--- a/DU/2001/1198 Dz.U. 2021 poz. 1641 (2021-12-08)
+++ b/DU/2001/1198 Dz.U. 2022 poz. 902 (2022-04-27)
@@ -21,7 +21,7 @@
Art. 5 ust. 1a | (utracił moc)
Art. 5 ust. 2 | Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadku, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa.
Art. 5 ust. 2a | Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o przymusowej restrukturyzacji.
-Art. 5 ust. 2b | Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz o rządowych instrumentach stabilizacji finansowej (Dz. U. z 2018 r. poz. 124, z 2019 r. poz. 1798 oraz z 2021 r. poz. 1598).
+Art. 5 ust. 2b | Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz o rządowych instrumentach stabilizacji finansowej.
Art. 5 ust. 3 | Nie można, z zastrzeżeniem ust. 1 i 2-2b, ograniczać dostępu do informacji o sprawach rozstrzyganych w postępowaniu przed organami państwa, w szczególności w postępowaniu administracyjnym, karnym lub cywilnym, ze względu na ochronę interesu strony, jeżeli postępowanie dotyczy władz publicznych lub innych podmiotów wykonujących zadania publiczne albo osób pełniących funkcje publiczne - w zakresie tych zadań lub funkcji.
Art. 5 ust. 4 | Ograniczenia dostępu do informacji w sprawach, o których mowa w ust. 3, nie naruszają prawa do informacji o organizacji i pracy organów prowadzących postępowania, w szczególności o czasie, trybie i miejscu oraz kolejności rozpatrywania spraw.
Art. 6 ust. 1 | Udostępnieniu podlega informacja publiczna, w szczególności o:
@@ -67,7 +67,7 @@
Art. 7 ust. 1 pkt 1 | ogłaszania informacji publicznych, w tym dokumentów urzędowych, w Biuletynie Informacji Publicznej, o którym mowa w art. 8;
Art. 7 ust. 1 pkt 2 | udostępniania, o którym mowa w art. 10 i 11;
Art. 7 ust. 1 pkt 3 | wstępu na posiedzenia organów, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3, i udostępniania materiałów, w tym audiowizualnych i teleinformatycznych, dokumentujących te posiedzenia;
-Art. 7 ust. 1 pkt 4 | udostępniania w portalu danych, o którym mowa w ustawie z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. poz. 1641), zwanym dalej „portalem danych.
+Art. 7 ust. 1 pkt 4 | udostępniania w portalu danych, o którym mowa w ustawie z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, zwanym dalej „portalem danych”.
Art. 7 ust. 2 | Dostęp do informacji publicznej jest bezpłatny, z zastrzeżeniem art. 15.
Art. 8 ust. 1 | Tworzy się urzędowy publikator teleinformatyczny - Biuletyn Informacji Publicznej - w celu powszechnego udostępniania informacji publicznej, w postaci ujednoliconego systemu stron w sieci teleinformatycznej, zwany dalej „Biuletynem Informacji Publicznej”.
Art. 8 ust. 2 | Informacje publiczne są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej przez podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2.
@@ -83,7 +83,7 @@
Art. 9 ust. 1 | Minister właściwy do spraw informatyzacji tworzy stronę główną Biuletynu Informacji Publicznej:
Art. 9 ust. 1 pkt 1 | zawierającą wykaz podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, wraz z odnośnikami umożliwiającymi połączenie z ich stronami;
Art. 9 ust. 1 pkt 2 | zapewniającą dostęp do informacji publicznej oraz możliwość jej przeszukiwania w systemie, o którym mowa w ust. 4a;
-Art. 9 ust. 1 pkt 3 | zapewniającą dostęp do centralnego repozytorium.
+Art. 9 ust. 1 pkt 3 | zapewniającą dostęp do portalu danych.
Art. 9 ust. 2 | Podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, przez zastosowanie systemu, o którym mowa w ust. 4a, albo innego systemu teleinformatycznego, tworzą własne strony Biuletynu Informacji Publicznej, na których udostępniają informacje podlegające udostępnieniu w tej drodze.
Art. 9 ust. 3 | Podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 2, są obowiązane przekazać ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji informacje niezbędne do zamieszczenia na stronie, o której mowa w ust. 1.
Art. 9 ust. 4 | Minister właściwy do spraw informatyzacji:
@@ -98,72 +98,12 @@
Art. 9 ust. 5 pkt 2 | zakres i tryb przekazywania informacji, o których mowa w ust. 3,
Art. 9 ust. 5 pkt 3 | wymagania dotyczące zabezpieczania treści informacji publicznych udostępnianych w Biuletynie Informacji Publicznej
Art. 9 ust. 5 | - mając na względzie sprawność i jednolitość działania systemu stron Biuletynu Informacji Publicznej, a także uwzględniając konieczność równego traktowania rozwiązań informatycznych oraz potrzebę umożliwienia realizacji prawa do stosowania przez podmioty obowiązane do przekazywania informacji oprogramowania bez konieczności ponoszenia dodatkowych kosztów z tytułu opłat licencyjnych.
-Art. 9a ust. 1 | Informacje publiczne o szczególnym znaczeniu dla rozwoju innowacyjności w państwie i rozwoju społeczeństwa informacyjnego, które ze względu na sposób przechowywania i udostępniania pozwalają na ich ponowne wykorzystywanie w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, w sposób użyteczny i efektywny, stanowią zbiór, zwany dalej „zasobem informacyjnym”, i są udostępniane w centralnym repozytorium.
-Art. 9a ust. 2 | Do przekazania, w celu udostępnienia w centralnym repozytorium, posiadanych zasobów informacyjnych oraz metadanych opisujących ich strukturę są obowiązane:
-Art. 9a ust. 2 pkt 1 | organy administracji rządowej;
-Art. 9a ust. 2 pkt 2 | fundusze celowe;
-Art. 9a ust. 2 pkt 3 | Zakład Ubezpieczeń Społecznych;
-Art. 9a ust. 2 pkt 4 | Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
-Art. 9a ust. 2 pkt 5 | Narodowy Fundusz Zdrowia;
-Art. 9a ust. 2 pkt 6 | (uchylony)
-Art. 9a ust. 2 pkt 7 | państwowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyjątkiem podmiotów, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, innych niż państwowe instytuty badawcze.
-Art. 9a ust. 2a | Obowiązek, o którym mowa w ust. 2, może zostać spełniony poprzez przekazanie:
-Art. 9a ust. 2a pkt 1 | zasobu informacyjnego oraz metadanych, o których mowa w ust. 2;
-Art. 9a ust. 2a pkt 2 | metadanych, o których mowa w ust. 2, w przypadku gdy zasób informacyjny jest przez podmiot udostępniany w repozytorium powszechnie dostępnym w sieci teleinformatycznej innym niż centralne repozytorium i umożliwiającym zastosowanie automatyzacji procesów.
-Art. 9a ust. 2aa | Do przekazania, w celu udostępnienia w centralnym repozytorium, posiadanych zasobów informacyjnych oraz metadanych opisujących ich strukturę są obowiązane podmioty reprezentujące osoby prawne samorządu terytorialnego, jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego, podmioty reprezentujące lub inne osoby prawne, w których jednostki samorządu terytorialnego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.
-Art. 9a ust. 2ab | Udostępnieniu w centralnym repozytorium podlegają zasoby informacyjne będące w posiadaniu podmiotów, o których mowa w ust. 2aa, w szczególności w zakresie:
-Art. 9a ust. 2ab pkt 1 | ochrony zdrowia;
-Art. 9a ust. 2ab pkt 2 | transportu drogowego;
-Art. 9a ust. 2ab pkt 3 | pomocy społecznej;
-Art. 9a ust. 2ab pkt 4 | edukacji publicznej;
-Art. 9a ust. 2ab pkt 5 | kultury oraz ochrony zabytków;
-Art. 9a ust. 2ab pkt 6 | kultury fizycznej i turystyki;
-Art. 9a ust. 2ab pkt 7 | ochrony środowiska i przyrody;
-Art. 9a ust. 2ab pkt 8 | gospodarki komunalnej.
-Art. 9a ust. 2b | Podmioty wskazane w przepisach wydanych na podstawie ust. 3 są obowiązane do dostosowania:
-Art. 9a ust. 2b pkt 1 | formatów danych oraz protokołów komunikacyjnych i szyfrujących, umożliwiających odczyt maszynowy do zasad określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne;
-Art. 9a ust. 2b pkt 2 | metadanych, o których mowa w ust. 2, do zestawu elementów metadanych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 3 i art. 9b ust. 6.
-Art. 9a ust. 2c | Podmioty wskazane w przepisach wydanych na podstawie ust. 3 są obowiązane do systematycznego weryfikowania i aktualizowania zasobów informacyjnych oraz metadanych udostępnionych w centralnym repozytorium.
-Art. 9a ust. 3 | Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, odrębnie dla poszczególnych podmiotów, o których mowa w ust. 2:
-Art. 9a ust. 3 pkt 1 | sposób przekazania, o którym mowa w ust. 2, mając na względzie posiadaną przez ten podmiot infrastrukturę teleinformatyczną umożliwiającą gromadzenie w niej informacji publicznych oraz ich udostępnianie, a także możliwości techniczne przechowywania tych informacji w centralnym repozytorium;
-Art. 9a ust. 3 pkt 2 | zakres zasobu informacyjnego, mając na względzie szczególne znaczenie określonych informacji publicznych dla rozwoju innowacyjności i społeczeństwa informacyjnego;
-Art. 9a ust. 3 pkt 3 | (uchylony)
-Art. 9a ust. 3 pkt 4 | harmonogram przekazania zasobu informacyjnego oraz metadanych, o których mowa w ust. 2, oraz ich aktualizowania mając na względzie konieczność zagwarantowania aktualności informacji.
-Art. 9a ust. 4 | Minister właściwy do spraw informatyzacji w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, może określić dodatkowe wymagania techniczne opracowania zasobu informacyjnego oraz dodatkowy zestaw elementów metadanych, innych niż określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9b ust. 6, mając na względzie:
-Art. 9a ust. 4 pkt 1 | ułatwienie wyszukiwania zasobu informacyjnego w sposób określony w art. 9b ust. 2;
-Art. 9a ust. 4 pkt 2 | kontrolę zasobu informacyjnego oraz jego długotrwałe przechowywanie i zarządzanie nim;
-Art. 9a ust. 4 pkt 3 | możliwość jak najszerszego ponownego wykorzystywania informacji publicznych i ich maszynowego odczytu.
-Art. 9b ust. 1 | Minister właściwy do spraw informatyzacji prowadzi centralne repozytorium, powszechnie dostępne w sieci teleinformatycznej.
-Art. 9b ust. 2 | Centralne repozytorium zapewnia przeszukiwanie zasobów informacyjnych w szczególności według:
-Art. 9b ust. 2 pkt 1 | kryterium przedmiotowego;
-Art. 9b ust. 2 pkt 2 | kryterium podmiotowego;
-Art. 9b ust. 2 pkt 3 | elementów metadanych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 i art. 9a ust. 3.
-Art. 9b ust. 3 | Minister właściwy do spraw informatyzacji może zlecić wyspecjalizowanym podmiotom czynności związane z prowadzeniem centralnego repozytorium, pod warunkiem zapewnienia:
-Art. 9b ust. 3 pkt 1 | przez te podmioty:
-Art. 9b ust. 3 pkt 1 lit. a | rozliczalności i niezawodności jego prowadzenia,
-Art. 9b ust. 3 pkt 1 lit. b | integralności, rozliczalności, dostępności, autentyczności i niezaprzeczalności zasobów informacyjnych w nim udostępnianych;
-Art. 9b ust. 3 pkt 2 | możliwości przeprowadzenia przez tego ministra kontroli spełnienia warunków, o których mowa w pkt 1.
-Art. 9b ust. 4 | Minister właściwy do spraw informatyzacji weryfikuje przekazywane zasoby informacyjne oraz metadane, o których mowa w art. 9a ust. 2, pod względem spełnienia wymogów, o których mowa w art. 9a ust. 2b, oraz wymogów określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 i art. 9a ust. 3.
-Art. 9b ust. 5 | W przypadku gdy zasób informacyjny lub metadane, o których mowa w art. 9a ust. 2, nie spełniają wymogów, o których mowa w ust. 4, minister właściwy do spraw informatyzacji wzywa podmiot, który je przekazał do ich niezwłocznego dostosowania do tych wymogów.
-Art. 9b ust. 6 | Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób weryfikacji, o której mowa w ust. 4, sposób przetwarzania i udostępniania w centralnym repozytorium zasobów informacyjnych i metadanych, o których mowa w art. 9a ust. 2, oraz standardy techniczne prowadzenia centralnego repozytorium, minimalny zestaw elementów metadanych, o których mowa w art. 9a ust. 2, uwzględniając zasadę neutralności technologicznej, konieczność zapewnienia przeszukiwalności, dostępności informacji jak najszerszej grupie użytkowników, możliwość zastosowania automatyzacji procesów oraz potrzebę zapewnienia ich użyteczności i efektywności.
-Art. 9c ust. 1 | W centralnym repozytorium mogą być udostępniane zasoby informacyjne oraz metadane inne niż wskazane w przepisach wydanych na podstawie art. 9a ust. 3 lub 4, przez podmioty określone w art. 4.
-Art. 9c ust. 1a | W centralnym repozytorium mogą być również udostępnione treści utrwalone w postaci elektronicznej oraz metadane będące w posiadaniu innych podmiotów niż podmioty zobowiązane określone w art. 4 ustawy.
-Art. 9c ust. 2 | Zasoby informacyjne oraz metadane lub inne treści udostępnione w centralnym repozytorium na podstawie ust. 1 są systematycznie weryfikowane i aktualizowane przez podmioty je udostępniające.
-Art. 9c ust. 3 | Do podmiotów oraz zasobów informacyjnych określonych w ust. 1 lub treści określonych w ust. 1a stosuje się odpowiednio przepisy wydane na podstawie art. 9b ust. 6.
-Art. 9c ust. 4 | Minister właściwy do spraw informatyzacji może usunąć z centralnego repozytorium zasoby informacyjne lub inne treści, które nie mają szczególnego znaczenia dla rozwoju innowacyjności w państwie i rozwoju społeczeństwa informacyjnego.
-Art. 9d | Podmioty, o których mowa w art. 9a ust. 2 oraz 2aa i art. 9c ust. 1a, które przekazują do centralnego repozytorium zasoby informacyjne lub inne treści oraz metadane opisujące ich strukturę, odpowiadają za zgodność z przepisami prawa udostępnionych zasobów informacyjnych lub treści oraz metadanych.
-Art. 9e ust. 1 | W celu zwiększenia ilości oraz poprawy jakości zasobów informacyjnych i treści oraz metadanych opisujących ich strukturę udostępnianych w centralnym repozytorium, minister właściwy do spraw informatyzacji opracowuje Program Otwierania Danych, zwany dalej „programem” uwzględniając w szczególności:
-Art. 9e ust. 1 pkt 1 | aktualny stan udostępniania otwartych danych;
-Art. 9e ust. 1 pkt 2 | obowiązujący stan prawny;
-Art. 9e ust. 1 pkt 3 | kierunki rozwoju w zakresie otwartości danych;
-Art. 9e ust. 1 pkt 4 | wyniki przeglądu prowadzonej polityki otwartych danych;
-Art. 9e ust. 1 pkt 5 | możliwości finansowania projektowanych rozwiązań;
-Art. 9e ust. 1 pkt 6 | potrzebę wsparcia nowoczesnych technologii wykorzystujących otwarte dane;
-Art. 9e ust. 1 pkt 7 | potrzebę współpracy z interesariuszami otwartych danych.
-Art. 9e ust. 2 | Program ustalany jest na okres siedmioletni, z możliwością wprowadzenia zmian w okresie jego obowiązywania.
-Art. 9e ust. 3 | Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw informatyzacji, przyjmuje program w drodze uchwały.
-Art. 9e ust. 4 | Minister właściwy do spraw informatyzacji przedstawia Radzie Ministrów końcowe sprawozdanie z realizacji programu w ciągu 6 miesięcy od jego zakończenia.
-Art. 10 ust. 1 | Informacja publiczna, która nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej lub centralnym repozytorium, jest udostępniana na wniosek.
+Art. 9a | (uchylony)
+Art. 9b | (uchylony)
+Art. 9c | (uchylony)
+Art. 9d | (uchylony)
+Art. 9e | (uchylony)
+Art. 10 ust. 1 | Informacja publiczna, która nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej lub portalu danych, jest udostępniana na wniosek.
Art. 10 ust. 2 | Informacja publiczna, która może być niezwłocznie udostępniona, jest udostępniana w formie ustnej lub pisemnej bez pisemnego wniosku.
Art. 11 | Informacja publiczna może być udostępniana:
Art. 11 pkt 1 | w drodze wyłożenia lub wywieszenia w miejscach ogólnie dostępnych;