--- a/DU/2000/983 Dz.U. 2022 poz. 395 (2022-02-15)
+++ b/DU/2000/983 Dz.U. 2023 poz. 412 (2023-03-15)
@@ -1,14 +1,19 @@
Art. 1 | Ustawa określa zasady organizowania się producentów rolnych w grupy producentów rolnych i ich związki.
-Art. 2 ust. 1 | Osoby fizyczne, jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej oraz osoby prawne, które w ramach działalności rolniczej prowadzą:
-Art. 2 ust. 1 pkt 1 | gospodarstwo rolne w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub
-Art. 2 ust. 1 pkt 2 | dział specjalny produkcji rolnej
-Art. 2 ust. 1 | - mogą organizować się w grupy producentów rolnych w celu dostosowania produktów rolnych i procesu produkcyjnego do wymogów rynkowych, wspólnego wprowadzania towarów do obrotu, w tym przygotowania do sprzedaży, centralizacji sprzedaży i dostawy do odbiorców hurtowych, ustanowienia wspólnych zasad dotyczących informacji o produkcji ze szczególnym uwzględnieniem zbiorów i dostępności produktów rolnych, rozwijania umiejętności biznesowych, marketingowych oraz organizowania i ułatwiania procesów wprowadzania innowacji, a także ochrony środowiska naturalnego.
-Art. 2 ust. 2 | Działalność rolnicza, o której mowa w ust. 1, oznacza działalność rolniczą w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009.
+Art. 2 ust. 1 | Osoby fizyczne, jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej oraz osoby prawne, które w ramach działalności rolniczej prowadzą gospodarstwo rolne w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub dział specjalny produkcji rolnej, mogą organizować się w grupy producentów rolnych do realizacji co najmniej jednego celu spośród następujących celów:
+Art. 2 ust. 1 pkt 1 | dostosowanie produktów rolnych i procesu produkcyjnego do wymogów rynkowych;
+Art. 2 ust. 1 pkt 2 | wspólne wprowadzanie towarów do obrotu, w tym przygotowanie do sprzedaży, centralizacja sprzedaży i dostawy do odbiorców hurtowych;
+Art. 2 ust. 1 pkt 3 | optymalizacja kosztów produkcji oraz stabilizowanie cen producentów.
+Art. 2 ust. 2 | Uznaje się, że podmioty wymienione w ust. 1 prowadzą działalność rolniczą, jeżeli prowadzą działalność określoną w art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. poz. 412).
+Art. 2 ust. 3 | Grupy producentów rolnych mogą także realizować inne cele, w szczególności takie jak:
+Art. 2 ust. 3 pkt 1 | ustanowienie wspólnych zasad dotyczących informacji o produkcji ze szczególnym uwzględnieniem zbiorów i dostępności produktów rolnych;
+Art. 2 ust. 3 pkt 2 | rozwijanie umiejętności biznesowych i marketingowych;
+Art. 2 ust. 3 pkt 3 | organizowanie i ułatwianie wprowadzania innowacji;
+Art. 2 ust. 3 pkt 4 | prowadzenie procesu produkcyjnego z uwzględnieniem zasad ochrony środowiska naturalnego.
Art. 2a ust. 1 | Do postępowań w sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, o ile przepisy niniejszej ustawy nie stanowią inaczej.
Art. 2a ust. 2 | Jeżeli przepisy ustawy przewidują złożenie wniosku do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”, albo do dyrektora oddziału regionalnego Agencji, wniosek ten składa się na piśmie.
Art. 2a ust. 3 | Jeżeli przepisy ustawy przewidują złożenie na piśmie sprawozdania lub informacji do Prezesa Agencji albo do dyrektora oddziału regionalnego Agencji w sprawach, do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, odpowiednio sprawozdanie to lub informacja ta spełnia wymagania dla pisma kierowanego do organów administracji publicznej określone w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Art. 3 ust. 1 | Grupa producentów rolnych, zwana dalej „grupą”, prowadzi działalność jako przedsiębiorca mający osobowość prawną, pod warunkiem że:
-Art. 3 ust. 1 pkt 1 | została utworzona przez producentów jednego produktu rolnego, zwanego dalej „produktem”, lub grupy produktów w celach określonych w art. 2;
+Art. 3 ust. 1 pkt 1 | została utworzona przez producentów jednego produktu rolnego, zwanego dalej „produktem”, lub grupy produktów do realizacji co najmniej jednego celu spośród celów, o których mowa w art. 2 ust. 1;
Art. 3 ust. 1 pkt 2 | działa na podstawie statutu lub umowy, zwanych dalej „aktem założycielskim”, spełniających wymagania określone w art. 4;
Art. 3 ust. 1 pkt 3 | żaden z członków, udziałowców lub akcjonariuszy, zwanych dalej „członkami grupy”, nie może mieć więcej niż 20% głosów na walnym zgromadzeniu, zgromadzeniu wspólników lub walnym zebraniu członków, także pośrednio:
Art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. a | przez dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów:
@@ -22,8 +27,8 @@
Art. 3 ust. 1 pkt 8 | żaden z członków grupy nie przynależy do organizacji producentów, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o organizacji niektórych rynków rolnych, zwanej dalej „ustawą o rynkach rolnych”, albo ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych, zwanej dalej „ustawą o rynku mleka”, utworzonej w zakresie tego samego produktu lub grupy produktów, ze względu na które grupa została utworzona.
Art. 3 ust. 2 | (uchylony)
Art. 3a | Spółdzielnia może również prowadzić działalność jako grupa, jeżeli:
-Art. 3a pkt 1 | wszyscy wchodzący w jej skład producenci jednego produktu lub grupy produktów spełniają wymagania określone w art. 2;
-Art. 3a pkt 2 | jej przedmiot działalności jest zgodny z celami określonymi w art. 2;
+Art. 3a pkt 1 | wszyscy wchodzący w jej skład producenci jednego produktu lub grupy produktów spełniają wymagania określone w art. 2 ust. 1 i 2;
+Art. 3a pkt 2 | jej przedmiot działalności jest zgodny z co najmniej jednym celem spośród celów, o których mowa w art. 2 ust. 1;
Art. 3a pkt 3 | działa na podstawie aktu założycielskiego, który w stosunku do członków grupy wskazanych w pkt 1 spełnia wymagania określone w art. 4;
Art. 3a pkt 4 | jej coroczne przychody ze sprzedaży produktów lub grup produktów wytworzonych w gospodarstwach lub działach specjalnych produkcji rolnej członków grupy wskazanych w pkt 1 stanowią więcej niż połowę przychodów spółdzielni ze sprzedaży tych produktów lub grup tych produktów;
Art. 3a pkt 5 | określi, obowiązujące członków grupy wskazanych w pkt 1, zasady produkcji produktów lub grup produktów, w tym dotyczące ich jakości i ilości, oraz sposoby przygotowania ich do sprzedaży;
@@ -31,7 +36,7 @@
Art. 3a pkt 7 | każdy z członków grupy wskazanych w pkt 1 przynależy tylko do jednej grupy w zakresie danego produktu lub grupy produktów, ze względu na które grupa została utworzona;
Art. 3a pkt 8 | żaden z członków grupy wskazanych w pkt 1 nie przynależy do organizacji producentów, o której mowa w przepisach ustawy o rynkach rolnych albo ustawy o rynku mleka, utworzonej w zakresie tego samego produktu lub grupy produktów, ze względu na które grupa została utworzona.
Art. 3aa | W przypadku gdy w danym roku działalności grupy nie każdy członek tej grupy jest w stanie spełnić warunek, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6, a w przypadku grupy będącej spółdzielnią - nie każdy z członków grupy wskazanych w art. 3a pkt 1 jest w stanie spełnić warunek, o którym mowa w art. 3a pkt 6, uznaje się, że warunek ten jest spełniony, jeżeli w tym roku działalności grupy co najmniej 90% członków tej grupy, a w przypadku grupy będącej spółdzielnią - 90% członków grupy wskazanych w art. 3a pkt 1 wyprodukowało oraz sprzedało do grupy co najmniej 70% wyprodukowanych przez siebie produktów lub grup produktów, ze względu na które grupa została utworzona.
-Art. 3b | Warunku, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 oraz art. 3a pkt 6, nie stosuje się, w przypadku gdy brak produkcji jest spowodowany działaniem siły wyższej lub wystąpieniem nadzwyczajnych okoliczności, o których mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008.
+Art. 3b | Warunku, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 oraz art. 3a pkt 6, nie stosuje się w przypadku, gdy brak produkcji jest spowodowany działaniem siły wyższej lub wystąpieniem nadzwyczajnych okoliczności, o których mowa w art. 3 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 (Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 187, z późn. zm.).
Art. 4 ust. 1 | Akt założycielski grupy oprócz wymagań określonych w odrębnych przepisach powinien zawierać w szczególności:
Art. 4 ust. 1 pkt 1 | zasady przyjmowania do grupy nowych członków oraz występowania członków z grupy, przy czym minimalny okres członkostwa, który liczy się od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 7, nie może być krótszy niż trzy lata działalności grupy, a informacja o zamiarze wystąpienia z grupy powinna być złożona na piśmie co najmniej na 12 miesięcy przed końcem danego roku działalności grupy;
Art. 4 ust. 1 pkt 2 | zasady zbywania akcji lub udziałów w spółce akcyjnej lub spółce z ograniczoną odpowiedzialnością;
@@ -41,8 +46,8 @@
Art. 4 ust. 1 pkt 6 | zasady tworzenia i wykorzystania funduszu specjalnego, o którym mowa w art. 5, jeżeli będzie on utworzony;
Art. 4 ust. 1 pkt 7 | sankcje wobec członka grupy, który:
Art. 4 ust. 1 pkt 7 lit. a | nie wypełnia nałożonych na niego obowiązków,
-Art. 4 ust. 1 pkt 7 lit. b | nie spełnia warunków określonych w art. 2 i art. 3 albo art. 2 i art. 3a;
-Art. 4 ust. 1 pkt 8 | wskazanie celów działalności grupy, o których mowa w art. 2.
+Art. 4 ust. 1 pkt 7 lit. b | nie spełnia warunków określonych w art. 2 ust. 1 i 2 oraz art. 3 albo art. 2 ust. 1 i 2 oraz art. 3a;
+Art. 4 ust. 1 pkt 8 | wskazanie celu albo celów realizowanych przez grupę.
Art. 4 ust. 1a | Obowiązek złożenia na piśmie informacji o zamiarze wystąpienia z grupy co najmniej na 12 miesięcy przed końcem danego roku działalności grupy nie dotyczy członków grupy, którzy otrzymali postanowienie o spełnieniu warunków określonych w przepisach w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskiwanie rent strukturalnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich.
Art. 4 ust. 2 | W akcie założycielskim mogą być również zawarte postanowienia dotyczące w szczególności:
Art. 4 ust. 2 pkt 1 | zaopatrzenia członków grupy w środki produkcji;
@@ -64,6 +69,7 @@
Art. 8 ust. 1 pkt 3 | oznaczenie produktu lub grupy produktów;
Art. 8 ust. 1 pkt 4 | listę członków grupy;
Art. 8 ust. 1 pkt 5 | numer grupy w Krajowym Rejestrze Sądowym.
+Art. 8 ust. 1 pkt 6 | numer nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
Art. 8 ust. 2 | Wniosek o wydanie decyzji administracyjnej dla grupy, o której mowa w art. 3a, zawiera:
Art. 8 ust. 2 pkt 1 | dane, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5;
Art. 8 ust. 2 pkt 2 | listę członków grupy, o których mowa w art. 3a pkt 1.
@@ -95,8 +101,9 @@
Art. 8 ust. 7 pkt 1 | dokumenty potwierdzające aktualny stan realizacji planu biznesowego albo ich kopie potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do reprezentowania grupy;
Art. 8 ust. 7 pkt 2 | plan biznesowy zawierający proponowane zmiany, a w przypadku gdy ten wniosek został złożony w postaci papierowej, plan biznesowy przesyła się również w postaci elektronicznej za pomocą środków komunikacji elektronicznej albo dołącza się na informatycznym nośniku danych.
Art. 8 ust. 7a | Wnioski o wydanie decyzji, o których mowa w art. 7 ust. 1, składa się na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na stronie internetowej Agencji.
+Art. 8 ust. 7b | Wnioski o wydanie decyzji, o których mowa w art. 7 ust. 1, można składać za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji w sposób określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Art. 8 ust. 8 | (uchylony)
-Art. 8 ust. 9 | Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, wymagania, jakie powinien spełniać plan biznesowy, o którym mowa w ust. 3 pkt 3 oraz ust. 4 pkt 3, mając na względzie ujednolicenie zakresu informacji zawartych w planie biznesowym oraz sposobu jego tworzenia, a także zapewnienie właściwego funkcjonowania grup w zakresie realizacji przez nie celów określonych w art. 2.
+Art. 8 ust. 9 | Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, wymagania, jakie powinien spełniać plan biznesowy, o którym mowa w ust. 3 pkt 3 oraz ust. 4 pkt 3, mając na względzie ujednolicenie zakresu informacji zawartych w planie biznesowym oraz sposobu jego tworzenia, a także zapewnienie właściwego funkcjonowania grup.
Art. 9 ust. 1 | Rejestr grup prowadzi dyrektor oddziału regionalnego Agencji właściwy ze względu na siedzibę grupy.
Art. 9 ust. 2 | Rejestr grup zawiera:
Art. 9 ust. 2 pkt 1 | nazwę i siedzibę grupy;
@@ -129,7 +136,7 @@
Art. 12 ust. 2 pkt 3 | realizacji planu biznesowego, o którym mowa w art. 8 ust. 3 pkt 3 lub w art. 8 ust. 4 pkt 3.
Art. 12 ust. 2a | Kontrole, o których mowa w ust. 2:
Art. 12 ust. 2a pkt 1 | pkt 1 - przeprowadza się przed wydaniem decyzji, o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1;
-Art. 12 ust. 2a pkt 2 | pkt 2 i 3 - przeprowadza się co najmniej raz na 2 lata, licząc od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1.
+Art. 12 ust. 2a pkt 2 | pkt 2 i 3 - przeprowadza się co najmniej raz na trzy lata, licząc od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1.
Art. 12 ust. 3 | Czynności kontrolne są wykonywane przez osoby posiadające imienne upoważnienie wydane przez dyrektora oddziału regionalnego Agencji.
Art. 12 ust. 4 | Upoważnienie zawiera wskazanie osoby upoważnionej do wykonywania czynności kontrolnych, ich miejsce i zakres oraz podstawę prawną do ich wykonywania.
Art. 12 ust. 5 | Przed przystąpieniem do czynności kontrolnych osoba upoważniona do ich wykonywania jest obowiązana okazać imienne upoważnienie.