--- a/DU/1992/428 Dz.U. 2000 nr 12 poz. 136 (2000-02-23)
+++ b/DU/1992/428 Dz.U. 2001 nr 55 poz. 577 (2001-06-04)
@@ -1,91 +1,151 @@
-Art. 1 ust. 1 | Regionalne izby obrachunkowe, zwane dalej „izbami”, powołane są do kontroli gospodarki finansowej gmin, związków międzygminnych, innych komunalnych osób prawnych i sejmików samorządowych.
-Art. 1 ust. 2 | Izby sprawują nadzór nad działalnością komunalną w zakresie spraw budżetowych.
-Art. 1 ust. 3 | Izby prowadzą działalność informacyjną i szkoleniową w zakresie spraw budżetowych.
-Art. 2 ust. 1 | Nadzór nad działalnością regionalnych izb obrachunkowych sprawuje Prezes Rady Ministrów, na podstawie kryterium zgodności z prawem.
-Art. 2 ust. 2 | W razie powtarzającego się naruszania przez izbę prawa. Prezes Rady Ministrów może rozwiązać kolegium izby, określając jednocześnie termin - nie dłuższy niż 3 miesiące - dla powołania kolegium w nowym składzie. Rozwiązanie kolegium jest równoznaczne z odwołaniem prezesa i zastępcy prezesa izby.
-Art. 2 ust. 3 | Prezes Rady Ministrów w sytuacji przewidzianej w ust. 2 wyznacza tymczasowego prezesa, który do czasu utworzenia kolegium w nowym składzie pełni funkcję tego organu.
-Art. 2 ust. 4 | Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, siedziby i zasięg terytorialny izb, obejmujący jedno lub kilka sąsiednich województw, a także szczegółową organizację izb i tryb postępowania w sprawach określonych w niniejszej ustawie.
-Art. 3 | Dla związków międzygminnych i komunalnych osób prawnych właściwa jest izba, w której zasięgu działania znajduje się siedziba związku lub tej osoby prawnej.
-Art. 4 | Izby są państwowymi jednostkami budżetowymi.
-Art. 5 ust. 1 | Izby kontrolują gospodarkę finansową podmiotów, o których mowa w art. 1 ust. 1, na podstawie kryterium zgodności z prawem i zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
-Art. 5 ust. 2 | Kontrola gospodarki finansowej w zakresie zadań administracji rządowej zleconych gminom dokonywana jest ponadto na podstawie kryteriów celowości, rzetelności i gospodarności.
-Art. 6 | Kontroli podlegają również podmioty nie wymienione w art. 1 ust. 1 w zakresie wykorzystania dotacji uzyskanych z budżetu gminy.
-Art. 7 ust. 1 | Izby przeprowadzają co najmniej raz na 4 lata kompleksową kontrolę gospodarki finansowej gminy.
-Art. 7 ust. 2 | Kontrolę podmiotów, o której mowa w art. 5 i 6, izby mogą prowadzić również na wniosek gmin, związków międzygminnych i sejmików samorządowych.
-Art. 8 | W związku z wykonywaną kontrolą inspektorzy do spraw kontroli gospodarki finansowej mają prawo:
-Art. 8 pkt 1 | żądania niezbędnych informacji dotyczących działalności kontrolowanych jednostek, w szczególności ich gospodarki finansowej z zakresu realizacji budżetu oraz gospodarki finansowej,
-Art. 8 pkt 2 | wstępu na teren i do pomieszczeń jednostek kontrolowanych,
-Art. 8 pkt 3 | wglądu w dokumentację związaną z dysponowaniem środkami pieniężnymi, łącznie z kontrolą stanu kasy,
-Art. 8 pkt 4 | wglądu w dokumentację związaną z gospodarką środkami rzeczowymi,
-Art. 8 pkt 5 | wglądu w dokumentację związaną z gospodarką finansową kontrolowanej jednostki,
-Art. 8 pkt 6 | zabezpieczania dokumentów i innych dowodów.
-Art. 9 ust. 1 | Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który podpisują inspektor do spraw kontroli gospodarki finansowej i kierownik kontrolowanej jednostki oraz skarbnik (główny księgowy) lub ich zastępcy.
-Art. 9 ust. 2 | Na podstawie wyników kontroli izba kieruje do kontrolowanej jednostki wystąpienie pokontrolne, wskazując źródła i przyczyny nieprawidłowości, ich rozmiary, osoby odpowiedzialne oraz wnioski zmierzające do ich usunięcia i usprawnienia badanej działalności.
-Art. 9 ust. 3 | Kontrolowana jednostka jest obowiązana w terminie 30 dni od dnia doręczenia wystąpienia zawiadomić izbę o wykonaniu wniosków lub o przyczynach ich niewykonania.
-Art. 10 | Informację o stwierdzonych nieprawidłowościach w zakresie rozliczeń subwencji i dotacji celowych na zadania własne i zlecone gminom kolegium izby przekazuje organom dokonującym podziału tych środków oraz Prezesowi Rady Ministrów.
-Art. 11 ust. 1 | W zakresie spraw budżetowych izba:
-Art. 11 ust. 1 pkt 1 | bada uchwały budżetowe rady gminy, przedkładane w trybie art. 90 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym, w zakresie ich zgodności z prawem,
-Art. 11 ust. 1 pkt 2 | bada uchwały rady gminy, przedkładane w trybie, o którym mowa w pkt 1, o nieudzieleniu zarządowi absolutorium,
-Art. 11 ust. 1 pkt 3 | w przypadku nieuchwalenia budżetu przez radę gminy do 31 marca roku budżetowego - ustala budżet gminy w terminie do końca kwietnia roku budżetowego w zakresie obowiązkowych zadań własnych oraz zadań zleconych.
-Art. 11 ust. 2 | W przypadku nieistotnego naruszenia prawa w uchwale budżetowej, izba nie stwierdza nieważności uchwały, lecz wskazuje sposób usunięcia uchybienia.
-Art. 12 ust. 1 | Izba w wyniku postępowania przeprowadzonego w trybie określonym w art. 91 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 11 ust. 1, w sprawie uznania uchwały budżetowej lub jej części za nieważną:
-Art. 12 ust. 1 pkt 1 | wskazuje radzie gminy nieprawidłowości oraz sposób i termin ich usunięcia lub
-Art. 12 ust. 1 pkt 2 | nakazuje w wyznaczonym terminie wprowadzenie do uchwały budżetowej wydatków niezbędnych w zakresie obligatoryjnych zadań własnych i zleconych gminom.
-Art. 12 ust. 2 | Jeżeli rada gminy nie wprowadzi zmian, o których mowa w ust. 1, izba orzeka o nieważności uchwały budżetowej w całości lub w części.
-Art. 12 ust. 3 | Stwierdzenie nieważności uchwały budżetowej rady gminy w całości lub w części powoduje ustalenie przez izbę budżetu lub jego części dotkniętej nieważnością w zakresie, o którym mowa w art. 53 ust. 3 ustawy o samorządzie terytorialnym.
-Art. 13 | Do zadań izby należy ponadto:
-Art. 13 pkt 1 | wydawanie na wniosek banku, innego niż bank wykonujący bankową obsługę budżetu gminy, opinii o możliwości spłaty kredytu,
-Art. 13 pkt 2 | wydawanie opinii o zamiarze emisji papierów wartościowych przez gminy oraz podawanie ich do wiadomości publicznej,
-Art. 13 pkt 3 | wydawanie opinii o przedkładanych do wiadomości projektach budżetów gmin, wraz z informacjami o stanie mienia komunalnego oraz objaśnieniami,
-Art. 13 pkt 4 | wydawanie opinii o przedkładanych przez zarządy gmin do 30 lipca roku budżetowego informacjach o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze,
-Art. 13 pkt 5 | wydawanie opinii o przedkładanych przez zarządy gmin sprawozdaniach z wykonania budżetu gminy wraz z odrębnymi sprawozdaniami z wykonania planów finansowych zadań z zakresu administracji rządowej, zlecanych gminom,
-Art. 13 pkt 6 | wydawanie opinii o przedkładanych przez zarządy gmin informacjach w przedmiocie zawartych przez radę gminy umów o kredyty i pożyczki,
-Art. 13 pkt 7 | rozpatrywanie spraw dotyczących powiadomień przez skarbnika gminy (głównego księgowego) o przypadkach, o których mowa w art. 46 ust. 4 ustawy o samorządzie terytorialnym.
-Art. 14 | Organami izby są:
-Art. 14 pkt 1 | kolegium izby,
-Art. 14 pkt 2 | komisja orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej.
-Art. 15 ust. 1 | Kolegium izby składa się z przewodniczącego, którym jest prezes izby, oraz członków powołanych w równych częściach przez Prezesa Rady Ministrów i właściwe sejmiki samorządowe.
-Art. 15 ust. 2 | Każdy sejmik powołuje po 2 członków spoza swego składu. Członkowie kolegium nie mogą być pracownikami samorządowymi oraz członkami organów gmin. Jeżeli zasięg działania izby obejmuje tylko jedno województwo, sejmik powołuje 4 członków na okres kadencji.
-Art. 15 ust. 3 | W zakresie wykonywania funkcji kontrolnych członkowie kolegium nie podlegają organom, które je powołały.
-Art. 15 ust. 4 | Członkami kolegium mogą być tylko osoby wykazujące się odpowiednimi kwalifikacjami zawodowymi i cieszące się nienaganną opinią.
-Art. 15 ust. 5 | Odwołanie członków kolegium następuje w trybie określonym w ust. 1 i 2.
-Art. 15 ust. 6 | Powołanie i odwołanie członków kolegium przez sejmik samorządowy następuje w głosowaniu tajnym bezwzględną większością głosów.
-Art. 16 ust. 1 | Prezesa izby powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów po zasięgnięciu opinii właściwych sejmików samorządowych.
-Art. 16 ust. 2 | Zastępcę prezesa powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, na wniosek prezesa izby, spośród członków kolegium izby.
-Art. 17 ust. 1 | Prezes izby reprezentuje ją na zewnątrz, kieruje sprawami nie zastrzeżonymi dla kolegium izby i jest przełożonym pracowników izby.
-Art. 17 ust. 2 | Prezes izby kieruje obradami kolegium oraz wyznacza składy orzekające.
-Art. 17 ust. 3 | Prezes izby mianuje inspektorów do spraw kontroli gospodarki finansowej.
-Art. 17 ust. 4 | Prezes izby powołuje rzecznika dyscypliny budżetowej spośród członków kolegium izby.
-Art. 18 ust. 1 | Do właściwości kolegium izby w pełnym składzie należy:
-Art. 18 ust. 1 pkt 1 | ustalanie budżetów gmin oraz stwierdzanie nieważności uchwał gmin, w rozumieniu art. 11,
-Art. 18 ust. 1 pkt 2 | rozpatrywanie odwołań w sprawach określonych w art. 20 ust. 2,
-Art. 18 ust. 1 pkt 3 | przyjmowanie sprawozdań z działalności inspektorów,
-Art. 18 ust. 1 pkt 4 | uchwalanie projektu budżetu izby oraz ramowego planu pracy,
-Art. 18 ust. 1 pkt 5 | przyjmowanie sprawozdań z wykonania budżetu oraz rocznego ramowego planu pracy izby, w tym planu kontroli,
-Art. 18 ust. 1 pkt 6 | podejmowanie uchwał w innych sprawach, określonych w odrębnych przepisach.
-Art. 18 ust. 2 | Uchwały kolegium izby zapadają bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej 1/2 liczby członków kolegium izby.
-Art. 18 ust. 3 | W posiedzeniu kolegium izby ma prawo uczestniczyć przedstawiciel podmiotu określonego w art. 1 ust. 1, którego sprawa jest rozpatrywana.
-Art. 19 ust. 1 | W izbie działają składy orzekające, złożone z 3 członków kolegium.
-Art. 19 ust. 2 | Do właściwości składów orzekających należy wydawanie opinii w sprawach określonych w art. 13 pkt 1-6.
-Art. 20 ust. 1 | Od uchwał składów orzekających służy odwołanie do pełnego składu kolegium izby.
-Art. 20 ust. 2 | Odwołanie od opinii wydanej przez skład orzekający w sprawach określonych w art. 13 pkt 3-5 rozpatrywane jest przez pełny skład kolegium izby, nie później niż w ciągu 2 tygodni od daty jego wniesienia.
-Art. 21 ust. 1 | Wydanie przez izbę negatywnej opinii o przedłożonym jej projekcie budżetu gminy nie wstrzymuje procedury uchwalania budżetu, jednakże zarząd zobowiązany jest przedstawić radzie gminy wraz z projektem budżetu tę opinię z odpowiedzią na zawarte w niej zarzuty.
-Art. 21 ust. 2 | O negatywnej opinii z przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze izba informuje właściwego wojewodę oraz Ministra Finansów.
-Art. 21 ust. 3 | Negatywną opinię izby o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy oraz planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej, zleconych gminie, zarząd przedstawia radzie gminy wraz z odpowiedzią na zawarte w niej zarzuty. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
-Art. 22 ust. 1 | W skład komisji orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej wchodzą: przewodniczący, jego zastępcy i od trzech do pięciu członków. Kadencja komisji trwa 4 lata.
-Art. 22 ust. 2 | Przewodniczącym komisji orzekającej jest zastępca prezesa izby.
-Art. 22 ust. 3 | Zastępców przewodniczącego i członków komisji powołuje prezes izby.
-Art. 22 ust. 4 | Komisje orzekające w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej działają na podstawie odrębnych przepisów.
-Art. 23 | Do członków kolegium izby oraz inspektorów mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 5 czerwca 1992 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.
-Art. 24 ust. 1 | Inspektorzy wykonują zadania kontrolne izby; sporządzają protokoły, które przekazują kolegium izby i podmiotom kontrolowanym.
-Art. 24 ust. 2 | Inspektorami mogą zostać osoby odpowiadające wymaganiom określonym w art. 15 ust. 4.
-Art. 25 | Inspektorzy w zakresie wykonywanych czynności korzystają z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.
-Art. 26 ust. 1 | Obsługę administracyjną izby zapewnia biuro izby.
-Art. 26 ust. 2 | Do pracowników regionalnych izb obrachunkowych stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych.
-Art. 26 ust. 3 | Stosunek pracy z przewodniczącym kolegium, jego zastępcą oraz pozostałymi członkami kolegium izby posiadającym kwalifikacje inspektorów nawiązuje się na podstawie powołania. Pozostali członkowie kolegium izby otrzymują stosowny ryczałt określony rozporządzeniem, o którym mowa w ust. 6. Do nieetatowych członków kolegium izby stosuje się odpowiednio przepisy art. 25 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym, z tym że zgodę na rozwiązanie stosunku pracy wyraża kolegium izby.
-Art. 26 ust. 4 | W zakresie stosunku pracy do inspektorów stosuje się przepisy o pracownikach urzędów państwowych odpowiednie dla pracowników mianowanych.
-Art. 26 ust. 5 | Stosunek pracy z pozostałymi pracownikami izby nawiązuje się na podstawie umowy o pracę.
-Art. 26 ust. 6 | Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zasady wynagradzania pracowników izb oraz wymagane kwalifikacje w zakresie wykształcenia i praktyki zawodowej, zasady ustalania ryczałtu, diet i zwrotu kosztów podróży nieetatowych członków kolegiów izb.
-Art. 27 | Kto uchyla się od kontroli, w szczególności przez nieprzedłożenie potrzebnych dla kontroli dokumentów, albo niezgodnie z prawdą informuje o wykonaniu wniosków pokontrolnych, podlega karze grzywny do 5.000.000 złotych.
-Art. 28 | W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym w art. 62 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1.
-Art. 29 | Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1993 r.
+Załącznik | tekst jednolity ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych
+Załącznik Art. 1 ust. 1 | Regionalne izby obrachunkowe, zwane dalej „izbami”, są państwowymi organami nadzoru i kontroli gospodarki finansowej podmiotów, o których mowa w ust. 2.
+Załącznik Art. 1 ust. 2 | Izby sprawują nadzór nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego w zakresie spraw finansowych oraz dokonują kontroli gospodarki finansowej i zamówień publicznych:
+Załącznik Art. 1 ust. 2 pkt 1 | jednostek samorządu terytorialnego,
+Załącznik Art. 1 ust. 2 pkt 2 | związków międzygminnych,
+Załącznik Art. 1 ust. 2 pkt 3 | stowarzyszeń gmin oraz stowarzyszeń gmin i powiatów,
+Załącznik Art. 1 ust. 2 pkt 4 | związków powiatów,
+Załącznik Art. 1 ust. 2 pkt 5 | stowarzyszeń powiatów,
+Załącznik Art. 1 ust. 2 pkt 6 | samorządowych jednostek organizacyjnych, w tym samorządowych osób prawnych,
+Załącznik Art. 1 ust. 2 pkt 7 | innych podmiotów, w zakresie wykorzystywania przez nie dotacji przyznawanych z budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
+Załącznik Art. 1 ust. 3 | Izby wydają opinie w sprawach określonych ustawami.
+Załącznik Art. 1 ust. 4 | Izby prowadzą działalność informacyjną i szkoleniową w zakresie objętym nadzorem i kontrolą.
+Załącznik Art. 2 ust. 1 | Nadzór nad działalnością regionalnych izb obrachunkowych sprawuje Prezes Rady Ministrów, na podstawie kryterium zgodności z prawem.
+Załącznik Art. 2 ust. 2 | W razie powtarzającego się naruszania przez izbę prawa, Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej może rozwiązać kolegium izby, określając jednocześnie termin - nie dłuższy niż 3 miesiące - dla powołania kolegium w nowym składzie. Rozwiązanie kolegium jest równoznaczne z odwołaniem prezesa i zastępcy prezesa izby.
+Załącznik Art. 2 ust. 3 | Prezes Rady Ministrów w sytuacji przewidzianej w ust. 2 wyznacza, na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej, tymczasowego prezesa, który do czasu utworzenia kolegium w nowym składzie pełni funkcję tego organu.
+Załącznik Art. 2 ust. 4 | Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej, po zasięgnięciu opinii sejmików województw, określi, w drodze rozporządzenia, siedziby izb, zasięg terytorialny ich działania, siedziby zespołów zamiejscowych, szczegółową organizację izb, liczbę członków kolegium w każdej z nich i tryb postępowania w sprawach określonych w ustawie.
+Załącznik Art. 3 | Dla podmiotów, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 2-7, właściwa jest izba obejmująca swoim zasięgiem działania siedzibę tych podmiotów.
+Załącznik Art. 4 | Izby są państwowymi jednostkami budżetowymi, z tym że działalność określona w art. 1 ust. 4 może być finansowana ze środków uzyskiwanych z tej działalności i gromadzonych na odrębnym rachunku bankowym.
+Załącznik Art. 5 ust. 1 | Izby kontrolują gospodarkę finansową, w tym realizację zobowiązań podatkowych oraz zamówienia publiczne podmiotów, o których mowa w art. 1 ust. 2, na podstawie kryterium zgodności z prawem i zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
+Załącznik Art. 5 ust. 2 | Kontrola gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego w zakresie zadań administracji rządowej, wykonywanych przez te jednostki na podstawie ustaw lub zawieranych porozumień, dokonywana jest także z uwzględnieniem kryterium celowości, rzetelności i gospodarności.
+Załącznik Art. 6 | (skreślony).
+Załącznik Art. 7 ust. 1 | Izby przeprowadzają co najmniej raz na cztery lata kompleksową kontrolę gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego.
+Załącznik Art. 7 ust. 2 | Kontrolę podmiotów, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 6 i 7, izby mogą przeprowadzać również na wniosek jednostek samorządu terytorialnego i ich związków oraz agencji lub funduszy celowych w przypadku przekazania środków publicznych na rzecz jednostki samorządu terytorialnego.
+Załącznik Art. 7 ust. 3 | (skreślony).
+Załącznik Art. 8 ust. 1 | W związku z wykonywaną kontrolą inspektorzy do spraw kontroli gospodarki finansowej mają prawo:
+Załącznik Art. 8 ust. 1 pkt 1 | żądania niezbędnych informacji dotyczących działalności kontrolowanych jednostek, w szczególności ich gospodarki finansowej z zakresu realizacji budżetu oraz gospodarki finansowej,
+Załącznik Art. 8 ust. 1 pkt 2 | wstępu na teren i do pomieszczeń jednostek kontrolowanych,
+Załącznik Art. 8 ust. 1 pkt 3 | wglądu w dokumentację związaną z dysponowaniem środkami pieniężnymi, łącznie z kontrolą stanu kasy,
+Załącznik Art. 8 ust. 1 pkt 4 | wglądu w dokumentację związaną z gospodarką środkami rzeczowymi,
+Załącznik Art. 8 ust. 1 pkt 5 | wglądu w dokumentację związaną z gospodarką finansową kontrolowanej jednostki,
+Załącznik Art. 8 ust. 1 pkt 6 | zabezpieczania dokumentów i innych dowodów,
+Załącznik Art. 8 ust. 1 pkt 7 | wglądu w indywidualną dokumentację podatkową podmiotów ponoszących ciężary publiczne na rzecz jednostek samorządu terytorialnego,
+Załącznik Art. 8 ust. 1 pkt 8 | dostępu do danych osobowych dotyczących kwalifikacji i uposażenia pracowników samorządowych.
+Załącznik Art. 8 ust. 2 | Realizując zadania wynikające z ust. 1 pkt 7, inspektorzy do spraw kontroli gospodarki finansowej związani są tajemnicą skarbową, o której mowa w art. 293 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
+Załącznik Art. 9 ust. 1 | Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który podpisują inspektor do spraw kontroli gospodarki finansowej i kierownik kontrolowanej jednostki oraz skarbnik (główny księgowy) lub ich zastępcy.
+Załącznik Art. 9 ust. 2 | Na podstawie wyników kontroli izba kieruje do kontrolowanej jednostki wystąpienie pokontrolne, wskazując źródła i przyczyny nieprawidłowości, ich rozmiary, osoby odpowiedzialne oraz wnioski zmierzające do ich usunięcia i usprawnienia badanej działalności.
+Załącznik Art. 9 ust. 3 | Kontrolowana jednostka jest obowiązana w terminie 30 dni od dnia doręczenia wystąpienia zawiadomić izbę o wykonaniu wniosków lub o przyczynach ich niewykonania. Do wniosków zawartych w wystąpieniu pokontrolnym przysługuje prawo zgłoszenia zastrzeżenia do kolegium izby.
+Załącznik Art. 9 ust. 4 | Zastrzeżenie składa właściwy organ jednostki kontrolowanej w terminie 14 dni od otrzymania wystąpienia pokontrolnego za pośrednictwem prezesa izby. Podstawą zgłoszenia zastrzeżenia może być tylko zarzut naruszenia prawa poprzez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie.
+Załącznik Art. 9 ust. 5 | Bieg terminu, o którym mowa w ust. 3, ulega zawieszeniu na czas rozpatrzenia zastrzeżenia w odniesieniu do wniosków pokontrolnych objętych zastrzeżeniem.
+Załącznik Art. 9a ust. 1 | Izby kontrolują pod względem rachunkowym i formalnym kwartalne sprawozdania z wykonania budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz wnioski o przyznanie części rekompensującej subwencji ogólnej.
+Załącznik Art. 9a ust. 2 | Minister właściwy do spraw budżetu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady sporządzania sprawozdań i wniosków, o których mowa w ust. 1.
+Załącznik Art. 10 ust. 1 | Informację o stwierdzonych nieprawidłowościach w zakresie danych dotyczących naliczania subwencji i rozliczeń dotacji celowych prezes izby przekazuje organom dokonującym podziału tych środków oraz Prezesowi Rady Ministrów.
+Załącznik Art. 10 ust. 2 | (skreślony).
+Załącznik Art. 10 ust. 3 | (skreślony).
+Załącznik Art. 10 ust. 4 | (skreślony).
+Załącznik Art. 11 ust. 1 | Izba bada uchwały podejmowane przez organy jednostek samorządu terytorialnego w sprawach:
+Załącznik Art. 11 ust. 1 pkt 1 | procedury uchwalania budżetu i jego zmian,
+Załącznik Art. 11 ust. 1 pkt 2 | budżetu i jego zmian,
+Załącznik Art. 11 ust. 1 pkt 3 | zaciągania zobowiązań wpływających na wysokość długu publicznego jednostki samorządu terytorialnego oraz udzielania pożyczek,
+Załącznik Art. 11 ust. 1 pkt 4 | zasad i zakresu przyznawania dotacji,
+Załącznik Art. 11 ust. 1 pkt 5 | podatków i opłat lokalnych,
+Załącznik Art. 11 ust. 1 pkt 6 | absolutorium dla zarządu.
+Załącznik Art. 11 ust. 2 | W przypadku nieuchwalenia budżetu przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego do dnia 31 marca roku budżetowego, izba ustala budżet tej jednostki w terminie do końca kwietnia roku budżetowego w zakresie obowiązkowych zadań własnych oraz zadań z zakresu administracji rządowej, wykonywanych przez te jednostki na podstawie ustaw lub porozumień.
+Załącznik Art. 11 ust. 3 | W przypadku nieistotnego naruszenia prawa w uchwale izba nie stwierdza nieważności uchwały, lecz ogranicza się do wskazania, że uchwałę wydano z naruszeniem prawa.
+Załącznik Art. 11 ust. 4 | Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do związków jednostek samorządu terytorialnego.
+Załącznik Art. 12 ust. 1 | Izba, prowadząc postępowanie nadzorcze w sprawie uznania uchwały budżetowej organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego za nieważną w całości lub w części, wskazuje nieprawidłowości oraz sposób i termin ich usunięcia.
+Załącznik Art. 12 ust. 2 | Jeżeli organ właściwy w wyznaczonym terminie nie usunie nieprawidłowości, o których mowa w ust. 1, kolegium izby orzeka o nieważności uchwał w całości lub w części.
+Załącznik Art. 12 ust. 3 | W przypadku stwierdzenia nieważności uchwały budżetowej w całości lub w części budżet lub jego część dotknięte nieważnością ustala kolegium izby.
+Załącznik Art. 13 | Do zadań izby należy ponadto:
+Załącznik Art. 13 pkt 1 | wydawanie, na wniosek pożyczkodawcy lub kredytodawcy, opinii o możliwości spłaty pożyczki lub kredytu,
+Załącznik Art. 13 pkt 2 | opiniowanie możliwości sfinansowania deficytu budżetowego oraz prognozy kształtowania się długu publicznego, o których mowa w art. 115 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych,
+Załącznik Art. 13 pkt 3 | wydawanie opinii o przedkładanych projektach budżetów jednostek samorządu terytorialnego wraz z informacjami o stanie mienia jednostek samorządu terytorialnego i objaśnieniami,
+Załącznik Art. 13 pkt 4 | wydawanie opinii o przedkładanych przez zarządy jednostek samorządu terytorialnego informacjach o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze,
+Załącznik Art. 13 pkt 5 | wydawanie opinii o przedkładanych przez zarządy jednostek samorządu terytorialnego sprawozdaniach z wykonania budżetu wraz z odrębnymi sprawozdaniami z wykonania planów finansowych zadań z zakresu administracji rządowej, przekazanych ustawowo,
+Załącznik Art. 13 pkt 6 | wydawanie opinii o sprawozdaniach jednostek samorządu terytorialnego z wykonania planów finansowych zadań publicznych z zakresu administracji rządowej wykonywanych na podstawie porozumień z organami administracji rządowej,
+Załącznik Art. 13 pkt 7 | wydawanie opinii o sprawozdaniach z wykonania planów finansowych zadań publicznych wynikających z porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego,
+Załącznik Art. 13 pkt 8 | wydawanie opinii o wnioskach komisji rewizyjnych organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego w sprawie absolutorium,
+Załącznik Art. 13 pkt 9 | rozpatrywanie spraw dotyczących powiadomień przez skarbnika (głównego księgowego budżetu jednostki samorządu terytorialnego) o przypadkach dokonania kontrasygnaty na pisemne polecenie zwierzchnika, zgodnie z odrębnymi ustawami,
+Załącznik Art. 13 pkt 10 | rozpatrywanie innych spraw określonych w odrębnych ustawach.
+Załącznik Art. 14 | Organami izby są:
+Załącznik Art. 14 pkt 1 | kolegium izby,
+Załącznik Art. 14 pkt 2 | komisja orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej.
+Załącznik Art. 15 ust. 1 | Kolegium izby składa się z przewodniczącego, którym jest prezes izby, oraz członków powołanych przez Prezesa Rady Ministrów spośród kandydatów przedstawionych przez kolegium izby w trybie określonym w rozporządzeniu, o którym mowa w art. 2 ust. 4.
+Załącznik Art. 15 ust. 2 | Połowę składu kolegium izby stanowią członkowie powołani spośród kandydatów przedstawionych przez kolegium izby po uprzednim zgłoszeniu ich do kolegium przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego oraz zaopiniowaniu przez kolegium izby z uwzględnieniem kryteriów wysokiej wiedzy w zakresie funkcjonowania samorządu terytorialnego i finansów publicznych. Tryb zgłaszania do kolegium izby kandydatów przez jednostki samorządu terytorialnego określa rozporządzenie, o którym mowa w art. 2 ust. 4.
+Załącznik Art. 15 ust. 2a | (skreślony).
+Załącznik Art. 15 ust. 3 | Członkowie kolegium w zakresie realizacji zadań nadzorczych i funkcji kontrolnych są niezawiśli i podlegają jedynie ustawom.
+Załącznik Art. 15 ust. 4 | Członkiem kolegium może zostać osoba, która:
+Załącznik Art. 15 ust. 4 pkt 1 | posiada pełną zdolność do czynności prawnych,
+Załącznik Art. 15 ust. 4 pkt 2 | posiada obywatelstwo polskie i korzysta z pełni praw publicznych,
+Załącznik Art. 15 ust. 4 pkt 3 | ukończyła studia wyższe administracyjne, ekonomiczne lub prawnicze,
+Załącznik Art. 15 ust. 4 pkt 4 | posiada czteroletni staż pracy w jednostkach związanych z funkcjonowaniem samorządu terytorialnego lub finansów publicznych,
+Załącznik Art. 15 ust. 4 pkt 5 | nie była skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo popełnione z winy umyślnej.
+Załącznik Art. 15 ust. 5 | Odwołanie członka kolegium następuje w przypadku:
+Załącznik Art. 15 ust. 5 pkt 1 | złożenia rezygnacji ze stanowiska,
+Załącznik Art. 15 ust. 5 pkt 2 | skazania prawomocnym wyrokiem za przestępstwo popełnione z winy umyślnej,
+Załącznik Art. 15 ust. 5 pkt 3 | utraty warunków określonych w ust. 4,
+Załącznik Art. 15 ust. 5 pkt 4 | stwierdzenia powtarzającego się naruszania prawa podczas wykonywania obowiązków lub uchylania się od ich wykonywania.
+Załącznik Art. 15 ust. 6 | (skreślony).
+Załącznik Art. 15 ust. 7 | Członkostwo w kolegium ma charakter etatowy lub pozaetatowy. Charakter członkostwa określa organ powołujący członka kolegium po zasięgnięciu opinii prezesa izby.
+Załącznik Art. 16 ust. 1 | Prezesa izby powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii kolegium izby; art. 15 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.
+Załącznik Art. 16 ust. 2 | Zastępcę prezesa powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, na wniosek prezesa izby, spośród członków kolegium izby.
+Załącznik Art. 17 ust. 1 | Prezes izby reprezentuje ją na zewnątrz, kieruje sprawami niezastrzeżonymi dla organów izby i jest przełożonym pracowników izby.
+Załącznik Art. 17 ust. 2 | Prezes izby:
+Załącznik Art. 17 ust. 2 pkt 1 | kieruje obradami kolegium oraz wyznacza składy orzekające,
+Załącznik Art. 17 ust. 2 pkt 2 | występuje do Prezesa Rady Ministrów z wnioskiem o odwołanie członka kolegium, po zasięgnięciu opinii kolegium izby,
+Załącznik Art. 17 ust. 2 pkt 3 | występuje do Prezesa Rady Ministrów o zwiększenie liczby członków kolegium,
+Załącznik Art. 17 ust. 2 pkt 4 | (skreślony).
+Załącznik Art. 18 ust. 1 | Do właściwości kolegium izby należy:
+Załącznik Art. 18 ust. 1 pkt 1 | ustalanie budżetów jednostek samorządu terytorialnego w przypadku, o którym mowa w art. 123 ust. 3 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych, oraz orzekanie o nieważności uchwał, o których mowa w art. 11 ust. 1,
+Załącznik Art. 18 ust. 1 pkt 2 | rozpatrywanie odwołań w sprawach określonych w art. 20 ust. 2,
+Załącznik Art. 18 ust. 1 pkt 3 | przyjmowanie sprawozdań z działalności kontrolnej i informacyjno-szkoleniowej izby,
+Załącznik Art. 18 ust. 1 pkt 4 | uchwalanie wniosków do projektu budżetu izby oraz ramowego planu pracy,
+Załącznik Art. 18 ust. 1 pkt 5 | przyjmowanie sprawozdań z wykonania budżetu oraz rocznego ramowego planu pracy izby, w tym planu kontroli,
+Załącznik Art. 18 ust. 1 pkt 5a | rozpatrywanie zastrzeżeń do wniosków zawartych w wystąpieniach pokontrolnych,
+Załącznik Art. 18 ust. 1 pkt 6 | podejmowanie uchwał w innych sprawach, określonych w odrębnych przepisach.
+Załącznik Art. 18 ust. 2 | Uchwały kolegium izby zapadają bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej 1/2 liczby członków kolegium izby.
+Załącznik Art. 18 ust. 3 | W posiedzeniu kolegium izby ma prawo uczestniczyć przedstawiciel podmiotu określonego w art. 1 ust. 2, którego sprawa jest rozpatrywana.
+Załącznik Art. 19 ust. 1 | W izbie działają składy orzekające, złożone z 3 członków kolegium.
+Załącznik Art. 19 ust. 2 | Do właściwości składów orzekających należy wydawanie opinii w sprawach określonych w ustawach.
+Załącznik Art. 19 ust. 3 | W sprawach, o których mowa w art. 13 pkt 8, izby wydają opinię w terminie 14 dni.
+Załącznik Art. 20 ust. 1 | Od uchwał składów orzekających służy odwołanie do kolegium izby w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały.
+Załącznik Art. 20 ust. 2 | Odwołanie od opinii wydanej przez skład orzekający w sprawach określonych w art. 13 pkt 3-7 rozpatrywane jest przez kolegium izby, nie później niż w terminie 14 dni od daty jego wniesienia.
+Załącznik Art. 21 ust. 1 | Wydanie przez izbę negatywnej opinii o projekcie budżetu jednostki samorządu terytorialnego nie wstrzymuje procedury uchwalania budżetu, jednakże zarząd jednostki samorządu terytorialnego obowiązany jest przed uchwaleniem budżetu przedstawić tę opinię organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego wraz z odpowiedzią na zawarte w niej zarzuty.
+Załącznik Art. 21 ust. 2 | O negatywnej opinii wydanej w sprawach określonych w art. 13 pkt 5 i 6 prezes izby informuje właściwego wojewodę i ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
+Załącznik Art. 21 ust. 3 | Negatywną opinię izby o sprawozdaniach z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego oraz planu finansowego wykonywanych zadań z zakresu administracji rządowej zarząd przedstawia organowi stanowiącemu jednostki wraz z odpowiedzią na zawarte w niej zarzuty nie później niż przed rozpatrzeniem absolutorium dla zarządu. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
+Załącznik Art. 21 ust. 4 | Negatywną opinię o sprawozdaniach z wykonania planów finansowych zadań publicznych wynikających z porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego prezes izby przekazuje organom stanowiącym tych jednostek.
+Załącznik Art. 22 ust. 1 | W skład komisji orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej wchodzą: przewodniczący, jego zastępcy i od trzech do dziewięciu członków. Kadencja komisji trwa 4 lata.
+Załącznik Art. 22 ust. 2 | Przewodniczącym komisji orzekającej jest zastępca prezesa izby.
+Załącznik Art. 22 ust. 3 | Zastępców przewodniczącego i członków komisji powołuje prezes izby.
+Załącznik Art. 22 ust. 4 | Komisje orzekające w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej działają na podstawie odrębnych przepisów.
+Załącznik Art. 23 ust. 1 | Ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej przez pracowników regionalnych izb obrachunkowych zajmujących stanowiska prezesa, członka kolegium, naczelnika wydziału oraz inspektora do spraw kontroli określają przepisy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.
+Załącznik Art. 23 ust. 2 | Stanowisk, o których mowa w ust. 1, nie można łączyć z członkostwem w organach jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządowych kolegiach odwoławczych.
+Załącznik Art. 24 ust. 1 | Inspektorzy wykonują zadania kontrolne izby; sporządzają protokoły, które przekazują prezesowi izby i podmiotom kontrolowanym.
+Załącznik Art. 24 ust. 2 | Inspektorowi kontroli oraz osobie nadzorującej czynności kontrolne przysługuje dieta w podwójnej wysokości.
+Załącznik Art. 25 | Członkowie kolegium oraz inspektorzy w zakresie wykonywanych czynności korzystają z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.
+Załącznik Art. 25a ust. 1 | Prezesi izb oraz po jednym reprezentancie wybranym przez kolegia izb tworzą Krajową Radę Regionalnych Izb Obrachunkowych, do zadań której należy:
+Załącznik Art. 25a ust. 1 pkt 1 | reprezentowanie izb wobec naczelnych i centralnych organów państwa,
+Załącznik Art. 25a ust. 1 pkt 2 | przedstawianie Prezesowi Rady Ministrów wniosków dotyczących zmian w przepisach prawnych regulujących komunalną gospodarkę finansową,
+Załącznik Art. 25a ust. 1 pkt 3 | przedkładanie właściwemu dysponentowi części budżetowej wniosków do projektu budżetu państwa w części obejmującej izby,
+Załącznik Art. 25a ust. 1 pkt 4 | upowszechnianie dorobku i doświadczeń izb,
+Załącznik Art. 25a ust. 1 pkt 5 | uzgadnianie planów i programów szkoleń pracowników izb,
+Załącznik Art. 25a ust. 1 pkt 6 | koordynowanie planów i programów kontroli,
+Załącznik Art. 25a ust. 1 pkt 7 | przedkładanie corocznie Sejmowi i Senatowi w terminie do 30 czerwca sprawozdań z działalności izb i wykonania budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego.
+Załącznik Art. 25a ust. 2 | Rada wybiera ze swojego składu na okres dwóch lat przewodniczącego i dwóch zastępców.
+Załącznik Art. 25a ust. 3 | Przewodniczący Rady kieruje jej pracami oraz reprezentuje Radę na zewnątrz.
+Załącznik Art. 25a ust. 4 | Krajowa Rada pracuje na podstawie regulaminu zatwierdzonego przez Prezesa Rady Ministrów.
+Załącznik Art. 25b ust. 1 | Zastrzeżenia do wniosków zawartych w wystąpieniach pokontrolnych rozpatrują kolegia izb.
+Załącznik Art. 25b ust. 2 | Kolegium może zastrzeżenia oddalić lub uwzględnić. Przed rozstrzygnięciem sprawy kolegium może zarządzić przeprowadzenie dodatkowych czynności kontrolnych.
+Załącznik Art. 25b ust. 3 | Uchwały kolegium w sprawach odwoławczych zapadają zwykłą większością głosów, na posiedzeniu niejawnym.
+Załącznik Art. 25b ust. 4 | Rozpatrzenie zastrzeżenia powinno nastąpić w terminie 30 dni.
+Załącznik Art. 26 ust. 1 | Obsługę administracyjną izby zapewnia biuro izby.
+Załącznik Art. 26 ust. 2 | Do pracowników regionalnych izb obrachunkowych stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych.
+Załącznik Art. 26 ust. 3 | Stosunek pracy z przewodniczącym kolegium, jego zastępcą oraz pozostałymi etatowymi członkami kolegium izby nawiązuje się na podstawie powołania.
+Załącznik Art. 26 ust. 3a | Nieetatowi członkowie kolegium izby otrzymują stosowny ryczałt określony rozporządzeniem, o którym mowa w ust. 6. Do nieetatowych członków kolegium izby stosuje się odpowiednio przepisy art. 25 ust. 1-3 ustawy o samorządzie terytorialnym, z tym że zgodę na rozwiązanie stosunku pracy wyraża kolegium izby.
+Załącznik Art. 26 ust. 4 | (skreślony).
+Załącznik Art. 26 ust. 5 | (skreślony).
+Załącznik Art. 26 ust. 6 | Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zasady wynagradzania pracowników izb oraz wymagane kwalifikacje w zakresie wykształcenia i praktyki zawodowej, zasady ustalania ryczałtu, diet i zwrotu kosztów podróży nieetatowych członków kolegiów izb.
+Załącznik Art. 27 | Kto uchyla się od kontroli, w szczególności przez nieprzedłożenie potrzebnych dla kontroli dokumentów, albo niezgodnie z prawdą informuje o wykonaniu wniosków pokontrolnych,
+Załącznik Art. 27 | podlega karze grzywny.
+Załącznik Art. 28 | (pominięty)
+Załącznik Art. 29 | Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1993 r.