--- a/DU/1991/335 Dz.U. 2013 poz. 888 (2014-01-01) +++ b/DU/1991/335 Dz.U. 2014 poz. 1101 (2014-09-05) @@ -37,6 +37,7 @@ Art. 2 ust. 1 pkt 12 lit. e | rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 Art. 2 ust. 1 pkt 12 | - w zakresie zagrożeń dla środowiska; Art. 2 ust. 1 pkt 13 | przeprowadzanie kontroli, o której mowa w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych; +Art. 2 ust. 1 pkt 13a | przeprowadzanie kontroli, o której mowa w art. 168a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska; Art. 2 ust. 1 pkt 14 | wykonywanie pomiarów wielkości emisji oraz poziomu substancji lub energii występujących w środowisku; Art. 2 ust. 1 pkt 15 | prowadzenie badań referencyjnych i porównawczych; Art. 2 ust. 1 pkt 16 | prowadzenie interkalibracyjnych porównań międzylaboratoryjnych; @@ -118,7 +119,7 @@ Art. 5 ust. 3 pkt 6 | posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. Art. 5 ust. 4 | Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, kierując działalnością Inspekcji Ochrony Środowiska na obszarze województwa: Art. 5 ust. 4 pkt 1 | wykonuje jej zadania zgodnie z ogólnymi kierunkami działania, zaleceniami i wytycznymi Głównego Inspektora Ochrony Środowiska; -Art. 5 ust. 4 pkt 2 | ustala, w porozumieniu z wojewodą, kierunki działania oraz roczne plany pracy Inspekcji Ochrony Środowiska w województwie; +Art. 5 ust. 4 pkt 2 | ustala, w porozumieniu z wojewodą, kierunki działania oraz roczne plany pracy Inspekcji Ochrony Środowiska w województwie, których elementem są roczne plany działalności kontrolnej; Art. 5 ust. 4 pkt 3 | opracowuje i realizuje wojewódzkie programy monitoringu środowiska; Art. 5 ust. 4 pkt 4 | dokonuje na obszarze województwa analiz i ocen: Art. 5 ust. 4 pkt 4 lit. a | przestrzegania przepisów, o których mowa w art. 2 ust. 1, @@ -129,6 +130,23 @@ Art. 5 ust. 7 | Stanowisko zastępcy wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska może zajmować osoba, która spełnia warunki określone w ust. 3. Art. 5 ust. 8 | Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, może tworzyć delegatury wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska. Kierownik delegatury może, z upoważnienia wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, prowadzić sprawy i wydawać na terenie swojego działania decyzje administracyjne. Art. 5 ust. 9 | Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia, zasady i sposób organizacji wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska oraz ich delegatur, mając na względzie zapewnienie ich sprawnego i jednolitego działania. +Art. 5a ust. 1 | Roczny plan działalności kontrolnej obejmuje: +Art. 5a ust. 1 pkt 1 | ogólną ocenę znaczących zagadnień dotyczących środowiska; +Art. 5a ust. 1 pkt 2 | obszar objęty planem kontroli; +Art. 5a ust. 1 pkt 3 | wykaz zakładów objętych planem, w tym wykaz instalacji wymagających uzyskania pozwolenia zintegrowanego; +Art. 5a ust. 1 pkt 4 | procedury opracowywania programów kontroli planowych; +Art. 5a ust. 1 pkt 5 | procedury kontroli nieplanowych. +Art. 5a ust. 2 | W odniesieniu do instalacji wymagających uzyskania pozwolenia zintegrowanego wojewódzki inspektor ochrony środowiska na podstawie rocznego planu kontroli sporządza programy kontroli planowych, obejmujące częstotliwość kontroli w terenie dla różnych rodzajów instalacji. +Art. 5a ust. 3 | Częstotliwość kontroli, o której mowa w ust. 2, jest ustalana z uwzględnieniem systematycznej oceny zagrożeń dla środowiska stwarzanych przez daną instalację, oraz przepisów dotyczących częstotliwości prowadzenia kontroli. +Art. 5a ust. 4 | Okres pomiędzy kontrolami nie przekracza: +Art. 5a ust. 4 pkt 1 | roku dla instalacji stwarzających największe zagrożenie; +Art. 5a ust. 4 pkt 2 | 3 lat dla instalacji, której prowadzącym instalację jest organizacja zarejestrowana w systemie ekozarządzania i audytu (EMAS) lub dla instalacji stwarzających najmniejsze zagrożenie. +Art. 5a ust. 5 | Systematyczna ocena zagrożeń dla środowiska, o której mowa w ust. 3, uwzględnia co najmniej jedno z następujących kryteriów: +Art. 5a ust. 5 pkt 1 | potencjalne i rzeczywiste oddziaływanie danych instalacji na zdrowie ludzi i środowisko, z uwzględnieniem poziomu i rodzajów emisji, wrażliwości środowiska lokalnego i ryzyka wystąpienia poważnej awarii przemysłowej; +Art. 5a ust. 5 pkt 2 | historię zgodności z warunkami pozwolenia; +Art. 5a ust. 5 pkt 3 | rejestrację organizacji lub prowadzącego instalację w systemie ekozarządzania i audytu (EMAS). +Art. 5a ust. 6 | Jeżeli kontrola instalacji wymagających pozwolenia zintegrowanego wykaże istotne naruszenie wymogów określonych w tym pozwoleniu, w terminie 6 miesięcy od dnia zakończenia tej kontroli przeprowadza się powtórną kontrolę, o której mowa w art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672, z późn. zm.). +Art. 5a ust. 7 | Pozaplanowe kontrole przeprowadza się w szczególności w celu jak najszybszego zbadania skarg i wniosków o interwencje, wystąpienia poważnych awarii, stwierdzenia naruszeń wymogów określonych w pozwoleniach zintegrowanych oraz, w stosownych przypadkach, przed udzieleniem lub zmianą pozwolenia zintegrowanego. Art. 6 | (uchylony). Art. 7 | Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, za zgodą Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, może powierzyć, w drodze porozumienia, prowadzenie spraw z zakresu właściwości wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, w tym wydawanie w jego imieniu decyzji administracyjnych, powiatom położonym na terenie województwa. Art. 8 | W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Inspekcji Ochrony Środowiska organem właściwym jest, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, wojewódzki inspektor ochrony środowiska i jako organ wyższego stopnia ‒ Główny Inspektor Ochrony Środowiska. @@ -145,7 +163,7 @@ Art. 9 ust. 2 pkt 1 lit. a | na teren nieruchomości, obiektu lub ich części, na którym prowadzona jest działalność gospodarcza, Art. 9 ust. 2 pkt 1 lit. b | do środków transportu; Art. 9 ust. 2 pkt 1a | wstępu przez całą dobę wraz z niezbędnym sprzętem na teren niezwiązany z prowadzeniem działalności gospodarczej; -Art. 9 ust. 2 pkt 2 | pobierania próbek, przeprowadzania niezbędnych badań lub wykonywania innych czynności kontrolnych w celu ustalenia na terenie kontrolowanej nieruchomości, w obiekcie lub jego części, stanu środowiska oraz oceny tego stanu w świetle przepisów o ochronie środowiska, a także indywidualnie określonych w decyzjach administracyjnych warunków wykonywania działalności wpływającej na środowisko; +Art. 9 ust. 2 pkt 2 | przeprowadzania niezbędnych pomiarów lub badań, w tym pobierania próbek, lub wykonywania innych czynności kontrolnych w celu ustalenia na terenie kontrolowanej nieruchomości, w obiekcie lub jego części, stanu środowiska oraz oceny tego stanu w świetle przepisów o ochronie środowiska, a także indywidualnie określonych w decyzjach administracyjnych warunków wykonywania działalności wpływającej na środowisko; Art. 9 ust. 2 pkt 3 | żądania wstrzymania ruchu instalacji lub urządzeń oraz powstrzymania się od wykonywania innych czynności w zakresie, w jakim jest to niezbędne dla pobrania próbek oraz przeprowadzenia badań i pomiarów; Art. 9 ust. 2 pkt 4 | oceny sposobu eksploatacji instalacji lub urządzeń, w tym środków transportu; Art. 9 ust. 2 pkt 5 | oceny stosowanych technologii i rozwiązań technicznych; @@ -153,7 +171,7 @@ Art. 9 ust. 2 pkt 7 | żądania okazania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających związek z problematyką kontroli; Art. 9 ust. 2 pkt 8 | żądania okazania dokumentów niezbędnych do wymierzenia mandatu lub kary grzywny; Art. 9 ust. 2 pkt 9 | oceny sposobu wykonywania pomiarów emisji, ilości pobranej wody oraz odprowadzanych ścieków przez jednostkę prowadzącą pomiary, w tym poprawności sposobu pobierania i analizy próbek. -Art. 9 ust. 2a | Jeżeli pobranie próbek, przeprowadzenie niezbędnych badań lub wykonanie innych czynności kontrolnych wymaga specjalistycznej wiedzy lub umiejętności, wojewódzki inspektor ochrony środowiska może upoważnić do udziału w kontroli osobę niebędącą inspektorem, posiadającą taką wiedzę lub takie umiejętności. +Art. 9 ust. 2a | Jeżeli przeprowadzenie niezbędnych pomiarów, w tym pobranie próbek, lub wykonanie innych czynności kontrolnych wymaga specjalistycznej wiedzy lub umiejętności, wojewódzki inspektor ochrony środowiska może upoważnić do udziału w kontroli osobę niebędącą inspektorem, posiadającą taką wiedzę lub takie umiejętności. Art. 9 ust. 2b | Do osoby, o której mowa w ust. 2a, stosuje się przepisy ust. 2 pkt 1, 2 i 9 oraz ust. 3. Art. 9 ust. 3 | Upoważniony do kontroli inspektor jest uprawniony do poruszania się po terenie nieruchomości, obiektu lub ich części oraz środków transportu, bez potrzeby uzyskiwania przepustki oraz nie podlega rewizji osobistej przewidzianej w regulaminie wewnętrznym kontrolowanej jednostki organizacyjnej; podlega on przepisom bezpieczeństwa i higieny pracy obowiązującym w kontrolowanej jednostce organizacyjnej. Art. 10 | Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej oraz kontrolowana osoba fizyczna, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz o zakwaterowaniu sił zbrojnych, obowiązani są umożliwić inspektorowi przeprowadzenie kontroli, w szczególności umożliwić dokonanie czynności, o których mowa w art. 9 ust. 2. @@ -192,7 +210,7 @@ Art. 17 ust. 3 | Przeprowadzenie kontroli nieobjętej planem kontroli Inspekcji Ochrony Środowiska mogą zarządzić wojewoda lub wojewódzki inspektor ochrony środowiska. Art. 17 ust. 4 | Inspekcja Ochrony Środowiska udziela pomocy organom samorządu terytorialnego w realizacji ich zadań kontrolnych w zakresie ochrony środowiska. Art. 17 ust. 5 | (uchylony). -Art. 18 ust. 1 | Koszty pobierania próbek oraz wykonywania pomiarów i analiz, na podstawie których stwierdzono naruszenie wymagań ochrony środowiska, ponoszą jednostki organizacyjne lub osoby fizyczne, których działalność jest źródłem naruszania tych wymagań. +Art. 18 ust. 1 | Koszty analiz i wykonywania pomiarów, w tym pobierania próbek, na podstawie których stwierdzono naruszenie wymagań ochrony środowiska, ponoszą jednostki organizacyjne lub osoby fizyczne, których działalność jest źródłem naruszania tych wymagań. Art. 18 ust. 2 | Wysokość kosztów, o których mowa w ust. 1, ustala w drodze decyzji organ Inspekcji Ochrony Środowiska stwierdzający naruszenie wymagań ochrony środowiska. Art. 18 ust. 3 | Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, kierując się potrzebą zapewnienia proporcjonalności kosztów, określi, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób ustalania kosztów ponoszonych w związku z prowadzeniem: Art. 18 ust. 3 pkt 1 | kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska; @@ -242,8 +260,8 @@ Art. 28f ust. 2 pkt 1 | wykonywanie badań, pomiarów i analiz w związku z realizacją zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1; Art. 28f ust. 2 pkt 2 | współpraca z krajowym laboratorium referencyjnym i wzorcującym w zakresie wdrażania systemów jakości, metodyk badawczych oraz aparatury pomiarowej; Art. 28f ust. 2 pkt 3 | udział w interkalibracyjnych porównaniach międzylaboratoryjnych i badaniach biegłości. -Art. 28f ust. 3 | Pobieranie próbek oraz badania, pomiary i analizy w związku z realizacją zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1, wykonują laboratoria, o których mowa w ust. 1, posiadające akredytację w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności. -Art. 28f ust. 4 | W zakresie, w jakim laboratoria, o których mowa w ust. 3, nie posiadają akredytacji, wojewódzki inspektor ochrony środowiska może zawrzeć umowę o pobranie próbek i wykonanie badań i analiz z inną jednostką posiadającą akredytację w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności. +Art. 28f ust. 3 | Pomiary, badania i pobieranie próbek w związku z realizacją zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1, wykonują laboratoria, o których mowa w ust. 1, posiadające akredytację w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935, z późn. zm.). +Art. 28f ust. 4 | W zakresie, w jakim laboratoria, o których mowa w ust. 3, nie posiadają akredytacji, wojewódzki inspektor ochrony środowiska może zawrzeć umowę o wykonanie badań i pomiarów, pobranie próbek i analiz z inną jednostką posiadającą akredytację w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności. Art. 28f ust. 5 | Laboratoria, o których mowa w ust. 1, mogą pozyskiwać środki finansowe z tytułu sprzedaży usług zleconych, w szczególności w zakresie: Art. 28f ust. 5 pkt 1 | badań laboratoryjnych, badań i pomiarów środowiskowych i innych czynności dotyczących oceny jakości stanu ochrony środowiska; Art. 28f ust. 5 pkt 2 | prowadzenia szkoleń i egzaminów.