wykorzystywania informacji publicznych i ich maszynowego odczytu, +Art. 9a ust. 3 pkt 4 | harmonogram przekazania zasobu informacyjnego oraz metadanych, o których mowa w ust. 2, oraz ich aktualizowania mając na względzie konieczność zagwarantowania aktualności informacji. +Art. 9b ust. 1 | Minister właściwy do spraw informatyzacji prowadzi centralne repozytorium, powszechnie dostępne w sieci teleinformatycznej. +Art. 9b ust. 2 | Centralne repozytorium zapewnia przeszukiwanie zasobów informacyjnych w szczególności według: +Art. 9b ust. 2 pkt 1 | kryterium przedmiotowego, +Art. 9b ust. 2 pkt 2 | kryterium podmiotowego, +Art. 9b ust. 2 pkt 3 | elementów metadanych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 i art. 9a ust. 3. +Art. 9b ust. 3 | Minister właściwy do spraw informatyzacji może zlecić wyspecjalizowanym podmiotom czynności związane z prowadzeniem centralnego repozytorium, pod warunkiem zapewnienia: +Art. 9b ust. 3 pkt 1 | przez te podmioty: +Art. 9b ust. 3 pkt 1 lit. a | rozliczalności i niezawodności jego prowadzenia, +Art. 9b ust. 3 pkt 1 lit. b | integralności, rozliczalności, dostępności, autentyczności i niezaprzeczalności zasobów informacyjnych w nim udostępnianych, +Art. 9b ust. 3 pkt 2 | możliwości przeprowadzenia przez tego ministra kontroli spełnienia warunków, o których mowa w pkt 1. +Art. 9b ust. 4 | Minister właściwy do spraw informatyzacji weryfikuje przekazywane zasoby informacyjne oraz metadane, o których mowa w art. 9a ust. 2, pod względem spełnienia wymogów, o których mowa w art. 9a ust. 2b, oraz wymogów określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 i art. 9a ust. 3. +Art. 9b ust. 5 | W przypadku gdy zasób informacyjny lub metadane, o których mowa w art. 9a ust. 2, nie spełniają wymogów, o których mowa w ust. 4, minister właściwy do spraw informatyzacji wzywa podmiot, który je przekazał do ich niezwłocznego dostosowania do tych wymogów. +Art. 9b ust. 6 | Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób weryfikacji, o której mowa w ust. 4, sposób przetwarzania i udostępniania w centralnym repozytorium zasobów informacyjnych i metadanych, o których mowa w art. 9a ust. 2, oraz standardy techniczne prowadzenia centralnego repozytorium, minimalny zestaw elementów metadanych, o których mowa w art. 9a ust. 2, uwzględniając zasadę neutralności technologicznej, konieczność zapewnienia przeszukiwalności, dostępności informacji jak najszerszej grupie użytkowników, możliwość zastosowania automatyzacji procesów oraz potrzebę zapewnienia ich użyteczności i efektywności. Art. 10 ust. 1 | Informacja publiczna, która nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej lub centralnym repozytorium, jest udostępniana na wniosek. Art. 10 ust. 2 | Informacja publiczna, która może być niezwłocznie udostępniona, jest udostępniana w formie ustnej lub pisemnej bez pisemnego wniosku. Art. 11 | Informacja publiczna może być udostępniana: