--- a/DU/1992/428 Dz.U. 2015 poz. 1890 (2016-01-01) +++ b/DU/1992/428 Dz.U. 2016 poz. 561 (2016-04-22) @@ -19,12 +19,12 @@ Art. 4 | Izby są państwowymi jednostkami budżetowymi. Art. 5 ust. 1 | Izby kontrolują gospodarkę finansową, w tym realizację zobowiązań podatkowych oraz zamówienia publiczne podmiotów, o których mowa w art. 1 ust. 2, na podstawie kryterium zgodności z prawem i zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym. Art. 5 ust. 2 | Kontrola gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego w zakresie zadań administracji rządowej, wykonywanych przez te jednostki na podstawie ustaw lub zawieranych porozumień, dokonywana jest także z uwzględnieniem kryterium celowości, rzetelności i gospodarności. -Art. 6 | (uchylony). +Art. 6 | (uchylony) Art. 7 ust. 1 | Izby przeprowadzają co najmniej raz na cztery lata kompleksową kontrolę gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego. Art. 7 ust. 2 | Izby mogą również przeprowadzać kontrolę: Art. 7 ust. 2 pkt 1 | podmiotów, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 6 i 7 - na wniosek jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków; Art. 7 ust. 2 pkt 2 | podmiotów, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1-6 - na wniosek organów administracji rządowej, agencji lub funduszy celowych w przypadku przekazania środków publicznych na rzecz tych podmiotów. -Art. 7 ust. 3 | (uchylony). +Art. 7 ust. 3 | (uchylony) Art. 7a ust. 1 | O zakresie i terminie rozpoczęcia kontroli prezes izby lub osoba przez niego upoważniona powiadamia kierownika jednostki kontrolowanej, a w przypadku kontroli podmiotów, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 6 i 7, również właściwy organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Powiadomienia o terminie kontroli kompleksowej dokonuje się nie później niż na 7 dni przed jej rozpoczęciem. Art. 7a ust. 2 | Kierownik jednostki kontrolowanej jest obowiązany zapewnić warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli. Art. 7a ust. 3 | Inspektor do spraw kontroli gospodarki finansowej, zwany dalej „inspektorem”, podlega wyłączeniu od czynności kontrolnych, jeżeli on lub członkowie jego rodziny pozostają w takich stosunkach prawnych z jednostką kontrolowaną lub osobistych z jej pracownikami, które nasuwają wątpliwości co do bezstronności inspektora. Wyłączenie następuje z urzędu, na wniosek inspektora lub na wniosek zgłoszony przez kierownika jednostki kontrolowanej odpowiednio uzasadniony. @@ -62,11 +62,11 @@ Art. 11 ust. 1 pkt 2 | budżetu i jego zmian; Art. 11 ust. 1 pkt 3 | zaciągania zobowiązań wpływających na wysokość długu publicznego jednostki samorządu terytorialnego oraz udzielania pożyczek; Art. 11 ust. 1 pkt 4 | zasad i zakresu przyznawania dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego; -Art. 11 ust. 1 pkt 5 | podatków i opłat lokalnych, do których mają zastosowanie przepisy ustawy - Ordy nacja podatkowa; +Art. 11 ust. 1 pkt 5 | podatków i opłat lokalnych, do których mają zastosowanie przepisy ustawy - Ordynacja podatkowa; Art. 11 ust. 1 pkt 6 | absolutorium; Art. 11 ust. 1 pkt 7 | wieloletniej prognozy finansowej i jej zmian. Art. 11 ust. 2 | W przypadku niepodjęcia uchwały budżetowej przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego do dnia 31 stycznia roku budżetowego izba ustala budżet tej jednostki w terminie do końca lutego roku budżetowego w zakresie zadań własnych oraz zadań zleconych. -Art. 11 ust. 2a | Izba ustala budżet jednostki samorządu terytorialnego w zakresie zadań własnych oraz zadań zleconych także w przypadku niezachowania przez tę jednostkę zasad określonych w art. 242-244 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, 938 i 1646). +Art. 11 ust. 2a | Izba ustala budżet jednostki samorządu terytorialnego w zakresie zadań własnych oraz zadań zleconych także w przypadku niezachowania przez tę jednostkę zasad określonych w art. 242-244 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Art. 11 ust. 3 | W przypadku nieistotnego naruszenia prawa w uchwale lub zarządzeniu izba nie stwierdza nieważności uchwały lub zarządzenia, lecz ogranicza się do wskazania, że wydano je z naruszeniem prawa. Art. 11 ust. 4 | Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do związków jednostek samorządu terytorialnego. Art. 12 ust. 1 | Izba, prowadząc postępowanie nadzorcze w sprawie uznania uchwały budżetowej organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego za nieważną w całości lub w części, wskazuje nieprawidłowości oraz sposób i termin ich usunięcia. @@ -75,12 +75,12 @@ Art. 12 ust. 4 | Wskazanie nieprawidłowości oraz sposobu i terminu ich usunięcia zawiesza bieg 30-dniowego terminu określonego w art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, na okres nie dłuższy niż 30 dni. Art. 13 | Do zadań izby należy ponadto: Art. 13 pkt 1 | wydawanie, na wniosek organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego, opinii o możliwości spłaty kredytu, pożyczki lub wykupu papierów wartościowych; -Art. 13 pkt 2 | (uchylony); +Art. 13 pkt 2 | (uchylony) Art. 13 pkt 3 | wydawanie opinii o przedkładanych projektach uchwał budżetowych jednostek samorządu terytorialnego; Art. 13 pkt 4 | wydawanie opinii o przedkładanych przez zarządy powiatów i województw oraz przez wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) informacjach o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze; Art. 13 pkt 5 | wydawanie opinii o przedkładanych przez zarządy powiatów i województw oraz przez wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) sprawozdaniach z wykonania budżetu wraz z informacjami o stanie mienia jednostek samorządu terytorialnego i objaśnieniami; -Art. 13 pkt 6 | (uchylony); -Art. 13 pkt 7 | (uchylony); +Art. 13 pkt 6 | (uchylony) +Art. 13 pkt 7 | (uchylony) Art. 13 pkt 8 | wydawanie opinii o wnioskach komisji rewizyjnych organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego w sprawie absolutorium oraz opinii w sprawie uchwały rady gminy o nieudzieleniu wójtowi absolutorium; Art. 13 pkt 9 | rozpatrywanie spraw dotyczących powiadomień przez skarbnika (głównego księgowego budżetu jednostki samorządu terytorialnego) o przypadkach dokonania kontrasygnaty na pisemne polecenie zwierzchnika, zgodnie z odrębnymi ustawami; Art. 13 pkt 10 | rozpatrywanie innych spraw określonych w odrębnych ustawach; @@ -151,7 +151,7 @@ Art. 17 ust. 1 pkt 10 | powołuje, spośród członków kolegium, komisję do rozpatrywania spraw, o których mowa w art. 13 pkt 9, oraz wyznacza jej przewodniczącego; Art. 17 ust. 1 pkt 11 | realizuje zadania określone w art. 70 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Art. 17 ust. 2 | Prezes izby wykonuje również inne czynności przewidziane przepisami prawa, a niezastrzeżone dla kolegium izby, komisji orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz składów orzekających. -Art. 17 ust. 2a | (uchylony). +Art. 17 ust. 2a | (uchylony) Art. 17 ust. 3 | Zastępca prezesa izby: Art. 17 ust. 3 pkt 1 | wykonuje zadania i uprawnienia w zakresie określonym przez prezesa izby; Art. 17 ust. 3 pkt 2 | kieruje działalnością izby w czasie nieobecności prezesa izby, z wyłączeniem spraw, które prezes zastrzegł do swojej wyłącznej właściwości. @@ -181,13 +181,13 @@ Art. 21 ust. 1 | Wydanie przez izbę negatywnej opinii o projekcie budżetu jednostki samorządu terytorialnego nie wstrzymuje procedury uchwalania budżetu, jednakże organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego obowiązany jest przed uchwaleniem budżetu przedstawić tę opinię organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego wraz z odpowiedzią na zawarte w niej zarzuty. Art. 21 ust. 2 | O negatywnej opinii wydanej w sprawie określonej w art. 13 pkt 5 prezes izby informuje właściwego wojewodę i ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Art. 21 ust. 3 | Negatywną opinię izby o sprawozdaniu z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego organ wykonawczy przedstawia organowi stanowiącemu jednostki wraz z odpowiedzią na zawarte w niej zarzuty nie później niż przed rozpatrzeniem absolutorium dla organu wykonawczego. -Art. 21 ust. 4 | (uchylony). -Art. 22 | (uchylony). +Art. 21 ust. 4 | (uchylony) +Art. 22 | (uchylony) Art. 23 ust. 1 | Ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej przez pracowników regionalnych izb obrachunkowych zajmujących stanowiska prezesa, członka kolegium, naczelnika wydziału oraz inspektora określają przepisy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne. Art. 23 ust. 2 | Prezes izby, jego zastępca i pozostali członkowie kolegium oraz pracownicy regionalnej izby obrachunkowej nie mogą być członkami organów jednostek samorządu terytorialnego i samorządowych kolegiów odwoławczych oraz być w stosunku pracy w jednostkach, o których mowa w art. 1 ust. 2. Art. 23 ust. 3 | Prezesowi izby, jego zastępcy i pozostałym członkom kolegium oraz pracownikom regionalnej izby obrachunkowej nie można powierzyć wykonywania pracy na rzecz jednostek, o których mowa w art. 1 ust. 2, na podstawie umowy cywilnoprawnej. Art. 24 ust. 1 | Inspektorzy wykonują zadania kontrolne izby; sporządzają protokoły, które przekazują prezesowi izby i podmiotom kontrolowanym. -Art. 24 ust. 2 | (uchylony). +Art. 24 ust. 2 | (uchylony) Art. 25 ust. 1 | Członkowie kolegium oraz inspektorzy w zakresie wykonywanych czynności korzystają z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym. Art. 25 ust. 2 | Pozaetatowym członkom kolegium izby, którzy ulegli wypadkowi w czasie lub w związku z wykonywaniem obowiązków wynikających z niniejszej ustawy, przysługują świadczenia określone w ustawie z dnia 30 października 2002 r. o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach. Art. 25a ust. 1 | Prezesi izb oraz po jednym reprezentancie wybranym przez kolegia izb tworzą Krajową Radę Regionalnych Izb Obrachunkowych, do zadań której należy: @@ -218,5 +218,5 @@ Art. 26a ust. 7 | Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wielokrotność kwoty bazowej, o której mowa w ust. 5. Art. 27 | Kto uchyla się od kontroli, w szczególności przez nieprzedłożenie potrzebnych dla kontroli dokumentów, albo niezgodnie z prawdą informuje o wykonaniu wniosków pokontrolnych, Art. 27 | podlega karze grzywny. -Art. 28 | (pominięty). +Art. 28 | (pominięty) Art. 29 | Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1993 r.